09012301R
.pdf
Устойчивое местное развитие в Украине |
|
|
|
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
||||||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стр. 271 |
||
400,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
350,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
300,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
250,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
200,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
150,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Муниципальный сектор SL10 без МС
Муниципальный сектор SL10 с МС Частный сектор SL10 без МС Частный сектор SL10 с МС Частный сектор RL10 без СТ Частный сектор RL10 с СТ Сельская местность SL10 Сельская местность RL10
График 12 Прямые затраты на тонну собранных отходов
Устойчивое местное развитие в Украине |
|
|
|
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
||||||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стр. 272 |
||
500,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
450,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
400,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
350,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
300,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
250,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
200,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
150,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
График 13 Общие затраты на тонну собранных отходов |
|
|||||||||||||
Устойчивое местное развитие в Украине |
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
стр. 273 |
Устойчивое местное развитие в Украине |
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
|||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
|
стр. 274 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
|
Прямые затраты |
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный сектор |
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 без МС |
46,42 |
47,47 |
48,54 |
|
49,18 |
50,29 |
50,96 |
|
SL10 с МС |
48,49 |
49,45 |
50,66 |
|
51,04 |
52,31 |
52,83 |
|
Частный сектор |
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 без МС |
147,42 |
108,90 |
84,93 |
|
74,48 |
122,89 |
123,85 |
|
SL10 с МС |
149,64 |
111,04 |
87,20 |
|
76,52 |
125,09 |
125,91 |
|
RL10 без МС |
150,97 |
109,79 |
163,15 |
|
137,83 |
119,73 |
182,12 |
|
RL10 с МС |
153,18 |
111,93 |
91,21 |
|
142,55 |
124,13 |
129,39 |
|
Сельская местность |
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 |
252,70 |
190,13 |
145,74 |
129,31 |
117,60 |
121,25 |
|
|
RL10 |
264,74 |
198,50 |
275,78 |
236,52 |
207,41 |
211,96 |
|
|
Затраты - Мастерские |
32,61 |
30,66 |
24,94 |
21,73 |
19,16 |
18,93 |
|
|
Затраты - Дирекция |
47,66 |
45,86 |
39,38 |
36,22 |
33,71 |
35,53 |
|
|
Сбор, суммарные затраты |
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный сектор |
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 без МС |
126,69 |
123,99 |
112,86 |
|
107,13 |
103,16 |
105,42 |
|
SL10 с МС |
128,76 |
125,97 |
114,98 |
|
108,99 |
105,18 |
107,29 |
|
Частный сектор |
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 без МС |
227,69 |
185,42 |
149,25 |
|
132,43 |
175,76 |
178,31 |
|
SL10 с МС |
229,91 |
187,56 |
151,52 |
|
134,47 |
177,96 |
180,37 |
|
RL10 без МС |
231,24 |
186,31 |
227,47 |
|
195,78 |
172,60 |
236,58 |
|
RL10 с МС |
233,45 |
188,45 |
155,53 |
|
200,50 |
177,00 |
183,85 |
|
Сельская местность |
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 |
332,97 |
266,65 |
210,06 |
187,26 |
170,47 |
175,71 |
|
|
RL10 |
345,01 |
275,02 |
340,10 |
294,47 |
260,28 |
266,42 |
|
Устойчивое местное развитие в Украине |
|
|
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
|||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
стр. 275 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
97,34 |
106,61 |
105,85 |
|
105,30 |
104,97 |
104,85 |
104,92 |
108,97 |
112,08 |
|
63,88 |
71,68 |
71,64 |
|
71,59 |
75,40 |
75,32 |
75,61 |
75,79 |
79,61 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
124,25 |
136,87 |
136,70 |
|
135,37 |
135,73 |
142,68 |
142,04 |
143,01 |
