- •Конспект лекций
- •Тема 1. Теория организации и ее место в системе научных знаний
- •Тема 2. Развитие организаторской и организационно- управленческой мысли
- •Тема 3. Организация как система
- •«Система – комплекс взаимодействующих элементов»
- •Уровни сложности систем (по к. Боулдингу):
- •Тема 4 Социальная организация, хозяйственные организации
- •Тема 5 Организация и управление
- •Тема 6 Законы организации
- •Тема 7 Принципы организации
- •Тема 8. Организационные структуры
- •Правила формирования организационной структуры.
- •Тема 9. Организационная культура
- •Тема 10 Бизнес -планирование Что такое бизнес – план? Причины его подготовки
- •Функции, проблемы и задачи бизнес - планирования
- •Требования, предъявляемые к бизнес – проектам
- •Контуры бизнес - планирования
- •Когда? Для кого и зачем составляется бизнес-план?
- •Для кого разрабатывается бизнес-план?
- •Зачем нужен бизнес-план?
- •Этапы разработки бизнес - плана
- •Типология бизнес – плана
- •Содержание разделов бизнес - плана
1) структурный –
статичный (кристалл);
2) динамические
системы (поток воды, часы);
3) уровень себернетики
– установление обратной связи и контроля
с внешней средой при слабой восприимчивости
к информации (растения);
4) уровень открытой
системы с возможностью роста и
саморазвития,
взаимодействия
с внешней средой (популяция);
5) уровень социальной
ячейки, использующей разделение труда
(пчелиный рой);
6) биологический
с целенаправленным поведением;
7) человеческий
(возможность расшифровывать символы);
8) социальная
система (человеческие общности);
9) уровень бесконечных
систем (пока неизвестных);
10) социально-техническая
и социально-экономическая организация.
Уровни сложности систем (по к. Боулдингу):
С
Организация как система: основные характеристики, классификация.
Социальная организация как система обладает рядом специфических свойств (по Дж. Миллеру):
- наличие самостоятельных или осознаваемых целей деятельности;
- наличие сложной управляющей подсистемы;
- возникновение организационных отношений (по поводу целей, межличностные, властные);
- в основе функционирования организации – процессы по преобразованию материальных объектов, информации и др. ресурсов);
- возможность выделения подсистем (технологической, экономической, управленческой);
-
В литературе
встречается пять типов системных
представлений и, соответственно,
возможных подходов к проектированию
организационных систем:
- микроскопическое
представление системы обращает внимание
на относительно неделимые элементы
организации и связи между ними;
- функциональное
представление – совокупность действий
(функций) для реализации целей;
- макроскопическое
– связь организации как системы с
внешней средой;
- иерархическое
– организация предстает как совокупность
подсистем, связанных иерархически;
- процессуальное
- характеризует состояние системы во
времени.
Графической моделью организации как системы является модель «черного ящика» (см. схему 3.1).
Схема 3.1
Дальнейшее исследование организационной системы позволяет выявить взаимодействие двух подсистем: управляющей и управляемой (см. схему 3.2).
Схема 3.2
Рассмотрение организации как системы позволяет выявить взаимосвязь элементов внутренней среды (целевых ориентиров, стиля управления, персонала, организационных структур, процессов, организационной культуры) и внешней среды (см. схему 3.3).
Схема 3.3
Таким образом, системное отражение оригинала (организации) может быть представлено в графической модели. Такого рода модели будут постоянно использоваться при рассмотрении организации.
Однако рассмотрение организации как системы нельзя рассматривать как абсолютно полное и истинное. Ряд исследователей обращает внимание на ограничения системного подхода, частности касающихся неопределенных параметров взаимодействия организации с внешней средой (по мнению специалистов организация контролирует около 20% внешней среды), неформальных внутриорганизационных отношений, противоречивости деятельности и т.п.1
Внутренняя и внешняя среда организации: состав и структура.
При исследовании и проектировании организаций используется понятие среда. В рамках системного подхода среда – это все то, что воздействует на систему, но не испытывает равноценного обратного влияния. Поскольку воздействию подвергаются как вся организация (со стороны условий и факторов своего существования, других организаций), так и отдельные элементы, компоненты и подсистемы самой организации, то можно говорить о ее внешней и внутренней среде.
