опыт трансформации старопромышленных городов / 1.Социальный капитал как ресурс модернизации в регионе... ч. 1

С этих позиций деятельность в регионе крупного научного центра может рассматриваться как важный элемент развития социального капитала. Функционирование науки как социального института определяется ее возрастающей ролью в условиях постиндустриальной цивилизации. Жизнеспособность региональных научных центров определяется тем, что:

−во-первых, обеспечивается функционирование территориальной структуры управления наукой,

−во-вторых, научные учреждения оказываются более тесно связанными с хозяйственными комплексами регионов, что позволяет эффективнее влиять на развитие производительных сил, быстрее внедрять научные работки в экономику региона;

−в-третьих, региональные научные центры, обладая значительно большими ресурсами, чем отдельные научно-исследовательские учреждения, и имея возможность концентрировать их на более важных направлениях, могут реализовывать комплексные научные программы в достаточно короткие сроки;

−в-четвертых, региональные научные центры оказывают положительное влияние на формирование научных кадров во всех сферах жизнедеятельности региона.

Научная деятельность институтов Кольского научного центра Российской академии наук (КНЦ РАН) концентрируется на проведении системных исследований по ключевым проблемам, определяющим современную стратегию природопользования и жизнеобеспечения в Евро-Арктическом регионе. Существенное значение для хозяйственного и культурного развития Европейского Севера России имеют следующие направления:

– проведение научных исследований по важнейшим проблемам естественных, технических, гуманитарных и общественных наук;

– разработка научных основ рационального природопользования

истабильного поддержания условий для жизни и эффективной хозяйственной деятельности человека в регионе;

– изучение и анализ достижений мировой науки в исследовании Арктики, развитие международного научно-технического сотруд-

120

ничества в изучении и освоении региона в интересах РФ;

–содействие интеграции академической и вузовской науки в Мурманской области, подготовка научных кадров высшей квалификации, в том числе через докторантуру, аспирантуру, соискательство;

–осуществление научно-просветительской, образовательной и издательской деятельности;

–обеспечение сохранения, изучения и широкого освещения исторической роли РАН в развитии региона.

Кольский научный центр в настоящее время объединяет 9 научных институтов и 2 филиала. Списочная численность сотрудников КНЦ в 2011 г. составила более 1,6 тыс. чел., из них 635 человек – научные сотрудники.

Достаточно активно развивается международное сотрудничество: КНЦ поддерживает научные связи с организациями из 36 стран мира, в кооперации с которыми выполняются научные проекты, в том числе США, Китай, Япония, Индия, Австралия, Испания, Австрия, Франция, Германия, Англия, Канада и все северные страны

[1].

Основными показателями научной деятельности КНЦ являются монографии, статьи в зарубежных и отечественных журналах, выпуск справочной и учебной литературы, патенты, авторские свидетельства, участие в конференциях с докладами, хоздоговорные работы, участие в грантах РФ, федеральных целевых программах, региональных программах и т.д. (см. таблицу).

Заметен значительный рост общего числа конкурсных проектов (более чем на 80 % за обозначенный период), международных грантов, что указывает на повышение исследовательской активности и конкурентоспособности ученых. В последние два года наметился рост общего количества публикаций, особенно монографий.

Основной ресурс, которым располагает наука для выполнения своих функций и прироста социального капитала – сообщество работников науки с их интеллектуальной мощью [2]. Соответственно, особую значимость имеет реализуемая государственная кадровая политика как совокупность принципов, методов, форм, организа-

121

ционного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала науки

Таблица

Показатели деятельности Кольского научного центра РАН за период 2003 – 2011 гг. (ед.) 1

В девяностые годы, характеризуемые экономическими и социальными потрясениями, Кольский научный центр, как и вся российская наука, в этом плане понес значительные потери. Но и позже, в начале нового тысячелетия, перманентное и, чаще неэффективное, реформирование ограничивало возможности воспроизводства социального капитала в научной сфере.

