опыт трансформации старопромышленных городов / 1.Социальный капитал как ресурс модернизации в регионе... ч. 1

точнее – полярный характер и демонстрируют либо недооценку, либо абсолютизацию масс-медиа как инфраструктуры социального диалога. На данном уровне, в качестве гипотетического объяснения, можно предложить две полярные, но равно вероятные причины:

•«Медиа-герменевтика»: СМИ рассматриваются профессиональным и экспертным сообществом сами по себе, вне регионального контекста их существования. Вне поля зрения оказывается влияние региональной медиасистемы на развитие культуры и экономики, процессы модернизации и повышения информационной открытости территорий.

•«Медиальное растворение»: поскольку медиа везде, они нигде. Например: лишь вскользь медиа упоминаются в недавнем докладе Фонда поддержки гражданских инициатив «Стратегия 2020» «Культурные факторы модернизации» [3].

В то же время вполне вероятно, что значимость медиафакторов в ближайшее время будет стремительно возрастать. При этом будет меняться сама привычная медиасреда, традиционная национальная

ирегиональная медиасистема. Уже сегодня специалисты обращают внимание на принципиальные изменения, которые в социальном пространстве под влиянием стремительной дигитализации:

∙Возникновение нового слоя «рожденных цифровыми», «цифровых аборигенов»,

∙Формирование и популяризация модели медиаповедения с доминантой индивидуальности и опорой на авторитет, мнения своих интернет-товарищей или интернет-сообществ;

∙Формирование не только отличных друг от друга, но даже противостоящих друг другу медиакультур внутри современного общества;

∙«дробление» единой информационной повестки дня, которую

вХХ веке во всех государствах формировали общенациональные вещатели;

∙Сохраняющееся цифровое неравенство [4].

Очевидно, что переход на цифровое вещание телевидения и радио, приведет к принципиальному изменению конфигурации медиапространства страны. Вопрос заключается в том, приведет ли это к

40

выравниванию информационно бедных и информационно богатых регионов, в то числе, к уравниваю возможностей выравнивания их социальных капиталов посредством медиасоставляющих.

Задерживающаяся по техническим причинам дигиталиция национального пространства в ее наземной части уже началась. К концу 2011 г. было построено более 1100 объектов цифрового вещания, с которых велось вещание программ первого цифрового мультиплекса в 41 субъекте Российской Федерации на территории Сибири, Дальнего Востока и европейской части страны. В 24 регионах охват населения цифровым вещанием составил более 50 %, а в 14 субъектах – более 90 %. Это такие регионы, как Москва, СанктПетербург, Курская область, Республика Алтай, Алтайский край, Еврейская АО и т. д. В итоге к концу 2011 г. вещанием сетей цифрового телевидения была охвачена почти треть населения России. В 17 регионах в 2011 г. завершено создание центров формирования мультиплексов. Инфраструктура для организации регионального вещания полностью подготовлена уже в 39 регионах страны.

Но даже эти, позитивные, данные показывают, что с точки зрения нашей проблемы – медиасоставляющей как элемента социального капитала региона – пока речь идет о нарастании различий, а не о выравнивании возможностей [5].

Ну а тревожные данные, которые часто приводит Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) говорят о том, что основные проблемы у регионов еще впереди. В частности, к такого рода неутешительным данным принадлежит следующая статистика:

•Только 49 каналов в 32 регионах имеют свое вещание не менее 8 часов в сутки.

•Сетевые федеральные каналы имеют свыше 900 региональных партнеров в регионах (по данным НАТ).

•Половина рекламного бюджета приходится на первый и второй каналы, предполагаемая стоимость сигнала для бесплатных каналов первого мультиплекса в год 750 млн.

Статистические данные показывают, что интернет серьезно сглаживает информационные пики и пропасти, но не решает – в отношении регионов – всех проблем. Об этом например, косвенно свидетельствует недавняя статистика по активности регионов в зо-

41

нах RU и РФ: если количество московских доменов, зарегистрированных на конец 2011 г. соответственно в зонах RU и РФ – 1 160660 и 331 501, петербургских – 263 492 и 75 205, то в замыкающей ТОП 30 Вологодской области – 19276 и 3 163 [6].