К внутренней среде организации относятся те факторы и организационные компоненты, которые находятся в организации и непосредственно влияют на деятельность отдельных работников и структурных подразделений. В определенной степени набор этих ключевых процессов и элементов находится под контролем руководства организации. К основным компонентам внутренней среды организации, которые будут более подробно рассмотрены в последующих лекциях, относятся: нормы, правила, порядок распределения прав и ответственности, организационная структура, производство и реализация продукции, найм, обучение и продвижение кадров, инфокоммуникационные процессы, финансовая деятельность. Для упорядочения этих компонентов организации специалисты предлагают выделять срезы внутренней среды: кадровый, организационный, производственный, маркетинговый, финансовый.1 Важнейшим компонентом внутренней среды является организационная культура.
Внешняя среда организации – это те условия и факторы, организации и ресурсы, которые оказывают прямое или косвенное воздействие на внутреннюю среду организации, ее развитие и результаты деятельности.
Факторы внешней среды подразделяются на две основные группы – микросреда (среда непосредственного воздействия, ближайшая, деловая) и макросреда (среда косвенного воздействия, опосредованная). На схеме представлена одна из возможных графических моделей внешней среды организации.
Политические Нормативно-правовые
факторы факторы
Вход
Выход
Органы власти
(Гос., МСУ)
Финансовые
организации
Контролирующие
организации
факторы факторы
Организации -
поставщики
ресурсов
Потребители
Организации -
инфраструктуры;
Конкуренты /
партнеры
Международ- Неопределенные
Местное
сообщество
Учредители /
акционеры
факторы
Природные Экономические
факторы факторы
Рис. 6.1. Схема внешней среды организации.
Разделение на микро- и макросреду обусловлено не только непосредственностью связей, но и тем, что макросреда выступает прежде всего как общие условия деятельности, а микро – как партнеры, взаимодействие с которыми формируется организацией в определенное поле деятельности – «домен» (по Р. Дафту). Естественно, у каждой организации этот «домен» будет свой.
К основным группам организаций микросреды относятся:
- организации-учредители, акционеры;
- выше- и нижестоящие автономные структурные подразделения;
- органы власти различных уровней (федеральной, региональной и местного самоуправления), ветвей (законодательной, представительной, исполнительной, судебной);
- контролирующие структуры разной ведомственной принадлежности;
- финансовые организации;
- поставщики сырья, оборудования и др. ресурсов;
- потребители продуктов и услуг;
- конкуренты и/или партнеры;
- организации инфраструктуры (оказывающие услуги), СМИ;
- местное сообщество.
Макросреда организации включает набор факторов и условий, сгруппированных по сходству элементов в сектора: политический (степень поддержки населением существующего режима, наличие оппозиционных партий), нормативно-правовой (механизмы легальной защиты интересов участников рынка, разработанность законодательства применительно к отдельным отраслям), экономический (степень развития фондового рынка, объем капиталовложений по отраслям промышленности, определяющие инвестиционный климат), научно-технический (например, электронная коммерция), социокультурный (ценности, профессиональная этика) природный (климатические условия), международный (курс обмена валют). К ним может быть добавлены другие группы условий (их комбинация), актуальные для конкретной организации.
Диагностика состояний организационной среды.
Изучение внешней среды организации необходимо для выявления вызовов и запросов, для определения целевых ориентиров и стратегий, для разработки программ и проектов изменения внутренней среды и создания новых продуктов, услуг. Следует отметить, что все компоненты внешней среды вступают во взаимодействие и зачастую усиливают/ослабляют эффект воздействия.
Наиболее значимыми характеристиками внешней среды являются:
- уровень сложности (простая / сложная; гомогенная / гетерогенная);
- уровень изменчивости (стабильная /вариабельная; ламинарная / турбулентная);
- уровень интегрированности (независимость / зависиморсть; изоляция / взаимозависимость).
Используются и другие характеристики: богатая (насыщенная ресурсами) / бедная; предсказуемая / непредсказуемая.
Для анализа внешней среды организации применяются специальные методики и инструменты:
PEST-анализ (изучение политических, экономических, социальных и технологических/научных условий);
SWOT-анализ (изучение сильных и слабых сторон деятельности организации, возможностей и угроз со стороны внешней среды);
Анализ основных участников рынка (пяти конкурирующих сил по М. Портеру). По отношению к прямым конкурентам изучаются преимущества собственной организации по качеству и цене товара. Для производителей товаров-заменителей изучается соотношение цена-качество по отношению к базовому товару. Для потенциальных конкурентов - факторы, определяющие входной и выходной барьеры рынка. Для поставщиков – объем поставок в адрес одного покупателя, степень стандартизации производимой продукции, известность торговой марки. По отношению к потребителям размеры закупаемых партий товаров, широта выбора товаров.
