3) Государства сотрудничают также в пресечении несанкци­онированного вещания из открытого моря. Передача сигналов бедствия не может расцениваться как несанкционированное вещание.

.Акт вмешательства возможен, если он осно­ван на правилах, установленных международными договорами. Например, Международной конвенцией' по охране под-водных телеграфных кабелей 1884 г." предоставлено право военным кораблям преследовать и останавливать суда, подо­зреваемые в разрыве или повреждении телеграфного кабеля, проверять национальную принадлежность судна, составлять . протокол о допущенном судном нарушении. ,

Возможно также преследование "по горячим следам" ино­странного судна, если есть достаточные основания считать, что оно нарушило законы и правила прибрежного государства в водах, находящихся под его юрисдикцией.

Морское дно за пределами национальной юрисдикции (Район).

Район определен в ст. 1 Конвенции как дно морей и океанов и его недра за пределами национальной юрисдикции. Термин "ресурсы" означает "все твер­дые, жидкие или газообразные минеральные ресурсы, вклю­чая полиметаллические конкреции in situ¹ в Районе на морс­ком дне или в его недрах".. Ресурсы, извлеченные из Района, рассматриваются как "полезные ископаемые".

Район и его ресурсы, согласно ст. 136, являются "общим наследием человечества. Ни одно государство не может претендовать на суверени­тет или суверенные права либо осуществлять их в отношении какой-либо части Района или его ресурсов; ни одно государ­ство, физическое или юридическое лицо не может присваиватъ какую-либо их часть. Все права на ресурсы Района при­надлежат всему человечеству, от имени которого действует Международный орган по морскому дну (Орган), включающий в качестве членов все государства - участники Конвенции.

Орган является организацией, через посредство которой государства осуществляют и контролируют деятельность в Рай­оне, особенно в целях управления его ресурсами. Он основан на принципе суверенного равенства всех его членов.

Ресурсы Района не подлежат отчуждению. Однако полез­ные ископаемые, добытые в Районе, могут быть отчуждены. Район используется на благо всего человечества, независимо от географического положения государств и с учетом интере­сов и нужд развивающихся государств и народов. Меры по регулированию промысла и сохранению запасов живых ресурсов моря предусматриваются многосто­ронними и двусторонними соглашениями: а) определение до­пустимого улова с учетом новейших научных данных (согла­шения по регулированию промысла)'; б) регулирование про­мысла в определенных районах открытого моря (Конвенция по сохранению живых ресурсов Юго-Восточной Атлантики 1969 г., Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах 1973 г. в) регулирование промысла отдельных видов живых ресурсов (Конвенция о со­хранении котиков в северной части Тихого океана 1957 г., Кон­венция по регулированию китобойного промысла 1949 г., Международная конвенция о сохранении атлантических тунцов 1966 г.).

В задачу создаваемых государствами органов входит ис­следование морской фауны и разработка рекомендаций по ее использованию таким образом, чтобы не допуститьистребле­ния (Комиссия по рыболовству в Юго-Восточной Атлантике, Комиссия по рыболовству в Балтийском море, Международ­ная конвенция По сохранению атлантических тунцов и др.).

Деятельность в Районе организуется, осуществляется и контролируется Ор­ганом от имени всего человечества и таким образом, чтобы способствовать здоровому развитию мировой экономики и сба­лансированному росту международной торговли. Орган обеспе­чивает справедливое распределение финансовых и других эко­номических выгод, полученных от деятельности в Районе.

В целях осуществления непосредственной разработки Района, транспортировки, переработки и сбыта полезных ископа­емых, добытых в Районе, Международной орган по морскому дну создает Предприятие. Государства, государственные предприятия, физические или юридические лица осуществляют деятельность в Районе на основе контракта с Органом.

Научные исследования могутосуществляться как самим Органом, так и государствами. Все археологические и истори­ческие объекты, найденные в Районе, сохраняются или ис­пользуются на благо всего" человечества. Особое внимание уде­ляется преимущественным правам страны их происхождения.