Получить полную картину того, насколько и каким образом связаны социальная капитализация региона и фактор медиа не позволяют хорошо известные специалистам причины:

•Отсутствие объективных данных по регионам, в том числе: количеству и качеству СМИ

•Отсутствие сколь-нибудь полных характеристик региональных медиа аудиторий (38 городов пипл-метрии очевидно недостаточно)

•Отсутствие систематизированных данных по кадровой подготовке в регионах;

•Отсутствие систематизированной научной рефлексии в отношении региональных медиа пространств и медиа феноменов.

Вновь нужно отметить, что профессиональное сообщество прилагает в последнее время серьезные усилия для исправления сложившейся ситуации. Работают такие проекты как «Медиаатлас»

(http://www.mediaatlas.ru/), Атлас СМИ (http://www.mediageo.ru/),

недавно созданная Национальная ассоциации исследователей массмедиа (НАММИ) запустила проект «Атлас российских медиаисследований»… Тем не менее, приходится признать, что пока существует серьезная нехватка и статического, и аналитического материалов в отношении региональных российских СМИ, тем более можно говорить о полном отсутствии информации о региональных медиасистемах в привязке к другим характеристикам регионов (социальным, экономическим и т.д.)

Все это приводит к тому, что потенциал региональных медиасистем зачастую используется неэффективно, не рассматривается как важнейший ресурс социальной капитализации региона. Оборотной стороной такого отношения к отрасли становится соответствующее настроение представителей самих региональных медиасистем. Его предельно точно сформулировал один из самых успешных региональных медиаменеджеров – руководитель телевизионного канала Т2 Томск В. Мучник:

«Региональная журналистика мало кому нужна:

42

1. В первую очередь, она не нужна сетевым каналам. Им не надо, чтобы на местах производился контент. И сети в настоящий момент делают все, чтобы загнать местных производителей в жесткие рамки. Значительная часть региональных компаний, производивших новости, была переформатирована в течение последних лет.

…Люди были вписаны в форматы этих сетей…

2.Отсутствие конкурентного какого бы то ни было политического поля. То, что называется вертикалью власти. В этой среде тоже региональным компаниям как-то не очень комфортно.

3.Значительная часть молодой аудитории вообще не смотрит телевизор. Телевидение перестает быть актуальным. Надо думать, мы теряем эту аудиторию. И это ощущают ребята молодые, которые еще учатся. Для многих из них телевидение стало каким-то таким достаточно архаичным способом коммуникации. Реализацию своих амбиций они видят не в нем.

в ближайшее время Москва будет столь притягательна. Но, так или иначе, мы значительную часть людей таким образом теряем»[7].

Осмысление и оценка региональных медиасистем как важнейшего фактора социальной капитализации региона – необходимое условие успешной и систематической работы по капитализации российских регионов, и она возможна только как симметричный процесс, включающий и власть, и общество, и экспертов отрасли, и специалистов самой отрасли.

Литература

1.Как важно быть социальным // ОПЕК.ru Экспертный портал Высшей школы экономики. URL: http://opec.ru/1327507.html

2.Как составляется рейтинг инвестиционной привлекательности регио-

нов России. URL: http://www.raexpert.ru

3.Культурные факторы модернизации. URL: http://www.strategy-2020.ru.

Об этом см.: Чернов А.В. Институт СМИ в структуре культурных факторов модернизации // Средства массовой информации в современном мире. Петербургские чтения: Материалы 51-й международной научно-практической конференции. 19–20 апреля 2012 года / Санкт-Петербургский государственный

43

университет. Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций. СПб., 2012. URL: http://jf.spbu.ru

4.Телевидение в России. Состояние, тенденции и перспективы развития. Отраслевой доклад. М., 2012. С. 5–7.

5.Романченко А.Ю. (ФГУП РТРС) Доклад о ходе реализации ФЦП «Раз-

витие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2015 годы». XV Международный конгресс НАТ. 2011 год.

6.Интернет в России. Состояние, тенденции и перспективы развития. М.,

2011.

7.Мучник В. Интервью порталу Интерньюз. Казахстан. URL: http://www.

internews.kz

А.А. Шабунова

ИСЭРТ РАН, г. Вологда

СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ПОРТРЕТ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Аннотация: В статье представлены основные результаты НИР «Социокультурный портрет Вологодской области: традиции и современность» выполненной при финансовой поддержке РГНФ и озвученные в марте на ученом совете ИСЭРТ РАН. Рассмотрены социальные и культурные аспекты развития региона.

