Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

опыт трансформации старопромышленных городов / 1.Социальный капитал как ресурс модернизации в регионе... ч. 1

.pdf
Скачиваний:
19
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
1.84 Mб
Скачать

ское – на 10,3 % (по РФ – на 3 %). 67 % сельских населенных пунктов области – без населения или малочисленны (проживает меньше 10 человек).

По итогам переписи, в сельской местности доля женщин трудоспособного возраста ниже, чем в городской (50 % против 56), а пенсионного – соответственно выше (35 % против 29). Доля старших возрастов (свыше 65 лет) в области примерно такая же, как в Севе- ро-Западном федеральном округе и России в целом (13 %), однако в сельской местности в регионе их удельный вес заметно выше (18 % против 15 и 14 соответственно).

Как показывают данные опроса 2010 г., по уровню образования сельские женщины уступают городским: доля лиц с высшим и незаконченным высшим образованием среди них в 1,6 раза ниже, а с неполным средним – почти в 5 раз выше. В то же время они значительно образованнее сельских мужчин, в отличие от которых они чаще имеют среднее специальное образование (34 % против 27), а не общее среднее (28 % против 44).

По самооценкам, в 2011 г. фактический доход на одного члена семьи у сельских женщин в среднем был равен прожиточному минимуму, у городских – в полтора раза выше. Доля лиц с низкой оценкой покупательной способности доходов («денег хватает в лучшем случае на еду») среди них достигала 41 % против 33 соответственно.

Жилищные условия сельских женщин также оставляют желать лучшего. Менее двух третей имеют в своем доме водопровод, примерно половина – канализацию, менее половины (47 %) обеспечены газом, чуть более трети (36 %) имеют возможность пользоваться в доме ванной или душем, менее трети (30–31 %) обеспечены центральным отоплением, горячей водой, стационарным телефоном. Городские женщины в разы больше обеспечены коммунальными удобствами.

Наиболее актуальной проблемой для своей семьи женщины села, как и другие категории населения, считают инфляцию, но отмечают ее чаще: 57 % против 53 % среди женщин города. Кроме того, среди них существенно выше доля тех, кого волнует проблема недоступности жилья (52 % против 33 среди женщин города и 34 % среди

180

сельских мужчин). Можно назвать еще по крайней мере 3 проблемы, которые женщины села воспринимают острее, чем городские женщины. Это безработица (24 % против 7), алкоголизм (22 % против 14), недоступность качественного образования (20 % против 11). При этом они реже отмечают бедность (30 % против 35) и социальное расслоение (20 % против 26). К бедности они «привыкли», социальное расслоение в селе не является ярко выраженным. Проблема безработицы на селе стоит острее, чем в городе, причем в первую очередь она касается именно женщин, которые отмечают ее чаще, чем городские женщины в 3,4 раза и чаще, чем сельские мужчины, почти в полтора раза.

Всилу отмеченных особенностей уровня и образа жизни показатели доверия сельских женщин также имеют свою специфику, во многом отличаясь от аналогичных показателей женщин города. В качестве индикаторов мы рассматриваем 1996 г. (конец первого – начало второго президентского срока Б. Ельцина), 2000 г. (первый год президентства В. Путина), 2005 г. (период «монетизации льгот»), 2008 г. (как год, большая часть которого явилась завершающим периодом экономического роста накануне финансовоэкономического кризиса) и 2011 г., отмеченный обострением протестного движения оппозиции в связи с выборной кампанией и последний год измерений на сегодняшний день.

На основании данных опроса были рассчитаны индексы доверия. Из суммы позитивных ответов («Полностью доверяю и в основном доверяю»), вычиталась сумма негативных («Полностью не доверяю,

восновном не доверяю»), к полученной разности прибавлялось 100, чтобы не иметь отрицательных величин. Индекс, равный 100, свидетельствует о равновесии тех и других и является по сути нейтральной величиной. Показатель выше 100 пунктов означает преобладание положительных суждений над негативными и наоборот.

