- •Конспект лекций
- •Тема 1. Теория организации и ее место в системе научных знаний
- •Тема 2. Развитие организаторской и организационно- управленческой мысли
- •Тема 3. Организация как система
- •«Система – комплекс взаимодействующих элементов»
- •Уровни сложности систем (по к. Боулдингу):
- •Тема 4 Социальная организация, хозяйственные организации
- •Тема 5 Организация и управление
- •Тема 6 Законы организации
- •Тема 7 Принципы организации
- •Тема 8. Организационные структуры
- •Правила формирования организационной структуры.
- •Тема 9. Организационная культура
- •Тема 10 Бизнес -планирование Что такое бизнес – план? Причины его подготовки
- •Функции, проблемы и задачи бизнес - планирования
- •Требования, предъявляемые к бизнес – проектам
- •Контуры бизнес - планирования
- •Когда? Для кого и зачем составляется бизнес-план?
- •Для кого разрабатывается бизнес-план?
- •Зачем нужен бизнес-план?
- •Этапы разработки бизнес - плана
- •Типология бизнес – плана
- •Содержание разделов бизнес - плана
Тема 2. Развитие организаторской и организационно- управленческой мысли
Основные этапы развития организационно-управленческой мысли
Типологии организационных теорий
Организационные метафоры как исследовательские модели
Модели совершенства организации – идеально-типические конструкты
Основные этапы развития организационно-управленческой мысли.
Хронология развития организационных знаний насчитывает не одно тысячелетие. Отдельные наблюдения и рассуждения о структуре и функциях государственных, военных, хозяйственных, территориальных организаций (с акцентом на управленческую деятельность) можно найти в административно-хозяйственных текстах Древнего Египта (2000-1500 лет до н.э.), в кодексе царя Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.), в Ветхом Завете, в трудах философов и историков Древней Греции, Рима, Китая. В России значительную роль в развитии политико-правового и философско-этического осмысления организационной деятельности сыграли реформы государственного управления, начатые Петром Первым и продолженные преемниками. Основные вехи формирования организационных знаний в донаучный период представлены в ряде работ современных авторов, в частности, в Приложении к книге Б.З. Мильнера «Теория организации» 1.
Анализ источников дает основание сделать вывод о том, что исследования по собственно теории организации на систематической основе стали проводиться в конце ХIХ – первой половине XX столетия. В это время отдельные идеи и рассуждения по поводу организации получают эмпирическое обоснование, систематизируются, обобщаются, включаются в состав общетеоретических знаний и вступают во взаимодействие с формирующимися в это же время знаниями смежных наук: экономикой, управлением, социологией.
Этап становления теории организации нашел выражение в появлении различных подходов, школ, направлений или отдельных теорий в области организационно-управленческой деятельности (классические теории организации, школа человеческих отношений). В это время ведется поиск предметной области теории, выявляется ее специфика, формируется категориальный аппарат и вырабатывается система методов для изучения внутренних аспектов деятельности организации, сначала производственно-технологических, а с 30-х гг. – социально-психологических.
В 50-70-е гг. развитие теории организации было связано с освоением концепций и использование методов экономической теории, психологии, теории систем, кибернетики, математики. Появляются теории, претендующие на объяснение не только внутренних, но и внешних аспектов деятельности организации. Теория организации институализируется, отделятся от смежных дисциплин, но в то же время ведет постоянный обмен знаниями и методами.
В настоящее время оформление теории организации в качестве самостоятельной научной дисциплины продолжается. В теории организации осваивается методология парадигмального плюрализма, рефлексивных и интерпретационных практик, принципы синергетики, аутопоэзиса, динамического хаоса, используется потенциал информационных технологий и сетевой коммуникативистики. Возрастает роль теории организации как метадисциплины в ситуациях, когда необходимо методологическое обоснование решения сложных проблем. Как следствие – прирост феноменологических организационных теорий: социологии организации, организационного поведения, организационной системологии, организационного развития, организационной культуры, экологии.
