Глава 2. Структура правовых отношений

2.1. Субъекты правоотношений

Каким бы ни было правоотношение, оно должно заключать в себе не менее двух субъектов, так как отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении с самим собой. В правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение).

Субъекты правоотношений – это участники правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Виды субъектов правоотношений:

1) индивиды (физические лица):

— граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

— иностранные граждане;

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды);

2) организации (юридические лица):

а) коллективные образования:

— государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

— органы местного самоуправления;

— коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и причем как отечественные, так и иностранные, меж­дународные);

— общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);

— религиозные организации;

б) государство и его структурные единицы:

— государство;

— государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии);

— административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);

в) социальные общности (народ, нация, этнические груп­пы, граждане избирательного округа и т.п.).

Для того чтобы вступать в правоотношения, организация или индивид должны обладать правосубъектностью. Правосубъектность — это способность быть субъектом права. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъективности [2, ст.16].

Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъек­тов правоотношения) — это предусмотренная нормами права спо­собность (возможность) быть участниками правоотношения. В основании определения здесь лежат два критерия - возрастная характеристика (определённый возраст) и зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Правосубъектность включает в себя следующие элементы:

• правоспособность;

• дееспособность;

• деликтоспособность.

Правоспособность — предусмотренная нормами права спо­собность (возможность) индивида иметь субъективные юриди­ческие права и исполнять субъективные юридические обязан­ности. Правоспособность человека начинается с момента его рождения, сохраняется за ним всю жизнь и заканчивается смертью. [2., ст.16]. На правоспособность влияет также и здоровье лица, в частности, это относится к брачной правоспособности. Наличие гражданской чести и доброго имени позволяет каждому гражданину участвовать в экономической, политической и иной деятельности. Однако умаление гражданской чести, подтвержденное судебным приговором, может ограничивать правоспособность гражданина на занятие той или иной должности, той или иной деятельностью. В содержание правоспособности входит возможность граждан иметь имущество на праве собственности, право наследовать и завещать, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом, деятельностью, создавать юридические лица, совершать любые не противоречащие закону сделки и т.д. Главное в правоспособности – не права, а принципиальная возможность или способность иметь их.

Дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. [2., ст.20]. Характерной чертой дееспособности является то, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия по приобретению и осуществлению субъективных прав и юридических обязанностей. Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных качеств человека, которые появляются у него по мере умствен­ного, физического, социального развития. Поэтому она может быть разной по объему: полной, неполной (частичной) и ограниченной. Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия или ранее в двух случаях: эмансипации [2., ст.26] и снижении брачного возраста [2.,ст.20]. Это позволяет гражданину собственными действиями в полном объеме реализовывать всю свою правоспособность. Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние лица, объем ее зависит от возраста. Так, несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет вправе совершать мелкие бытовые сделки, получать подарки, распоряжаться личными вещами. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно распоряжаться своими доходами, осуществлять авторские права, вкладывать деньги в кредитные учреждения. Ограничение дееспособности допускается только на основе закона и только в пределах необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Допускается ограничение судом дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.

Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы. Например, трудовая правоспособность гражданина Республики Беларусь заключается в том, что он имеет право трудиться, получать за труд вознаграждение и должен нести определенные трудовые обязанности. Трудовая дееспособность его состоит в том, что он лично реализует свое право на труд. Правоспособность и дееспособность здесь неотделимы и наступают одновременно. В соответствии с гражданским законодательством, дети и душевнобольные (по признанию суда) являются полностью недееспособными, но они обладают в то же время правоспособностью. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны [2., ст.27], от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун [2., ст.28]. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом.

Деликтоспособность — способность нести юридическую ответственность за нарушение требований правовых норм, это зависимая от правоспособности и дееспособности характеристика субъекта.

Правосубъектность юридических лиц (коллективных субъек­тов правоотношения) — это правоспособность и дееспособность государственных и негосударственных организаций. По законодательству Республики Беларусь далеко не все организации и учреждения могут выступать как юридические лица [2., ст.47]. Правосубъектность находит выражение в их компетенции. Компетенция — совокупность прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных для осуществления их функций. Компетенция имеет строго определенные рамки и устанавливается нормативно-правовыми актами. Каждая организация имеет свою компетенцию. Она закрепляется в Уставе организации, в Положении о ней и определяет рамки деятельности организации. Компетенция главы государства, высших органов государственной власти и управления закрепляются конституцией государства.

Правоспособность и дееспособность организаций наступает одновременно с момента их создания и носит специальный характер в соответствии с целями и задачами конкретной организации. Дееспособность юридического лица может изменяться без изменения его правоспособности. Так, пред­приятие-должник не имеет возможности реализовать свои пра­ва по собственному усмотрению. Его дееспособность ограничи­вается. Следовательно, правоспособность и дееспособность юридичес­кого лица как субъекта правоотношений могут не совпадать полностью, как не совпадают право­способность и дееспособность физического лица.

Каждый субъект права обладает общим правовым статусом. Это совокупность право- и дееспособности, необходимых для возникновения конкретных правоотношений, а также общих прав и обязанностей, реализация которых не порождает конкретные правоотношения (свобода слова, обязанность исполнять законы и др.). Кроме того, существует понятие индивидуального правового статуса – совокупность правоотношений, стороной которых выступает то или иное лицо. Такой статус различен для конкретных индивидов. Наконец, есть понятие специализированного правового статуса, под которым понимается совокупность прав и обязанностей определенной категории субъектов (военнослужащие, пенсионеры и др).