Влияние возраста научного работника на его профессиональную деятельность давно стало предметом специальных исследований и научных дискуссий. Широко известны исследования в этой области, проведенные американским психологом Г. Леманом, в ходе которых было установлено, что максимум продуктивности приходится на возраст ученого 30–39 лет.

1 «Материалы к отчету Президиума КНЦ РАН о научно-организационной деятельности в 2011 г.»

122

С 2005 г. в рамках РАН начал реализовываться так называемый «пилотный проект», предполагавший поэтапное сокращение штатной численности в научных организациях, с акцентом на омоложение научных кадров. За пять последующих лет численность сотрудников Кольского научного центра сократилась более чем 20 %. В значительной мере это коснулось кандидатов наук; с большим трудом удалось сохранить численность «докторской» команды. Кроме того, следует учитывать естественную убыль, миграцию, переход в другую сферу деятельности из-за опасения потерять работу и т.д. В результате еще более очевидной стала тенденция старения научных кадров: при сокращении численности молодежи и сотрудников среднего возраста, увеличилось доля старшей возрастной группы. Так, если в 2005 г. научных сотрудников старше 60 лет было 159 чел., то в 2011 г. – 189 чел.; за семидесятилетний рубеж перешагнули 79 чел. (против 40 чел. в 2005 г.). Неблагоприятная кадровая ситуация наблюдалась и в средней возрастной группе от 30 до 59 лет: с 2005 г. по 2011 г. ее доля в общей численности научных сотрудников сократилась более чем на 20 % [1].

Таким образом, поставленная задача добиться омоложения кадров осталась практически нереализованной. Молодежь, отличающая быстрой адаптацией к новым социальным обстоятельствам, отреагировала утратой интереса к перспективе построения карьеры в науке. Результаты проведенного автором в тот период социологического исследования показали, что после окончания аспирантуры хотели работать в научных организациях всего 23,3 %, аспирантов; еще 10 % предполагали преподавать в ВУЗах; 8,3 % опрошенных указали оба варианта. По профилю диссертации (но не научным сотрудником, или преподавателем) хотели бы работать 15 % аспирантов, столько же – по профессии, не связанной с профилем диссертации; не определились, где хотели бы работать, около трети аспирантов. То есть, почти половина (43,3 %) аспирантов являлись «балластом» с точки зрения научной, преподавательской и профильной творческой работы. К сожалению, такой мотив как «самореализация в науке» оказался наименее значимым – лишь 3,3 % от общей совокупности опрошенных [3].

123

Проблема воспроизводства интеллектуального потенциала во все времена – одна из основных в научной сфере, но в настоящее время от этого зависит формирование и становление общества знаний как новой социально-экономической формации, основной движущей силой и продуктом которой становится производство, распределение и эффективное использование научных знаний и технологий [4]. Очевидна связь между научным потенциалом и воспроизводством социального капитала, как источника прибавочной стоимости.

Одной из важнейших проблем науки в России традиционно была несбалансированность ее развития с состоянием системы образования. Так, еще при создании Академии наук предполагалось, что она сыграет инициирующую роль в развитии системы образования. Формирование системы высшего образования было отодвинуто на начало XIX в. В 1802 г. учреждено Министерство народного просвещения и основан ряд университетов. Отсутствие базы для подготовки отечественных ученых в свою очередь, затягивало процесс развития национальной науки.

Достаточно эффективным было взаимодействие высшей школы и академической науки во второй половине двадцатого века. Известно, что в стабильных экономических и политических условиях наука способствует повышению спроса на высококвалифицированных специалистов. Таким образом стимулируется расширение и повышение качества образования, создаются предпосылки для прогресса в научной сфере.

Период трансформации российской социально-экономической системы в конце двадцатого века характеризовался процессами регионализации в системе высшего профессионального образования. Филиалы центральных вузов, ориентированные на специальности, не требующие значительной материальной базы, появились в великом множестве практически во всех регионах. К сожалению, количественные показатели не всегда соответствовали качеству профессиональной подготовки, что, в конце концов, дискредитировало этот подход.