Всвязи с тяжелыми последствиями экономических реформ для большинства населения в 1996 г. доверие первому президенту России Б. Ельцину было низким: не доверяющих было больше, чем доверяющих, а самые значительные категории населения имели неопределенные суждения. Среди сельских женщин чуть ниже доля негативных суждений по сравнению с другими рассматриваемыми

181

группами. С 2000 г. Президент РФ традиционно пользуется в стране большим уровнем доверия, чем другие государственные и общественные структуры. Показатели доверия, как правило, среди городского населения выше, чем среди сельского, и среди женщин выше, чем среди мужчин. С приходом к власти В. Путина ситуация существенно изменилась: большинство населения в 2000 г. доверяло новому президенту, а доля не доверяющих среди сельских женщин была наименьшей: 6 % против 10–11 у остальных. Соответственно индекс доверия у них был самый высокий, на 9 пунктов выше, чем у женщин города. В 2000 г. – начале первого президентского срока В. Путина – наиболее высокие показатели доверия отмечались среди сельских жителей, особенно женщин. На селе индексы доверия значительно снизились в 2005 г., вследствие непопулярной «монетизации льгот». Как мы отмечали, доля лиц старшего поколения, а также демографическая нагрузка на трудоспособное населения в сельской местности значительно выше, чем в городской, поэтому последствия «монетизации» там были гораздо ощутимее. В городе, напротив, индекс доверия президенту к 2005 г. несколько повысился, особенно среди женщин.

Следующей точкой отсчета был выбран 2008 г. как наиболее благоприятный в социально-экономическом плане. На сегодня это наиболее высокие показатели за весь период измерений. По сравнению с 2005 г. индекс доверия среди сельских женщин возрос на 20 пунктов против 12 среди женщин города. Доля «недоверяющих» среди сельских жителей (женщин и мужчин) в 2008 г. была ничтожной (3 % против 7–8 % среди женщин и мужчин города). На характер суждений за период с 2008 по 2011 г. повлияли последствия мирового финансово-экономического кризиса, а также обострение социально-политической ситуации в связи с парламентскими выборами в декабре 2011 г., когда в ряде крупных и средних городов России, в том числе в Вологде и Череповце, прошли митинги оппозиции.

Ответственность выполнение инициатив президента страны, за воплощение решений главы государства население обычно возлагает на правительство страны и области. Поэтому доверия к этим органам власти, как правило, меньше. Даже в 1996 г. при низких пока-

182

зателях доверия президенту отмечались еще более низкие показатели доверия правительству страны. Доля позитивных суждений у большинства рассматриваемых категорий не достигала 20 %, негативных – более трети. Наиболее распространенными были неопределенные суждения, особенно среди женщин (сельских – 48 %, городских – 46 %). В 2000 г. ситуация значительно улучшилась, причем и президенту, и правительству чаще доверяли сельские жители, чем городские. Сельские женщины реже дают как позитивные, так и негативные суждения, чаще – неопределенные. Среди сельских женщин отмечалась наименьшая доля негативных суждений: индекс доверия на 15 пунктов выше, чем у городских.

В 2005 г. вследствие непопулярной монетизации льгот все категории населения стали меньше доверять правительству, причем в отличие от 2000 г., ситуация на селе существенно менее благоприятная. По сравнению с 2000 г. уровень доверия среди сельских женщин снизился на 14 процентных пунктов, индекс доверия – на 20 пунктов, среди городских – соответственно на 2 пп. и на 8 пунктов. При этом доля негативных суждений у сельских женщин остается существенно ниже, чем у городских (17 % против 26), а неопределенных выше (50 % против 36).

Неопределенность суждений вообще больше свойственна сельским жителям, чем городским в силу того, что им приходится больше времени уделять чисто бытовым проблемам и вследствие более низкого уровня образования, а также, возможно, нежелания высказываться откровенно как раз из-за недоверия, боязни нежелательных последствий.

