- •Прошла ли "третья волна" демократизации?
- •Осмысление понятия демократии
- •Либеральная демократия и псевдодемократия
- •Эмпирические тенденции периода "третьей волны"
- •Численность формальных демократий (1974, 1990 - 1995)*
- •Состояние свободы в независимых государствах (1972 - 1995 гг.)*
- •Период статистического равновесия
- •Необходимость консолидации
- •Сохранение завоеванных демократией позиций
Эмпирические тенденции периода "третьей волны"
Но из каких бы критериев мы ни исходили, сфера распространения демократии в мире с момента начала "третьей волны" значительно расширилась. Если отталкиваться от минималистской, или формальной, концепции, [следует констатировать, что] как число, так и доля демократий на планете резко возросли. В 1974 г. в мире насчитывалось 39 демократий, из которых лишь 28 имели население свыше 1 млн. человек (или настолько приблизились к этой отметке, что к 1995 г. преодолели ее). Только около 23% стран с населением свыше 1 млн. человек и чуть больше 27% всех стран формально относились к демократическим. Различие между приведенными показателями иллюстрирует любопытную взаимосвязь между размерами страны и типом существующего в ней режима, прослеживавшуюся на протяжении всей "третьей волны": очень маленькие страны (с населением менее 1 млн. человек) имеют значительно больше шансов стать демократиями (особенно либеральными), чем крупные. Действительно, 2/3 стран с населением менее 1 млн. человек являются сегодня либеральными демократиями, тогда как среди стран с населением свыше 1 млн. человек таковых лишь около 11%.
Таблица 1.
Численность формальных демократий (1974, 1990 - 1995)*
Год |
Число демократий |
Общее число стран |
Доля демократий |
1974 |
39 |
142 |
27,5% |
1990 |
76 |
165 |
46,1% |
1991 |
91 |
183 |
49,7% |
1992 |
99 |
186 |
53,2% |
1993 |
108 |
190 |
56,8% |
1994 |
114 |
191 |
59,7% |
1995 |
117 |
191 |
61,3% |
* Показатели за 1990 – 1995 гг. даны на конец календарного года. Цифры за 1974 г. отражают ситуацию апреля этого года (т. е. на момент начала "третьей волны"). |
Источники: Freedom House. Freedom in the World: The Annual Survey of Political Rights and Civil Liberties. N. Y., 1991 - 1995; "Freedom Review", January-February 1996, vol. 27.
К началу 1996 г. число стран, отвечающих по крайней мере двум необходимым критериям электоральной демократии, составило 117. Мало того, хотя в течение всего периода "третьей волны" количество независимых стран непрерывно увеличивалось (примерно на треть), доля стран, которые были, как минимум, формально демократическими, выросла более чем в два раза, превысив 60%. Но еще поразительнее то, насколько значительная доля роста пришлась на 1990-е годы, когда рухнул советский и восточноевропейский коммунизм и [одновременно] "третья волна" докатилась до прилегающих к Сахаре районов. Как видно из табл. 1, начиная с 1990 г. число и доля демократий в мире ежегодно увеличивались. Эту ситуацию нельзя охарактеризовать иначе как беспрецедентный демократический прорыв. Еще в 1990 г., когда Хантингтон писал свою "Третью волну", он обнаружил, что к демократиям относятся лишь 45% государств (с населением свыше 1 млн. человек) – доля, практически идентичная существовавшей в 1922 г., т. е. на пике "первой волны" (1, с. 25-26). Даже если мы аналогичным образом ограничим свой обзор странами с населением свыше 1 млн. человек, доля формальных демократий в мире составит сегодня 57%.
Какими же были тенденции в распространении либеральной демократии? Как и следовало ожидать, и число, и доля стран, отнесенных Домом Свободы к категории "свободных", также увеличились, хотя и не столь резко. С 1972 г., когда был опубликован первый "Обзор" Дома Свободы, и вплоть до 1980 г. число "свободных" государств выросло лишь на 10 (в процентном исчислении этот рост едва заметен – с 29% до 32%). Мало того, наблюдались изменения и противоположного характера: за первые шесть лет "третьей волны" демократия потерпела крах или подверглась разложению в пяти государствах, в результате чего они перестали считаться "свободными". Фактически, хотя в годы "третьей волны" общемировая тенденция режимного изменения в целом шла в направлении укрепления демократии и свободы, за период с 1974 по 1991 г. демократия пала в 22 странах, а в дальнейшем ситуация еще больше ухудшилась.
Таблица 2.