Появление различных организационных теорий обусловлено изменениями в уровне социокультурного развития, формированием новых, смежных с теорией организации, областей знаний, изменением стратегий модернизации и этапов жизненного цикла, а также усложнением самих организаций. Имеются и философско-мировоззренческие основания развития организационной теории1.
В таблице сопоставляются доминирующие факторы первой и второй половин ХХ века с тематической ориентацией научных школ (Б.З. Мильнер, с. 40. См.: Таблица 2.1.).
Таблица 2.1.
Доминирующие факторы первой половины ХХ века |
Ориентация научных школ |
Отделение управления от собственности Рост крупных организаций Развитие наук о человеке Развитие точных наук Утверждение рыночных отношений |
Закономерности и принципы построения организаций Разделение труда, функций и ответственности Человеческие отношения, мотивы и стимулы Социальные системы |
Доминирующие факторы второй половины ХХ века |
Ориентация научных школ |
Революционные перемены в технологии Сложность и наукоемкость производства Глобализация производства и рынков Информационные технологии Многообразие потребительского спроса Рост неопределенности развития и рисковых инвестиций |
Системный подход к управлению Организационный потенциал и культура Бихевиоризм Маркетинг Реинжиниринг Концепция внутренних рынков Теория институтов и институциональных изменений Теория альянсов Приоритет социальных целей и развития Развитие и использование интеллектуальных ресурсов |
Типология организационных теорий.
В работе «Теория организаций и организационное проектирование» предложена оригинальная трактовка развития организационных теорий на основе выявления управленческих принципов, которые являются господствующими в свое время, и определяют организационную культуру и дизайн (конфигурацию) организации1.
Классическая организационная теория характеризуется следующими признаками: она строится для достаточно узкого диапазона объективных условий; в ней доминируют формальные характеристики; она предполагает стабильность целей, технологий управления, внешней среды. Основной управленческий принцип данной теории: работа.
Неклассическая организационная теория обращает особое внимание на главный элемент организации – персонал: организация понимается как система взаимосвязанного поведения многих людей; учитываются нестабильность технологий, внешней среды, высокая степень риска. Основной концептуальный управленческий принцип данной теории – роль.
Системная организационная теория стремится рассмотреть организацию и внешнюю среду, в которой она функционирует, как целое, то есть найти оптимальный способ существования организации в условиях высокой неопределенности. Исходя из этого в организации: принимаются решения в условиях разнообразия интересов всех, кто вовлечен в этот процесс; уделяется внимание способам функционирования "центров решений"; выявляются неизбежные точки напряжения, проблемы; специально налаживаются информационные потоки и циклы; предполагается самонастройка; она проектируется как познающая и обучающая система; признается неопределенность и локальная, "ограниченная" рациональность. Основной концептуальный управленческий принцип данной теории: решение.
Ситуационная организационная теория утверждает, что лучший способ построения организаций зависит от ситуации, то есть внутренних и внешних обстоятельств (всегда текучих и неопределенных), в которых "оказывается" организация. В такой ситуации: теория рассматривается только как "рамочная" модель, внутри которой организация живет по сетевому принципу; подсистемы рассматриваются как конфигурации неопределенностей; природа организации понимается как многовариантная; учитывается фаза развития организации; преимущественное значение получает матричное управление и управление по проектам. Основной управленческий принцип данной теории: проект.
Неомодернизационная организационная теория, ничего не утверждая как единственно надежное, моделирует ситуацию "организации без структуры", "горизонтальной организации": организация характеризуется как "постоянно размороженная система"; ни одна процедура не превращается в рутину; поступающая извне информация обрабатывается не по заранее установленной форме, а спонтанно и импровизированно, в самоорганизующемся процессе. Основной концептуальный управленческий принцип данной теории: самоорганизация, развитие персонала.
Характеристика содержания организационных концепций в кратком изложении представлена в Хрестоматии, 1.5.
В учебной литературе идеи, концепции, в которых отражено организационно-управленческое знание, группируют по научным направлениям, школам и отдельным теориям. Вариант такой группировки представлен на схеме 2.11.
Школа
человеческих отношений
Организационные метафоры как исследовательские модели.