147,44 |
|
126,46 |
136,95 |
136,93 |
|
135,59 |
139,67 |
146,31 |
145,61 |
146,28 |
150,89 |
|
182,70 |
195,54 |
195,67 |
|
202,77 |
203,55 |
204,76 |
209,60 |
211,59 |
216,37 |
|
130,56 |
141,77 |
142,59 |
|
141,96 |
154,50 |
155,68 |
155,88 |
157,77 |
221,77 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
214,90 |
232,41 |
233,90 |
|
235,75 |
234,37 |
237,00 |
236,73 |
244,56 |
255,37 |
|
313,67 |
330,40 |
333,38 |
|
351,06 |
349,07 |
353,74 |
353,55 |
361,86 |
375,68 |
|
19,17 |
18,84 |
18,62 |
|
18,32 |
17,86 |
18,24 |
18,07 |
18,04 |
18,00 |
|
37,40 |
38,91 |
40,49 |
|
42,28 |
44,41 |
46,94 |
49,16 |
51,84 |
54,63 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
153,91 |
164,36 |
164,96 |
|
165,90 |
167,24 |
170,03 |
172,15 |
178,85 |
184,71 |
|
120,45 |
129,43 |
130,75 |
|
132,19 |
137,67 |
140,50 |
142,84 |
145,67 |
152,24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
180,82 |
194,62 |
195,81 |
|
195,97 |
198,00 |
207,86 |
209,27 |
212,89 |
220,07 |
|
183,03 |
194,70 |
196,04 |
|
196,19 |
201,94 |
211,49 |
212,84 |
216,16 |
223,52 |
|
239,27 |
253,29 |
254,78 |
|
263,37 |
265,82 |
269,94 |
276,83 |
281,47 |
289,00 |
|
187,13 |
199,52 |
201,70 |
|
202,56 |
216,77 |
220,86 |
223,11 |
227,65 |
294,40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
271,47 |
290,16 |
293,01 |
|
296,35 |
296,64 |
302,18 |
303,96 |
314,44 |
328,00 |
|
370,24 |
388,15 |
392,49 |
|
411,66 |
411,34 |
418,92 |
420,78 |
431,74 |
448,31 |
|
Устойчивое местное развитие в Украине |
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
|||||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
|
|
стр. 276 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тарифы /месяц/получивший услугу |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
2013 |
2014 |
|
|
|
пользователь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный сектор |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 без МС |
3,70 |
3,62 |
3,29 |
3,12 |
|
3,01 |
3,07 |
|
|
|
SL10 с МС |
3,76 |
3,67 |
3,35 |
|
3,18 |
|
3,07 |
3,13 |
|
|
Частный сектор |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 без МС |
6,64 |
5,41 |
4,35 |
3,86 |
5,13 |
5,20 |
|
||
|
SL10 с МС |
6,71 |
5,47 |
4,42 |
|
3,92 |
|
5,19 |
5,26 |
|
|
RL10 без МС |
6,74 |
5,43 |
6,63 |
5,71 |
5,03 |
6,90 |
|
||
|
RL10 с МС |
6,81 |
5,50 |
4,54 |
|
5,85 |
|
5,16 |
5,36 |
|
|
Сельская местность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SL10 |
9,71 |
7,78 |
6,13 |
5,46 |
|
4,97 |
5,12 |
|
|
|
RL10 |
10,06 |
8,02 |
9,92 |
8,59 |
|
7,59 |
7,77 |
|
|
|
Без мусороперегрузочной станции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный сектор |
3,70 |
3,62 |
3,29 |
3,12 |
|
3,01 |
3,07 |
|
|
|
Частный сектор |
6,69 |
5,42 |
5,49 |
4,79 |
|
5,08 |
6,05 |
|
|
|
Сельская местность |
9,89 |
7,90 |
8,02 |
7,03 |
|
6,28 |
6,45 |
|
|
|
Уравнивание тарифа |
5,69 |
5,16 |
5,34 |
4,86 |
|
4,84 |
5,33 |
|
|
|
С мусороперегрузочной станцией |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный сектор |
3,76 |
3,67 |
3,35 |
3,18 |
3,07 |
3,13 |
|
||
|
Частный сектор |
6,76 |
5,48 |
4,48 |
4,88 |
5,18 |
5,31 |
|
||
|
Сельская местность |
9,89 |
7,90 |
8,02 |
7,03 |
6,28 |
6,45 |
|
||
|
Уравнивание тарифа |
5,74 |
5,21 |
4,96 |
4,92 |
4,90 |
5,02 |
|
||
Таблица 18 Тариф на сбор отходов в грн./месяц/на одного жителя
Устойчивое местное развитие в Украине |
|
|
|
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
|||||||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
|
|
стр. 277 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
|
|
2018 |
|
2019 |
2020 |
2021 |
|
2022 |
|
2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,49 |
4,79 |
4,81 |
|
4,84 |
|
4,88 |
4,96 |
5,02 |
|
5,22 |
|
5,39 |
|
||
3,51 |
3,78 |
3,81 |
|
3,86 |
|
4,02 |
4,10 |
4,17 |
|
4,25 |
|
4,44 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5,27 |
5,68 |
|
5,71 |
|
5,72 |
|
5,78 |
6,06 |
6,10 |
|
6,21 |
|
6,42 |
|
|
5,34 |
5,68 |
|
5,72 |
|
5,72 |
|
5,89 |
6,17 |
6,21 |
|
6,30 |
|
6,52 |
|
|
6,98 |
7,39 |
|
7,43 |
|
7,68 |
|
7,75 |
7,87 |
8,07 |
|
8,21 |
|
8,43 |
|
|
5,46 |
5,82 |
|
5,88 |
|
5,91 |
|
6,32 |
6,44 |