Конвенция 1982 г. исходит из того, что Район должен ис­пользоваться исключительно в мирных целях. До принятия Конвенции в отношении дна морей и* океанов предусматривал­ся режим частичной демилитаризации. Договор о запрещений размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г. касается только оружия массового уничтожения.

Деятельность в Районе не должна затрагивать правового статуса вод, покрывающих Район, или правового статуса воз­душного пространства над этими водами.

Право вооружённых конфликтов: понятие, источники, предмет регулирования

Понятие права вооружённых конфликтов

Таким образом, ПВК — отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, регулирующих отношения государств и других субъектов МП в период вооруженных конфликтов.

Предмет регулирования ПВК — международные вооруженные конфликты, а также частично воо­руженные конфликты немеждународного характера.

Международный вооруженный конфликт — вооруженная борьба между государствами, между национально-освободительным движением и колонизатором, между оккупантом и населением оккупированной территории (это конфликты с применением оружия, в которых участвуют два или более государств.)

Вооруженные конфликты немеждународного характера – это вооруженные столкновения между правительственными войсками и организованными антиправительственными вооруженными формированиями на территории одного какого-либо государства.

Источники ПВК: Существует большое число международных договоров, составляющих международно-правовую базу отрасли ПВК. В их числе:

1) Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 г.;

2) Гаагская декларация о запрещении применять пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле 1899 г.;

3) Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.;

4) Конвенция о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий 1907 г.;

5) Конвенция об обращении торговых судов в суда военные 1907 г.;

6) Конвенция о постановке подводных, автоматически взрывающихся от соприкосновения мин 1907 г.;

7) Конвенция о бомбардировании морскими силами во время войны 1907 г.;

8) Конвенция о. некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне 1907 г.;

9) Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г.;

10) Правила о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время 1936 г.;

11) Нионское соглашение о мерах борьбы с пиратскими действиями подводных лодок 1937 г.;

12) Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.:

а) об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях;

б) об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;

в) об обращении с военнопленными;

г) о защите гражданского населения во время войны;

13) Дополнительные Протоколы I и II 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 14) Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г.;

15) Конвенция о запрещении производства и накопления за­пасов бактериологического (биологического) и токсинного ору­жия и об их уничтожении 1972 г.;

16) Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г.;

17) Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 г. с протоколами: а) Протокол I — о необнаруживаемых осколках; б) Протокол II с поправками, внесенными 3 мая 1996 г., о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств; в) Протокол III — о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия; г) Протокол IV 1995 г. — об ослепляющем лазерном оружии;

18) Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передали противопехотных мин и об их уничтожении 1993 г.;

19) Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.;

20) Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г.

Среди региональных международных договоров следует звать Соглашение государств — участников СНГ о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов 1993 г.

НАЧАЛО ВОЙНЫ И ЕГО ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. ТЕАТР ВОЙНЫ

Начало войны - это момент либо фактического открытия действий, либо формального объявления войны.. Институт объявления войны не потерял своего значения и в современную эпоху. Начало войны имеет серьёзные правовые последствия как для воюющих, так и для всех других государств. С началом войны для воюющих сторон наступают следующие правовые последствия:

1) прекращаются дипломатические и консульские отношения дипломатическому и консульскому персоналу обеспечиваются защита возможность беспрепятственно покинуть территорию противника),

2) прекращаются и запрещаются экономические, торговые, финансовые и , др. отношения и сделки с юридическими и физическими¹ лицами противника;

3) утрачивают' силу все двусторонние договоры между воюющими многосторонние договоры приостанавливают свое действие;

4) торговые суда воюющих, находящиеся к началу войны в неприятельских портах, могут быть реквизированы или задержаны до конца войны независимо от принадлежности (к государству, частным компании или лицам);

5) к гражданам Неприятельского государства может быть применен специальный режим (ограничение в перемещении, принудительного поселение в отведенных властями местах и др.);

6) воюющие стороны должны учитывать законные интересы нейтральных и других невоюющих государств.