На сегодняшний день наиболее благоприятным с точки зрения характера суждений всех категорий населения является 2008 г., большая часть которого явилась завершающим периодом экономического роста перед мировым финансово-экономическим кризисом. Наиболее представительными становятся позитивные суждения, а не неопределенные, как ранее. Значения индекса доверия достигли 153 у сельских и городских женщин, но у первых доля и позитивных, и негативных суждений ниже, неопределенных – на 10 процентных пунктов выше (35 % против 25).

Вследствие падения мировых цен на продукцию металлургической и химической промышленности область серьезно пострадала в

183

период кризиса. По данным опросов, первыми последствия кризиса ощутило на себе городское население, однако в дальнейшем оценки стали ухудшаться и среди сельских жителей, причем в большей степени. В 2011 г. по сравнению с 2008 г. уровень доверия правительству среди сельских женщин снизился с 46 до 30 %, городских

с 52 до 42 %, индекс доверия – соответственно на 26 и 17 пунктов.

В1996 г. правительству области доверяло только 10 % сельских женщин и 16 % городских, не доверяло – по 39 % с той и другой стороны. К 2000 г. удельный вес негативных суждений снизился у женщин в селе в 1,3 раза, в городе – в 2 раза. Индекс доверия сельских женщин еще оставался немого ниже 100 пунктов, городских – выше нейтрального уровня на 13 пунктов. Наиболее благоприятные показатели отмечены в 2008 г., когда доля сельских женщин, доверяющих правительству области, была в 3,4 раза выше доли недоверяющих (среди городских женщин – в 2,7 раза). В 2011 г. показатели сельских женщин ухудшились в наиболее значительной степени (индекс снизился на 24 пункта против 16 у женщин города), вернувшись примерно на уровень 2005 г.

Предпринимательские, банковские круги относятся к тем институтам в России, которым население не доверяет в большей степени, чем доверяет. Тем не менее, за период с 1996 по 2008 г. отмечалась тенденция к улучшению показателей: индексы доверия выросли среди сельских женщин на 29 пунктов, городских – на 33 пункта. В 1996 г. банкам и предпринимателям доверяло менее десятой части женщин в селе и в городе, не доверяло 40 % и более. К наиболее благоприятному 2008 г. доля доверяющих возросла соответственно до 25 и 30 %, не доверяющих – снизилась до 26 и 35 %. Показатели сельских женщин менее определенные, возможно из-за меньшего опыта общения с подобными структурами. Ситуация незначительно улучшилась на селе и заметно – в городе (индекс увеличился соответственно на 3 и 15 пунктов). К 2011 г. показатели ухудшились, однако в меньшей степени среди сельских женщин (индекс снизился на 3 пункта против 11) – в силу значительной (51 %) неопределенности.

Таким образом, в 2011 г. по сравнению с 2008 г. наиболее значительные негативные изменения показателей доверия властным

184

структурам произошли именно в категории сельских женщин по сравнению с другими территориально-гендерными группами. Это свидетельствует о недостаточной эффективности мероприятий по социальному развитию села, обозначенных правительством области. Для предотвращения дальнейшего ухудшения ситуации с положением женщин на селе и увеличения доверия к властным структурам необходимо улучшать инфраструктуру села, решать жилищные проблемы, особенно молодых семей и семей с детьми, создавать новые рабочие места, повышать уровень заработной платы работников сельского хозяйства и бюджетной сферы. Необходимы комплексные мероприятия по развитию сельской инфраструктуры, льготные условия для развития малого бизнеса в сельской местности, реальные вложения в человеческий капитал.

Меры по повышению уровня жизни на селе обсуждались на всероссийском форуме сельской интеллигенции, состоявшемся 15 ноября 2011 г. в Белгородской области. По словам выступившего на форуме В. Путина, «совершенствование социальной инфраструктуры села должно стать общей задачей государства и бизнеса, речь идет об инвестициях в человеческий капитал, формирование нового уклада жизни в сельской местности».1 Он выразил мнение, что предприниматели понимают необходимость такой работы, и отметил, что в последние годы в сельской местности появилось много успешных предприятий, ставящих перед собой долгосрочные цели развития. По словам главы правительства, «все чаще и чаще в сельской местности появляются предприятия, конкурентоспособные даже на международных рынках, даже удивительно, как все быстро это происходит, и это залог развития российского села».

