-assets-files-Books-State-Youth-Policy

обладание финансовым и инфраструктурным преимуществом для привлечения лучших умов из развивающихся стран. В силу обстоятельств неравномерного распределения научных и образовательных центров процессы студенческой и академической мобильности приобретают все большую силу. Студенты отправляются на частичное, а порой и полное образование за рубеж549. Молодые ученые из развивающихся стран для повышения квалификации и выполнения научных исследований участвуют в научных проектах своих коллег из развитых стран, а западные ученые делятся своим опытом с научными школами развивающихся стран550.

Этот процесс не может не быть противоречивым, не может не встречать как понимание и поддержку, так и опасения и принципиальное отрицание. В том числе это относится и к пониманию задач поддержания национальной безопасности, а также сохранения интеллектуального потенциала страны. Более того, образовательная мобильность постепенно становится источником социокультурных изменений в обществе, унифицируя и стандартизируя средства общения, картины мира, организационные культуры551. В этих условиях наблюдается и обратный процесс — возрастание спроса на узкие специальности и уникальность подготовки, поскольку все более усложняющийся технический мир предъявляет высокие требования к квалификации персонала, взаимодействующего с высокотехнологическим оборудованием. Но, с другой стороны, со все большим совершенствованием техники потребность в обслуживающем персонале отпадает и главную роль начинает играть способность к созданию и внедрению инноваций, а это достигается за счет развития творческих способностей и наличия у работника высокого общекультурного знания. Задача по развитию творческих способностей молодых людей, развитие которых требует индивидуального подхода, включена в список основных задач новой образовательной стратегии Рос-

549См. подробнее о планах по обучению 100 тысяч российских студентов в зарубежных университетах в статье: Студентов отправят учиться за границу [эл.

ресурс] // Российская газета. URL: http://www.rg.ru/2011/11/16/obucheniesite.html

550См. список приглашенных преподавателей Московской школы управления Сколково [эл. ресурс] // URL: http://www.skolkovo.ru/public/visiting-faculty/

551См.: Луков С. В. Диалог организационных культур в сфере высшего гуманитарного образования России и Германии : монография. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2009.

411

сии552. Таким образом, мобильность человеческих ресурсов предъявляет требования к унификации и стандартизации образовательных программ, с одной стороны, децентрализации и уникальности подготовки, с другой, а общекультурное знание становится важнее профессиональной специализации.

Использование современных средств коммуникации в учебных и бытовых целях, в частности интернета, открывает новые возможности для диалога культур. Поскольку коммуникации в рамках ин- тернет-сообществ влияют на формирование нового типа личности, открытого к новым контактам и характеризующегося расположением к диалогу с представителями других культурных кодов, более терпимому и толерантному отношению к восприятию элементов других и чуждых культур, то современный индивид более способен к восприятию «чуждой» для него информации, чем предшествующие поколения. Процесс коммуникации между носителями различных культур под воздействием распространения современных средств связи, дает представление о том, как информация и коммуникационные процессы определяют доминирующую в обществе Картину мира и основные социальные практики, которые, в свою очередь, выступают в качестве источников и механизмов социокультурных изменений в обществе.

Под влиянием распространения образовательной мобильности, человеческие контакты расширяются, становятся более подвижными, человек становится участником множества межкультурных коммуникаций. Возможности отдельных человеческих контактов многократно усиливаются в силу распространения в обществе сетевых социальных взаимодействий, чему способствуют информационные технологии и современные средства связи, расширяющие внешние возможности человека. Так, социальные контакты даже обычного студента становятся все более разнообразны и расширяются в сторону взаимодействия со студентами из других городов, стран, континентов — носителей различных культур и языковой принад-

552 Колин К. К. Развитие информационного общества и проблемы образования // Высшее образование для XXI века : VI международная научная конференция. Москва, 19–21 ноября 2009 г. : доклады и материалы. Ч. I / под общ. ред. И. М. Ильинского. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2009. С. 103.

412

лежности553. Ранее подобная широта социальных контактов в образовательной и научной среде могла быть доступна только для ученых с международным признанием.

Сетевой принцип социальных взаимодействий позволяет участникам диалога культур получить информацию о порой прямо противоположных подходах к организации образовательных систем, технологий научной подготовки и прочих особенностях образовательной деятельности в чужой стране. Получение разнородной информации делает возможным критический взгляд на собственные подходы и технологии обучения и расширяет лояльность к чуждым подходам, накладывая новые слои опыта на формирующуюся картину мира молодого человека.

Сетевая экономика и распространение принципа сетевых социальных взаимодействий оказывают влияние на эффективность производства и трансляции знаний. В условиях, когда сетевые социальные взаимодействия вытесняют иерархию, наиболее эффективной моделью производства и трансляции знаний становится распределенная система обучения. Как следствие, мы наблюдаем распространение принципа международной сопоставимости ученых степеней, образовательных программ и требований к квалификации. Так, например, Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации в области повышения качества образования предусматривает расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения, в том числе дистанционного образования554.