Театр войны - это сухопутная, водная и воздушная территория воюющих сторон, а также космическое пространство, воды Мировогоокеана за пределами территориального моря прибрежных государств и воздушное пространство над ними, в пределах которых воюющие фа­ктически ведут или могут вести боевые действия.

Не могут считаться театром войны, а следова­тельно, и объектами нападения и уничтожения: 1) санитарные зоны и местности, имеющие отличительные эмблемы (знаки) для ограждения от действий войны раненых, больных, меди­цинский персонал для ухода за ними, военнопленных, культурные цен­ности, районы расположения АЭС, дамб и плотин;

2) зоны Суэцкого и Панамского каналов, архипелаг Шпицберген, Аландские острова, Антарктика, Луна и другие небесные тела;

3) сухопутная, водная и воздушная территория нейтральных и других невоюющих государств.

УЧАСТНИКИ ВОЙНЫ

В зависимости от причастности к боевым действиям, характера выполняемых обязанно­стей и объема предоставляемой международно-правовой защиты все за­конные участники войны делятся на две группы: сражающиеся (комбатанты) и несражающиеся (некомбатанты). К сражающимся (комбатантам) относятся:

1) личный состав регулярных вооруженных сил воюющих госуд (армии, авиации, флота).

2) личный состав ополчений добровольческих отрядов, входящих в состав вооруженных сил воюющих государств; граждане нейтральных, других невоюющих государств, добровольно вступившие в вооруженные силы воюющего государства;

3) личный состав других Ополчений, добровольческих отрядов, зеванных движений сопротивления, а также партизанские отряды, если эти ополчения, отряды, движения сопротивления и партизаны отвечают следующим условиям:

а) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;

б) имеют определенный и явственно видимый издали отличи знак.

в) открыто носят оружие;

г) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.

4) члены экипажей судов торгового флота, включая капитанов, лоцманов и юнг, и экипажей гражданской авиации воюющих государств;

5) население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно по собственному почину берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны; 6) участники национально-освободительных движений, массовых восстаний, участники внутригосударственных вооруженных конфликтов (гражданских Войн, военных, мятежей массового характера);

7) личный состав Вооруженных Сил ООН и групп государств, сформированных по мандату Совета Безопасности ООН в соответствии со ст. 42 Устава ООН.

Комбатанты наделены правом силой оружия вести боевые действия, наносить ущерб и поражение противнику, на них распространяй гуманные правила ведения войны и зашиты в плену.

К комбатантам относятся также военные корабли и военные ле­тательные аппараты, независимо от вооружения и типа двигательной установки (ядерной или обычной).

К несражающимся (некомбатантам) относятся: 1) лица, следующие за вооруженными силами, но не входящие в их состав непосредственно, например, гражданские лица, входящие в экипаж военных кораблей и летательных аппаратов, военные корреспонденты и репортеры, военные юристы, поставщики (интенданты), личный состав рабочих команд или похоронных служб, на которые возложено бытовое обслуживание воо­руженных сил; 2) медицинский и санитарный персонал; 3) духовенство всех религий; 4) госпитальные и санитарные суда, транспорты, летательные ап­параты,

Некомбатанты не имеют права вести боевые действия, к ним не дол­жно применяться оружие. Свое оружие они используют только для са­мообороны и защиты вверенного им имущества. Если они непосредст­венно участвуют в боевых действиях, то автоматически становятся комбатантами.

Разведчик - законный комбатант - лицо, входящее в состав воору­женных сил воюющего государства, одетое в военную форму и проник­шее в район действия неприятельской армии для сбора сведений о противнике. Захваченный противником при сборе сведении он становит­ся военнопленным

Лазутчик (шпион) - лицо, которое, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действий одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне. Захваченный противником при сборе сведений ла­зутчик не становится военнопленным, а может быть привлечен к уголов­ной ответственности как шпион (Главное отличие военного разведчика от ла­зутчика (шпиона) - военная форма разведчика

Наемник - это лицо, которое:

1) специально завербовано на месте или за границей для того, для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;2)фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;

3) принимает участие в военных действиях, руководствуясь, образом, желанием получить личную выгоду, 4) и которому в действительности обещано материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил да стороны;

5) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой ной, находящейся в конфликте;

6) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящихся в конфликте;

7) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил;

8) завербовано для участия в заранее запланированных актах насилия, направленных на свержение правительства какого-либо государства, подрыв его конституционного порядка или нарушение его территориальной целостности и неприкосновенности (ст. 47 Дополнительного протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. и Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансиро­вания и обучения наемников 1989 г.).