Иная ситуация в тот период сформировалась в Мурманской области: мощный научный потенциал Кольского научного центра был реализован при организации ряда учреждений высшего профес-

124

сионального образования. Ведущие ученые возглавили факультеты и кафедры, что обеспечило эффективность интеграции высшего образования и фундаментальной науки. Выстраивалась согласованная система взаимодействия науки, высшей школы и производства, как потребителя высококвалифицированной рабочей силы. Кроме того, появилась возможность еще в процессе обучения выявлять студентов, имеющих исследовательские способности и ориентировать их на обучение в аспирантуре. Практическое подтверждение нашел вывод Дж. Коулмана, согласно которому накопление двухсторонних ожиданий и обязательств формирует отношения особого рода и способствует приросту социального капитала [5].

Рост интереса к развитию региональной экономики, ее промышленного комплекса в условиях рыночной системы хозяйствования определил необходимость повышения уровня научной квалификации как самих научных сотрудников, так и руководителей организаций, работников структур управления и власти всего Кольского Севера. Такая возможность предоставляется в диссертационных советах институтов Кольского научного центра. Диссертации, предъявляемые к защите, в большинстве случаев оцениваются как высококвалифицированные, самостоятельные имеющие соответствующий уровень научной новизны и практической значимости. Тематика исследований актуальна и касается тех экономических и социальных аспектов жизни общества, которые еще недостаточно изучены и не получили должного освещения в научной литературе. Региональный академический научный центр, являясь объединением институтов различного профиля, организационно воплощает в себе важнейшую закономерность – интеграцию знаний на основе их глубинной дифференциации и специализации.

Таким образом, можно утверждать, что общественный авторитет (как важная составляющая социального капитала) Кольского научного центра способствует формированию развитию социального капитала региона. Доказательство этому – взаимовыгодное сотрудничество через организацию процессов информационного обмена в сферах научного поиска, образования, подготовки кадров высшей квалификации и пр., что позволяет получать осязаемую социально-

125

экономическую выгоду и соответствует функциональному назначению социального капитала.

Литература

1.Материалы к отчету Президиума КНЦ о научно-организационной деятельности в 2011 г. Апатиты, 2011.

2.Мирская Е. Российские академическая наука в зеркале социологии // Независимая газета. 2000. май. № 5.

3.Гущина И.А., Кондратович С.А. Научные кадры: состояние и перспективы // Север и рынок. Научно-информационный бюллетень 3/2005 (14).

2005. № 3.

4.Левашов В.К. Интеллектуальный потенциал общества: социологическое измерение и прогнозирование // Мониторинг общественного мнения. 2009.

№3.

5.Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий // Общественные науки и современность. 2001. № 3.

И.Н. Дементьева

г. Вологда

ПОТЕНЦИАЛ ПРОТЕСТА НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА КАК ФОРМА ПРОЯВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО КАПИТАЛА

Аннотация: Одной из форм социального капитала являются протестные настроения населения, т. е потенциальная готовность выступить совместно в защиту своих интересов, когда для этого складываются благоприятные возможности.

В настоящей статье представлена попытка выявить состояние потенциала протеста в регионе в 2012 г., нарисовать социальный портрет его жителей, склонных к протестному поведению, определить наиболее значимые факторы, детерминирующие формирование латентной протестной активности, а также выявить причины относительной стабильности протестного потенциала в региональном социуме.

Исследование проведено на основе данных регулярного мониторинга, осуществляемого ИСЭРТ РАН на территории Вологодской области.

Ключевые слова: Социальный капитал, протестное поведение, протестный потенциал, общество, мониторинг, социальное управление, общественное мнение, социально-экономическая ситуация.

126

Summary: One of the forms of social capital is the protest moods of the population, i.e, the manifestation of extreme dissatisfaction with their position in the current situation. This article is an attempt to identify the state of protest potential in the region in 2012, to draw a social portrait of its inhabitants inclined to protest behavior, to identify the most important factors that determine the formation of the latent protest activity, and to identify the reasons for the relative stability of the protest potential in the regional society. The study is conducted on the basis of regular monitoring by ISEDT RAS in Vologda region.

Keywords: Social capital, the protest behavior, protest potential, society, monitoring, social management, public opinion, social and economic situation.