Ключевые слова: Вологодская область, социокультурный портрет, РФ, СЗФО, культурный капитал, социальное самочувствие, экономическая активность, стратификация, ИРЧП.

Summery: General results of science researching «Sociocultural portrait of Vologda region: traditions and modernity» that made with financial help of RGSF and published on March Scientific Council of ISERT RAS. Social and cultural aspects of region’s progress are considered

Key words: Vologda region, sociocultural portrait, RF, NWFO, cultural capital, social feeling, economical activity, stratification, HDI.

В экономической теории под модернизацией понимается совокупность процессов индустриализации, секуляризации, урбанизации, становления системы всеобщего образования, представительной политической власти, усиление пространственной и социальной мобильности, ведущие к формированию современного общества в

44

противовес традиционному. Главным концептом модернизации является само общество, так как технологическая модернизация возможна в том обществе, которое способно к воспроизводству, внедрению и использованию технологий.

Центр исследования модернизации, Академии наук Китая в докладе о модернизации в Мире представил Модель количественной оценки первичной модернизации, которая учитывает 10 индикаторов, характеризующих три области жизни индустриального общества: экономическую, социальную и уровень знаний. Оценка вторичной модернизации охватывает четыре группы (инновации в знаниях, передача знаний, качество жизни и качество экономики), включающие 16 отдельных индикаторов. Интегрированная представляет собой координированное развитие первых двух стадий и оценивается 12 показателями. Согласно рейтингам Центра модеринизации Академия наук Китая Россия занимает 31 место в мире по индексу вторичной модернизации.

Оценка модернизованности территорий СЗФО на основе данной методики показала, что в Северо-Западном федеральном округе в целом в 2010 г. на 99,7 % прошли процессы первичной модернизации, и в 2000 г. он вошел в переходную фазу к вторичной модернизации, в 2010 г. индекс вторичной модернизации в округе приблизился к высокому уровню. Процесс модернизации в субъектах Се- веро-Западного федерального округа, как и в других регионах России, крайне неравномерен. В частности Вологодская область находится по данному показателю ниже срединного уровня.

Основные социальные проблемам, сдерживающим модернизацию, относятся: депопуляция и низкая ожидаемая продолжительность жизни; низкий доход на душу населения; высокий уровень неравенства по доходам; недостаточное финансирование и низкий уровень эффективности отраслей социальной сферы; низкий уровень эффективности распространения знаний (низкая распространенность интернет; низкая инновация в знаниях).

В современных условиях, человеческий потенциал становится главным фактором экономического роста и модернизацйии. Технологической базой «новой» экономики, экономики знаний становятся наукоемкие отрасли промышленности. Две трети роста ВВП оп-

45

ределяет человеческий фактор. Из трех компонентов общественного богатства 16 % относится к физическому капиталу, 64 % – человеческому капиталу, 20 % – природному (в среднем по миру).

Человеческий потенциал – это отнюдь не объемы производства и соответствующий уровень дохода, а расширяющийся человеческий выбор, обеспечивающий для каждого решения трех ключевых проблем: а) долгая и здоровая жизнь, б) интеллектуальные и профессиональные знания, в) доступ к необходимым и достаточным ресурсам. Демографический ресурс общества, в рамках которого формируется человеческий потенциал и человеческий капитал, имеет не только количественное, но не менее значимое качественное измерение. Качественные индикаторы включают три фундаментальные компоненты: здоровье, профессионально-образовательный и квали- фикационно-интеллектуальный потенциал, социокультурную и ду- ховно-нравственную активность.

Социокультурное изучение Вологодской области началось в 2008 г. в рамках проекта социокультурный портрет региона, который в свою очередь является частью масштабной программы «Социокультурная эволюция регионов России», инициированной в 2005 г. руководителем Центра изучения социокультурных изменений ИФ РАН Н.И. Лапиным [7]. В настоящий момент в программе участвует 25 субъектов РФ. Ежегодно проходят конференции в различных регионах России с целью близкого знакомства с социокультурными особенностями каждого региона. Совершенствуется инструментарий исследования. В 2013 г. проведение такой конференции планируется в г. Вологде.