Наемник не имеет права на статус комбатанта и военнопленного, он привлекается к уголовной ответственности по законам захватившего его государства.

СРЕДСТВА И МЕТОДЫ ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ

Средства ведения войны - это оружие и иные средства, применяе­мые для нанесения вреда и поражения противнику. Методы ведения войны - порядок и способы использования и применения средств ве­дения войны. Средства и методы ведения войны делятся на запрещенные (или частично запрещенные) и не запрещенные международным правом.

Запрещенными являются следующие средства ведения войны:

1) любое оружие, которое многократно увеличивает страдания людей, причиняет излишние повреждения и делает смерть неизбежной; 2) пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле; 3) яды или отрав­ленное оружие; 4) удушливые, ядовитые или другие подобные газы и ана­логичные жидкости, вещества и процессы, а также бактериологическое (биологическое), химическое оружие и токсины; 5) средства воздействия на природную среду¹, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разруше­ния, нанесения ущерба или причинения вреда; 6) любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждения осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле рентгеном (пластмасса, стекло); 7) мины, мины-ловушки и другие уст­ройства против гражданского населения и населенных пунктов, особенно такие, которые ассоциируются (похожи) с детскими игрушками и др.; 8)любое зажигательное оружие¹ (напалм, белый и желтый фосфор и др.) против гражданского населения и невоенных объектов; 9)другие конкретные виды обычного оружия.

Запрещенными являются следующие методы ведения войны:

1) предательски убивать или ранить лиц, принадлежащих к населению или войскам неприятеля; убивать или ранить неприятеля, который сдался;

2) объявлять, что никому не будет дано пощады; 3) убивать, ранить или брать в плен противника, прибегая к вероломству²; 4) убивать парламентера и сопровождающих его лиц; 5) незаконно пользоваться⁴^ парламентерским или национальным флагом нейтрального или др невоюющего государства, военными знаками или форменной одеждой неприятеля, равно как и отличительными знаками (эмблемами) МККК и другими, установленными Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 г.;

6) истреблять или захватывать неприятельскую собственность, случаев, когда подобное истребление или захват настоятельно вызываются военной необходимостью; 7) принуждать граждан противной стороны принимать участие в военных действиях, направленных против страны; 8) отдавать на разграбление города и населенные пункты, взятые приступом (штурмом); атаковать или бомбардировать каким бы | то ни было способом (в том числе морскими силами) незащищенные города, селенья, жилища или строения; осуществлять геноцид;

9)брать заложников; добивать или истреблять раненых и уничтожать военнопленных или принуждать их вести боевые де против своей страны; 10)осуществлять террор в отношении населения, а также угон и депортацию населения оккуппированной территории на территорию оккупирующей державы или на терр» любого другого государства; атаковать, бомбардировать или уни санитарные учреждения, больницы и госпитали, госпитальные (санитарные транспорты) и санитарные летательные аппараты, их надлежащие отличительные знаки (эмблемы) и используемые по му назначению, истреблять санитарный и медицинский персонал;

(Вероломство - действия, направленные на то, чтобы вызвать у про тивника с целью обмана такого доверия (симулирование намерения вести переговоры, использование эмблем, знаков, флагов, форменной одежды МККК, нейтральных и других невоюющих государств и т.п.).

11) уничтожать культурные ценности и культурные центры, находящиеся под специальной защитой и обозначенные особым отличительным зна­ком (согласно Конвенции о защите культурных ценностей в случае воо­руженного конфликта), а также места отправления культа;

12) применять пытки с целью получить какие-либо сведения, а также другие акты жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство видов обращения и наказания.