3.6. Технология построения систем управления производством

Прежде чем начать рассмотрение вопроса о построении систем управления, важно сделать некоторые понятийные уточнения.

Часто можно встретить в учебнике по управлению рубрику «Управление предприятием, фирмой» вместо «Управление производством на предприятии». Предприятием может управлять вышестоящая организация, например, объединение, для которого входящее в его состав предприятие является объектом управления. Но если речь идет об управлении внутри предприятия, то следует говорить о системе управления производством, а не предприятием.

Нередко на вопрос «Сколько систем управления на конкретном предприятии», отвечают: одна. На самом деле это не так. Систем управления на предприятии много, их столько, сколько мы можем насчитать объектов управления. Ведь система управления, как известно, формируется из объекта и субъекта для того, чтобы объект управления эффективно выполнял свои функции и стремился к достижению целей организации. Здесь мы на первое место поставим те объекты управления, которые являются участниками производственного процесса, т.е. звенья и ячейки производства. На второе место можно поставить объекты управления, являющиеся остальными сферами деятельности предприятия (снабжение, сбыт, подготовка производства и т.п.).

Такая расстановка приоритетов по объектам управления усиливает акцент на понятии «система управления производством». Она оправдана целевой цепочкой предприятия: производство потребительной стоимости (продукции) → ее реализация (удовлетворение потребностей потребителя) → получение выручки → получении прибыли (через соизмерение затрат и результатов).

Деятельность каждого работника предприятия подчинена обозначенной целевой цепочке независимо от того, выполняет ли он производственные функции или управленческие.

Построение системы управления производством начинается с объекта управления, как строительство дома – с фундамента. В основе построения системы управления лежит иерархия производства (см. рис. 3.2.2). Она диктует необходимость построения систем управления на каждом уровне иерархии производства, а число таких систем будет как минимум определяться количеством объектов управления на том или ином уровне.

Пример. Определить число систем управления на уровне производственного участка, если в механическом цехе завода стиральных машин насчитывается 10 участков различного профиля. На каждом производственном участке формируется система управления производством из мастера (субъекта управления) и возглавляемого им коллектива рабочих (объекта управления).

Ответ: на уровне производственного участка в механическом цехе будет сформировано 10 систем управления производством.

Число систем управления, показанное в примере, может быть увеличено, если у некоторых мастеров появятся помощники по определенным вопросам, которым будет делегирована часть полномочий мастера по воздействию на коллективы рабочих. В этом случае один объект управления (ОУ) будет иметь двух субъектов управления (СУ) и тогда число систем управления возрастет до трех (рис. 3.6.1.):

Рис. 3.6.1.

Можно наблюдать и другой случай, когда один субъект управления имеет несколько объектов управления. Каждый производственный участок как сложная социально-экономическая система представляет собой совокупность рабочих мест исполнителей (операторов) трудового процесса. С учетом деления участка на рабочие места (РМ) число систем управления (Sy) будет равно числу рабочих мест при одном субъекте управления (рис. 3.6.2.):

(3.6.1.)

Рис. 3.6.2.

Когда мы ведем речь о производственном участке, возглавляемом мастером, то имеем в виду групповой объект управления, а рабочее место оператора будет для мастера индивидуальным объектом управления. Отмеченные моменты должны приниматься во внимание при построении (проектировании) систем управления.

Теперь можно изложить технологию построения систем управления в виде шагов с определенными действиями.

Технология построения систем управления производством:

1-й шаг → Выбираем социально-экономическую (а иногда техническую) систему (СЭС) на определенном уровне иерархии производства (например, цех).

2-й шаг → Из выбранной СЭС выделяем субъект управления (аппарат управления во главе с начальником цеха).

3-й шаг → Фиксируем объект управления. Им является выбранная СЭС (в данном примере производственные участки цеха – нижестоящие по иерархии элементы выбранной СЭС).

4-й шаг → Определяем окружающую среду для данной системы управления (на уровне цеха). Ею будут все другие цехи предприятия и его аппарат управления, а также внешние для данного предприятия организации.

Всего четыре шага и система управления производством на уровне цеха, казалось бы, формально построена. Но это лишь скелет конструкции, а чтобы она начала функционировать для достижения целей организации, потребуется снабдить ее рядом важных узлов и деталей (элементов).

Роль системы управления в освоении менеджмента настолько велика, что некоторые авторы книг по управлению определяют менеджмент как систему управления производством. Они правы лишь отчасти, подчеркивая лишний раз ведущее место системы управления среди составляющих менеджмента.