Впоследнее время одним из наиболее популярных понятий теоретической социологии, экономики, политологии является понятие «социальный капитал», которое достаточно часто упоминается в различных научных дискуссиях. На сегодняшний день существует множество подходов к исследованию социального капитала. Вместе

стем ни одно из них пока не стало универсальным и широкоиспользуемым. Это связано с многомерностью исследуемого понятия, отсутствием единого подхода к пониманию его сущности.

По определению Всемирного банка, социальный капитал в широком смысле – это институты, отношения и нормы, которые формируют качественно и количественно социальное взаимодействие в обществе.

Вболее узком смысле под социальным капиталом понимается способность общества или сообществ к самоорганизации и совместным действиям.

Социальный капитал опирается на доверие, разделяемые в обществе нормы и ценности, а также на социальные сети различного рода.

Принято различать две формы существования социального капитала:

– структурный: общественные институты, сети, ассоциации; правила, которым подчинено их существование;

– когнитивный: доверие, отношения, ценности, нормы и способы поведения.

Социальный капитал может накапливаться на нескольких уровнях общества: на микроуровне (взаимодействия человека с друзья-

127

ми, соседями, коллегами по работе, взаимодействие внутри различных социальных групп), на мезоуровне (взаимодействия различных социальных, национальных групп, сетевых объединений) и на макроуровне (взаимодействия общества, государства, бизнес-структур и профсоюзов).

Главный признак социального капитала – это способность той или иной группы к совместным действиям в общих интересах. С этой точки зрения одной их форм проявления социального капитала является социальный протест. Понятие «социальный протест» в современной социологической литературе охватывает достаточно широкий круг явлений. В самом общем виде под протестом понимается «решительное возражение против чего-либо, заявление о несогласии с чем-либо, о нежелании чего-либо» [14].

К социальному протесту относят и «оспаривание», «отрицание» всей социальной действительности, самих принципов общественного устройства, и неприятие каких-то отдельных сторон общественной жизни, и возмущение существующими порядками и институтами власти в целом, и выступления против определенных тенденций в политике.

Массовый протест может быть организованным или стихийным, прямым или косвенным, принимать характер насилия или ненасилия. Формами выражения протеста могут быть митинги, демонстрации, пикетирование, кампании гражданского неповиновения, забастовки, голодовки, прогулы, «протестное голосование», терроризм, экстремистские акции, жалобы, обращения в суд, вооруженная борьба и т.д. Такого рода массовые движения людей – это признак наличия в обществе определенного социального капитала и готовности выступить совместно в тех случаях, когда для этого складываются благоприятные возможности.

Большинство исследователей, говоря о социальном протесте, имеет в виду главным образом явления активного социального действия, реального общественного поведения, ориентированного на более или менее глубокие социальные преобразования, открытого противоборства населения с существующими структурами власти и выступлений против тех или иных направлений в политике властей. Вместе с тем, особенностью современного периода в России явля-

128

ется ослабление выражения социального возмущения на поведенческом уровне, развитие латентных форм протестной активности.

В этой связи особую актуальность и значимость приобретает выявление и измерение протестных настроений, т.е. потенциальной склонности людей к участию в акциях протеста.

Анализ регулярных наблюдений социально-экономической и политической ситуации в Вологодской области показал, что в февра- ле-апреле 2012 г. наблюдалось некоторое усиление социальной напряженности в регионе, обусловленное ухудшением общественнополитического климата на волне активизации политической борьбы во время и после парламентских и президентских выборов (таблица). В июне т.г. снижение протестного потенциала было связано с наступлением летнего сезона – периода отпусков, позитивно воздействующего на социальные настроения вологжан. В августе 2012 г. потенциал протеста несколько возрос и приблизился к пока-

зателям 2010–2011 гг. (20 %).

Таблица

Динамика потенциала протеста (в % от числа опрошенных)

В гендерном разрезе намерение участвовать в акциях протеста значительно сильнее выражено у представителей мужского пола (в 2012 г. в среднем – 23 %) по сравнению с женским (18 %).

129