Литература

1.Селигмен А. Проблема доверия. М., 2002.

2.Калабихина И. Гендерный фактор воспроизводства человеческого капитала // Вестник МГУ. 1998. № 5. С. 65. (Экономика).

3.Фадеева О.П. Женщины в сельской семье: изменение экономических ролей // Народонаселение Сибири в 3-м тысячелетии. Новосибирск: ЦЭРИС,

2004. С. 82–87.

1 http://premier.gov.ru/events/news/17112/

185

4.Эрдыниева Л.М. Особенности социальной адаптации сельских женщин на современном этапе развития общества // Вестник Бурятского государственного университета. Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2009. Вып. 6. С. 169–174.

5.Социальное развитие села Вологодской области на 2009–2012 г. URL:

http://www.protown.ru/russia

Р.С. Колокольчикова

г. Череповец

КУЛЬТУРНАЯ СРЕДА ГОРОДА: РОЛЬ ТВОРЧЕСКОЙ ИНТЕЛЛИГЕНЦИИ В ФОРМИРОВАНИИ КУЛЬТУРНОГО ПРОСТРАНСТВА ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ГОРОДОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ

(сер. 1960-х – сер. 1980-х гг.)1

Аннотация: В статье выявляются социокультурные факторы, присутствовавшие на территории индустриальных городов Европейского Севера России, определившие формы участия творческой интеллигенции в формировании культурной среды индустриальных городов; показаны инициативы творческой интеллигенции по формированию пространственной среды, новых символов и образов индустриальных городов.

Ключевые слова: индустриальный город, советский город, культурная среда, творческая интеллигенция, культурное обслуживание, символы города, образы города.

Summary: The author reveals the social-cultural factors that existed in industrial cities’ territory of the European North of Russia and determined the participation modes of intellectuals in formation of the cultural environment of industrial cities. The enterprises of educated and cultured people on making spatial design as well on formation of new symbols and images of industrial cities are regarded too.

Key words: industrial city, soviet city, cultural environment, creative intelligentsia, cultural treatment, city-symbols, city-images.

Культурная среда города – своеобразный индикатор уровня его развития, духовного состояния горожан. Формируясь под влиянием внутренних закономерностей развития города, а также под воздействием внешней среды, предопределенная целым комплексом при-

1 Работа выполнена в рамках ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009-2013 гг.» Соглашение № 14.В37.21.048.

186

чин географического, исторического, экономического, социального характера, культурная среда города, конструируемая социумом, включая в себя социальные и культурные компоненты, формирует «человеческий капитал» города – уровень образования населения, характер и формы досуга, стереотипы поведения горожан, их здоровье, систему ценностей и приоритетов и др. Важную роль в формировании культурной среды индустриальных городов региона играла местная творческая интеллигенция, а также творческая интеллигенция других городов, Москвы и Ленинграда. Это обстоятельство определялось многими факторами.

Структура культуры индустриальных городов в институциональном плане будучи в целом аналогичной структуре культуры советских городов других типологических групп, не имела многих учреждений культуры, представлявших профессиональное искусство (например, профессиональных театров различных жанров, филармоний, картинных галерей и т.п.). Необходимость удовлетворения потребности части горожан в приобщении к профессиональному искусству заставляло власти использовать такую форму культурного обслуживания горожан как «культурное шефство», насыщая культурную среду индустриальных городов лучшими образцами профессионального изобразительного, театрального, вокального, танцевального и других видов искусства, используя для этого лучших представителей творческой интеллигенции не только региона, но и столичных городов. Общесоюзная значимость реализуемых промышленных проектов, международное сотрудничество на реализации некоторых градостроительных проектов открывали большие возможности по использованию «культурного шефства» над населением индустриальных городов, так как их новостройки относились к «особым объектам» и находились под покровительством ЦК комсомола и КПСС.