Теория организации исследует свой объект как сложное явление в диапазоне: субъект (ментальные состояния, установки, предположения, ценности, целевые ориентиры, интерпретации, профессиональные знания и опыт) – деятельность (стили поведения, технологии решения управленческих и производственных задач, организация и координация совместной работы, процессы) – результат (проблемы, возникающие в процессе взаимодействия всех компонентов внутренней и внешней среды организации). Сложность объекта предопределяет разнообразные способы его отображения и понимания, различные модели организации.
При этом авторы различных теорий опираются на определенные образы (метафоры), которые хотя и ограничивают реальную ситуацию, упрощают объект анализа, но в тоже время дают возможность по-новому взглянуть на него, раскрыть новые горизонты его познания. «Метафора по своей сути парадоксальна. Она может порождать великие идеи, способствовать глубочайшим прозрениям, вместе с тем искажающим реальность, а новые представления, сформированные на основе метафоры, могут обернуться заблуждением 1.
К основным метафорическим моделям организации относят 2:
- организация – это машина (Ф. Тейлор, А. Файоль, Л. Урвик). Обезличенность и механистичность организации предполагает полную управляемость, контролируемость и предсказуемость всех действий;
- организация – процесс (А. Богданов). Организация не имеет устойчивой структуры, поскольку она рассматривается как непрерывный процесс соединений (ассоциаций) и разъединений (диссоциаций);
- организация – община (Э. Мэйо). Отношения в организации строятся на основе взаимной привязанности и общих интересов. Главным регулятором являются принятые в коллективе социально-психологические нормы поведения;
- организация – социотехническая структура (У. Браун, А. Райс). Она основана на зависимости внутригрупповых связей от технологии производства;
- организация – интеракционистская общность (Ч. Бернард, Г. Саймон, Дж. Марч). Организация рассматривается как система длительных взаимодействий между ее членами, которые вносят в организацию собственные ожидания и ценности. Организационные цели зависят как от формальных, так и неформальных отношений, а их достижение связано с неопределенностью;
- организация – естественная общность (Т. Парсонс, Р. Мертон, А Этциони). Функционирование организации – объективный, самосовершенствующийся процесс, в котором субъективное начало не имеет решающего значения;
- организация – организм (Т. Бернс, Д. Сталкер). Все части организации как у живого организма взаимозависимы;
- организация – институт (Д. Норт). Формы и поведение организации определяются обычаями, традициями, нормами.
- организация есть дело (логистическая модель организации на основе ТРИЗ Г.С. Альтшулера).
«Имиджи» организации по Г. Моргану. Гарет Морган, используя метафорический подход, выявил восемь организационных образов – метафор, анализ которых позволяет распознать и предупредить проблемы, более эффективно использовать потенциалы и возможности организации в целях развития. Организация рассматривается как: механизм, живой организм, человеческий мозг, корпоративная культура, политическая система, «тюрьма» для психики человека, синергетическая система, инструмент насилия 1.
Имеются и другие метафоры, используемы для понимания организации (конфликтная модель Р. Холла, проблемная - В. Франчука).
Идеально-типические конструкты как модели совершенства организации.
Сложность организаций как объекта познания, управления, проектирования заставляет нас прибегать к построению идеально-типических конструктов, в которых дается обобщенное теоретическое представление об организациях. В них сконцентрированы проверенные практикой знания не просто об организациях, а «хорошо устроенных организациях», «превосходных организациях». Эти конструкты являются плодом совместных усилий ряда научных дисциплин и собственно теории организации, которая испытывает эти модели в практике управления.
Идеально-типические конструкты совершенной организации формировались в рамках различных научных дисциплин. В этой связи выделяются шесть моделей совершенства: кибернетическая, нейрокибернетическая, синергетическая, аутопоэтическая, социологическая и современная модель, использующая принципы системы менеджмента качества, инновационной деятельности 1.
Модели совершенства дают возможность менеджменту организации:
1) выявить свои сильные и слабые стороны;
2) оценить свое положение в сравнении с общими моделями;
проводить постоянные улучшения;
использовать способы внешнего признания.
Описание этих моделей будет представлено в следующей лекции.