В настоящий момент в рамках исследования осуществлено три волны полуформализованного опроса населения Вологодской области (до и после кризиса – начало 2008 и первая половина 2010, 2012 гг.; опрошено по 1500 человек), в 2009 г. проведены углубленные интервью с представителями всех социальных слоев в типичных населенных пунктах региона (выборка – 65 человек), экспертный опрос по инновационной деятельности региона (2009–2010 гг., 10 экспертов). В ходе первого этапа работы в 2008–2009 гг. составлен социокультурный портрет региона. По итогам исследования опубликованы три коллективные монографии.

46

Целью исследования является изучение социокультурной динамики региона в контексте российского и мирового пространства. Толкование понятия регион в исследовании созвучно определению, данному в документах Европейского союза (ЕС), где регион определяется как территория, представляющая очевидную общность с географической точки зрения, имеющая преемственность, и чье население разделяет определенные общие ценности и стремится сохранить и развить свою самобытность в целях стимулирования культурного, экономического и социального прогресса

В рамках социокультурного подхода регион рассматривается как территориальное сообщество, которое образуется в результате деятельности его жителей, социальных групп, организаций региона, выполняет по отношению к обществу определенные функции и служит средой для мотивации жителей.

Население является главным действующим лицом региона. От его культурного капитала, социального положения и самочувствия зависит трудовая и общественная деятельность в рамках региона, в том числе государственное регулирование, которое оказывает непосредственное влияние на все виды деятельности.

Вологодская область, являясь субъектом РФ, входит в СевероЗападный федеральный округ. Ее площадь составляет 145,7 тыс. км2 (0,9 % территории Российской Федерации). Вес ВРП Вологодской области в общероссийских показателях – значителен (0,9 % в 2007 г.; табл. 1). Нельзя не отметить существенное снижение вследствие кризисных явлений доли ВРП в 2009 г.

Таблица 1

Удельный вес субъекта в общероссийских показателях, в %

47

При большой территории по численности населения область почти не отличается от соседних небольших регионов Центра и Се- веро-Запада России, составляя 0,9 % населения всей России. В городах и поселках городского типа проживает 68 % населения области, в сельской местности – 31 %. Средняя плотность населения в области – 8,4 человека на один квадратный километр.

Вологодская область стоит на первом месте среди других регионов РФ по доле русского населения в регионе (97 %). Русская самобытность ярко прослеживается в характере вологжан. Согласно дынным углубленного интервью, жители области отличаются особой добротой, отзывчивостью и, в то же время, нерешительностью. Более половины населения родились в том городе (селе), где живут в настоящий момент (рис. 1).

Рис. 1. Распределение ответов на вопрос:

«Вы здесь родились или приехали из другого города (села), другого региона?»

Анализ статистических данных позволяет сделать вывод о том, что внутрирегиональная миграция носит центростремительный характер. Межрегиональная миграция имеет отрицательные значения. Таким образом, можно говорить о сложившемся популяционной гомогенности в регионе. В тоже время, по мнению половины жителей области (54 %), у приезжих складываются хорошие либо нормальные отношения с коренным населением, которое сохраняет терпимость присущую русским людям. Однако 18 % считает эти

48

отношения напряженными, а 6 % жителей утверждают, что местные и приезжие почти не общаются друг с другом.

Население Вологодской области сокращается. Прогнозные данные позволяют утверждать, что в ближайшей и среднесрочной перспективе прирост численности населения возможен только за счет привлечения мигрантов (рис. 2, [10]). На протяжении всего рассматриваемого периода в Вологодской области смертность населения была выше показателей СЗФО и России в целом, причем мужская смертность во всех возрастах превышала женскую.

Рис. 2. Прогноз численности населения Вологодской области

Здоровье один из основных показателей определяющих качество населения. Заболеваемость населения области с 1990 г. стабильно выше, чем в среднем по России и в СЗФО. Об этом говорят статистические и социологические данные. Субъективная оценка здоровья населения Вологодской области в два раза хуже, нежели на других территориях (рис. 3).

Еще одним важным показателем, характеризующим население региона является социальное самочувствие населения. Индекс социального самочувствия рассчитывался на основе 3 коэффициентов: коэффициента защищенности, удовлетворенности и социального оптимизма [6]. Индекс социального самочувствия в Вологодской области уступает значению СЗФО, но выше общероссийского

(рис. 4).

49