Инструментом анализа внешней среды может стать нижеприведенные матрицы (см. Табл. 6.1; 6.2)
Табл. 6.1. Анализ сложности, динамичности и неопределенности деловой среды
|
Число элементов в группе |
Насколько разнообразны элементы |
Сложная или простая среда |
Как часто происходят изменения |
Степень неопределенности (1- низкая …5 - высокая |
Потребители - - |
|
|
|
|
|
Поставщики - - |
|
|
|
|
|
Конкуренты - - |
|
|
|
|
|
Гос. и муниципальные Организации - - |
|
|
|
|
|
Другие Организации - |
|
|
|
|
|
Неопределенность внешней среды является функцией количества информации, которой располагает организация по поводу конкретного фактора, а также функцией уверенности в этой информации |
Табл. 6.2. Матрица анализа неопределенности окружающей среды
(по Р. Дафту)
|
Простая + стабильная= Малая степень неопределенности |
Сложная + стабильная= Относительно малая степень неопределенности |
Стабильная |
Примеры: фасовщики безалкогольных напитков; оптовые торговцы пивом; производители упаковок; работники на пищевых процессорах
|
Примеры: университеты; производители бытовых электроприборов; химические компании; страховые компании
|
Изменения окружающей среды |
| |
|
Простая + Нестабильная = Умеренно высокая степень неопределенности |
Сложная + Нестабильная = Высокая степень неопределенности |
Нестабильная |
Примеры: электронная коммерция; модная одежда; музыкальная индустрия; производство игрушек |
Примеры: компьютерные фирмы; аэрокосмические фирмы; телекоммуникационные фирмы; авиалинии |
|
Простая |
Сложная |
|
Сложность окружающей среды |
Взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды.
Организация активно взаимодействует с внешней средой, поскольку от этого зависит ее существование. Характер этого взаимодействия, в частности, зависит от выбранной стратегии (см. Табл. 2). Наряду с буферными стратегиями, когда организация старается максимально изолировать себя от воздействий внешней среды, используются стратегии агрессивные.
-
Название стратегии
Содержание
Автономия
(демпфирование)
Накопление организацией разнообразных ресурсов, позволяющих сглаживать резкие изменения среды;
Ужесточение контроля (рационирование)
Формализация и постоянные проверки при покупке ресурсов и сбыте продукта
Экспансия
Расширение организации, завоевание большей доли рынка
Взаимная диффузия
Взаимопроникновение отдельных направлений деятельности нескольких организаций
Особенности внешней
среды существенно влияет не только на
целевые ориентиры, но и на внутреннюю
среду организации, в частности, на
организационную структуру. Несложное,
стабильное окружение способствует
формированию организаций механического
типа. Сложное и нестабильное окружение
т
Способами
адаптации организации к изменениям
внешней среды могут быть:
- введение новых
должностей и подразделений («буферные»
должности –PR-отделы,
службы безопасности; появление
пограничных функциональных зон:
маркетинг, мониторинг, консалтинг и
т.п.);
- дифференциация
(специализация структурных подразделений
по функциональной направленности, по
цепочкам бизнес-процессов);
- интеграция
(объединение подразделений посредством
менеджеров проектов, координаторов);
- переход к
современным типам и структурам
организаций (многомерной, органической,
проектной, сетевой); и);
- использование
современных технологий управления
(рефлексивное управление, сценарное
планирование, управление знаниями).
Изменчивость и неопределенность внешней среды вынуждает руководство организаций использовать различные типы межорганизационного взаимодействия: конкуренцию, кооперацию, сделку, кооптацию и коалицию.1
Р. Дафт обращает внимание на две стратегии, связанные с необходимостью получения для организации жизненно важных ресурсов:
1) установление позитивных связей с ключевыми элементами среды (приобретение собственности, контракты, совместные предприятия, кооперация, совместные директораты, наем бывших руководителей других компаний, PR-акции);
2) изменение отдельных секторов внешней среды (изменение поля деятельности, политическая активность, регулирование процессов, активизация союзов профессионалов, и даже незаконные виды деятельности).2
Активное взаимодействие организации с внешней средой необходимо учитывать при разработке организационных проектов.