Отставание в развитии социокультурной инфраструктуры индустриальных городов от темпов роста их людности, когда обеспеченность горожан местами в образовательных учреждениях, библиотеках, кинотеатрах, домах культуры, других культурнодосуговых учреждениях была на протяжении всего изучаемого периода ниже норм, установленных Госстроем СССР, также заставля-

187

ло власти с целью компенсации этого отставания использовать «культурное шефство» творческой интеллигенции областных центров, Москвы и Ленинграда для «культурного обслуживания» горожан. В качестве шефов на новостройках индустриальных городов выступали редакции столичных журналов, столичные театральные и музыкальные коллективы, балетные труппы, писательские организации, областные театры и филармонии, областные писательские организации ит.п.

Наличие на территории некоторых индустриальных городов региона отдельных учреждений культуры (дворцов культуры, спор- тивно-концертных площадок), которые по своим техническим параметрам и масштабам превосходили аналогичные учреждения в областных центрах региона или не имели аналогов в других городах региона, открывало возможности для насыщения культурной среды индустриальных городов лучшими образцами сценического искусства, в том числе и профессионального, повышения роли индустриальных городов в укреплении единого культурного пространства региона.

Значимость творческой интеллигенции в формировании культурной среды индустриальных городов усиливалась по причине специфического состава горожан, формировавшегося преимущественно за счет механического прироста, когда в условиях интенсивного миграционного оборота население пополнялось в основном за счет молодежи, различных маргинальных групп с соответствующими социокультурными характеристиками, когда «… не только город пришел в деревню, но и деревня пришла в город» [1, с. 8]. Характерно в этом отношении наблюдение известного писателя А.Яшина, побывавшего в Череповце во время первомайских праздников в 1960-е гг. и записавшего в своем дневнике: «После демонстрации, когда оцепление сняли, народ хлынул на площадь. На площади пляски, танцы, все под гармошку. Поют частушки. В доме тоже гармошки, поют. Все, как в деревне. В Череповце много пьют. Редкий праздник обходится без драк. Все деревенское – и люди, и песни, и пляски, только дома городские. В домах квартиры заселены той же деревней. В новом Череповце быт и нравы, и говор деревенские. А

188

старый деревянный, внешне похожий больше на деревню – интеллигентнее, солиднее нового» [3, с. 266–267].

В таких условиях актуальным направлением в культурной среде являлась культурно-просветительная работа, которую осуществляли не только работники учреждений культуры по роду своих обязанностей, но и представители городской интеллигенции: учителя, врачи, инженеры, педагоги музыкальных школ и т.д. Следствием больших усилий творческой интеллигенции по воспитанию в индустриальных городах человека с соответствующими культурными запросами путем культурно-просветительной работы, а также «культурного шефства», по мере завершения формирования градообразующей основы индустриальных городов, стабилизации состава городского населения, когда все большее число горожан усваивало нормы и ценности городской культуры и испытывало интерес к профессиональному искусству, стало принятие решений об открытии в некоторых индустриальных городах региона профессиональных театров, филармоний, картинных галерей, музеев.

Важным фактором формирования культурной среды индустриальных городов являлось наличие в индустриальных городах носителей «традиционной» городской культуры, которые в основном были представлены частью мигрантов. Это относительно узкий слой высококвалифицированных специалистов предприятий градообразующего комплекса – горняков, строителей, металлургов, химиков, бумажников, а также специалистов обслуживающей инфраструктуры – учителей, врачей, музыкантов, художников, хореографов, журналистов и т.п., приехавших на северные новостройки из культурных и интеллектуальных центров страны. Этих людей влекли сюда грандиозные масштабы новостроек, значимость осуществлявшихся промышленных и градостроительных проектов, внимание к ним правительства страны, что открывало большие возможности для самореализации, проявления потенциала людей сильных, творческих, «харизматичных», целеустремленных. Прежде всего среди этих людей – носителей традиционной городской культуры, уклада городской жизни, являвших собой «порождающую среду» для разнообразных инициатив, «новаций», встречались представители

189