6,51 |
|
6,64 |
|
8,59 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7,92 |
8,46 |
|
8,55 |
|
8,64 |
|
8,65 |
8,81 |
8,87 |
|
9,17 |
|
9,57 |
|
|
10,80 |
11,32 |
|
11,45 |
|
12,01 |
12,00 |
12,22 |
12,27 |
12,59 |
13,08 |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,49 |
4,79 |
4,81 |
|
4,84 |
|
4,88 |
4,96 |
5,02 |
|
5,22 |
|
5,39 |
|
||
6,13 |
6,53 |
6,57 |
|
6,70 |
|
6,76 |
6,97 |
7,09 |
|
7,21 |
|
7,42 |
|
||
9,36 |
9,89 |
10,00 |
|
10,33 |
|
10,32 |
10,52 |
10,57 |
|
10,88 |
|
11,32 |
|
||
6,57 |
7,00 |
7,04 |
|
7,18 |
|
7,23 |
7,39 |
7,48 |
|
7,69 |
|
7,94 |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3,51 |
3,78 |
3,81 |
|
3,86 |
|
4,02 |
4,10 |
4,17 |
|
4,25 |
|
4,44 |
|
||
5,40 |
5,75 |
5,80 |
|
5,82 |
|
6,11 |
6,31 |
6,36 |
|
6,47 |
|
7,55 |
|
||
9,36 |
9,89 |
10,00 |
|
10,33 |
|
10,32 |
10,52 |
10,57 |
|
10,88 |
|
11,32 |
|
||
5,98 |
6,37 |
6,42 |
|
6,52 |
|
6,70 |
6,86 |
6,92 |
|
7,09 |
|
7,73 |
|
||
Устойчивое местное развитие в Украине |
|
|
|
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
||||||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стр. 278 |
||
10.4. Уравнивание тарифа и всеобщая услуга |
|
|
||||||||||||
12,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный сектор |
|
||||
2,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Частный сектор |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сельская местность |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уравнивание тарифа |
|
||||
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
График 14 Тарифы при отсутствии мусороперегрузочной |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
станции |
|
|
|
|
|
|
|
|
Устойчивое местное развитие в Украине |
|
|
|
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
||||||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стр. 279 |
||
12,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный сектор |
|
||||
2,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Частный сектор |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сельская местность |
|
||||
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Уравнивание тарифа |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
График 15 Тарифы при наличии мусороперегрузочной станцией |
|
|||||||||||||
Выше была выполнена калькуляция затрат на сбор отходов. Но к ним необходимо добавить затраты по размещению отходов на полигоне. При наличии санитарного полигона, отвечающего нормам ЕС, удельные затраты оцениваются в 2,50 грн./месяц на одного жителя (по состоянию на 2009 г.).
Жизнь в обществе обязывает нас к выполнению некоторых обязательств, но кроме них есть еще и права. Все должны иметь право на удаление бытовых отходов тем административно-территориальным образованием, в котором они живут. Именно в этом заключается понятие «всеобщей услуги»: данной услугой должно быть обеспечено все население. Здесь возникает вопрос, могут ли наименее обеспеченные слои населения платить больше? Принцип уравнивания состоит в расчете среднего тарифа, независимо от типа обслуживаемого жилья. Анализ вышеприведенных графиков свидетельствует о том, что такой тариф в определенной мере соответствует тарифу, установленному для частного сектора.
Опираясь на рассчитанные затраты, можно разработать определенную тарифную политику, которая позволит КАТП получить финансовые средства, необходимые для нормальной работы.
Устойчивое местное развитие в Украине |
|
|
|
Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами |
||||||||||
Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
стр. 280 |
|||
12,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальный сектор |
|
||||
2,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Частный сектор |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Сельская местность |
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уравнивание тарифа |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тарифная политика |
|
|
|||
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
График 16 Пример тарифной политики (при отсутствии |
|
|||||||||||||
|
|
|
мусороперегрузочной станции) |
|
|
|
|
|||||||