Используя ресурсы и возможности распределенного университета по производству и трансляции знаний, мобильности и практически безграничные социокультурные взаимодействия, в условиях глобального информационного и межкультурного пространства человек вынужден постоянно синхронизировать и настраивать себя в соизмерении с внешним миром. Для этого молодой человек должен

553См. подробнее в статье: Погорский Э. К. Социальные медиа в аспекте диалога организационных культур // Высшее образование для XXI века: VI международная научная конференция. Москва, 19–21 ноября 2009 г. : Доклады и материалы. Вып. 2 / отв. ред. В. К. Криворученко, Н. В. Захаров. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2009. С. 83–85.

554Развитие информационного общества в Российской Федерации : Методические материалы. М. : Ин-т развития информац. об-ва, 2010. С. 13.

413

обладать гораздо более высоким уровнем знаний, что проявляется в потребности изменения подхода к получению нового знания при гораздо более эффективном и сбалансированном использовании человеческих возможностей. Изменение внутренних структур континуума, через которые человек поддерживает связь с внешним миром555, ведет к предъявлению новых требований к системе образования. Распределенный университет становится наиболее эффективной моделью производства и трансляции знаний в сетевых социальных взаимодействиях. Таким образом, потребность в высоком уровне знаний в информационном обществе имеет своим последствием изменение системы образования и соответствующих социальных практик молодежи.

Для более наглядного примера мы обратимся к, пожалуй, наиболее обсуждаемой и актуальной теме для России и Европейского союза в области интеграции образования — Болонскому процессу. Болонский процесс как глобальный социокультурный проект одним из первых отразил цели сохранения гуманистических, социальных и культурных ценностей, но в не меньшей степени стал ответом на сложный переходный период социокультурных изменений на фоне экономических и финансовых проблем Еврозоны. Распространение Болонской системы, а также другие, менее масштабные изменения в области образования, позволяют расставить новые акценты в деле изучения образовательной среды и ее влияния на развитие инновационности молодежи и диалога культур.

Образование принято рассматривать с точки зрения его содержания, форм и методов преподавания, образовательных технологий. На этапе становления информационного общества формируется подход к изучению образования и по другому принципу: на первый план выдвигается идея пространства образования. Данное изменение не родилось внутри науки, источником его появления стала повседневная практика. Наибольшее значение здесь сыграло появление Болонского процесса в том его аспекте, в котором оно сказалось на преследовании целей развития средствами образования способности молодежи к новым, нестандартным решениям и создания единого

555 См.: Ярославцева Е. И. Человек в современной сетевой парадигме : монография. М. : «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2001. С. 141–142.

414

образовательного пространства, снимающего барьеры на пути свободной коммуникации представителей различных культур.

Создание Европейского пространства высшего образования и реформы образовательных систем в странах Европы, связанные с этим процессом, отразили цели сохранения гуманистических, социальных и культурных ценностей, но в не меньшей степени стали ответом на сложные экономические и финансовые проблемы, с которыми столкнулась Европа в последнее десятилетие XX века, а именно — значительным снижением уровня квалифицированной рабочей силы и сокращением государственного финансирования образования556. В дальнейшем заложенные в Болонской декларации идеи получили закрепление прежде всего в прагматическом аспекте, связанном с интересами солидарного экономического развития определенных групп европейских стран. Так, в Послании съезда высших учебных заведений в Саламанке (2000 г.) принципы развития классических университетов как важнейших составляющих единой европейской и национальных образовательных систем выводятся из предположения, что потребность студентов заключается в получении такой квалификации, которую можно будет эффективно использовать для дальнейшего обучения или трудоустройства на территории всего Евросоюза. Работа университетов, их объединений и организаций строится на основе принципа автономии и соответствия миссии объединенной Европы557. На наш взгляд, происходящие процессы в образовательных системах европейских стран, не в меньшей мере несут в себе отпечаток тех новых вызовов, сопровождающих становление нового этапа общественного устройства.

Анализ литературы, посвященной принципам Болонского процесса, показал, что в среде научного сообщества существует несколько точек зрения на интеграционные процессы, происходящие в общеевропейском образовательном пространстве, хотя достаточно общим является как обозначение позитивных сторон этого процесса,

556См.: Галаган А. И., Прянишникова О. Д. Интегрируется ли Россия в Европейскую зону высшего образования: проблемы и перспективы Болонского процесса // Соц.-гуманитар. знания. 2004. № 4. С. 219–238.

557Борисов И. И., Трофимов В. П. Университет и общеевропейское образовательное пространство [эл. ресурс] // Вестник Самарского государственного университета, серия «Проблемы высшего образования». №1. URL: http://ssu.samara.ru/~vestnik/est/

415

так и возникающих проблем. Палитра оценок включает фактическое признание Болонских принципов и вытекающих из них мер как единственно верных и неизбежных для соответствия современного образования вызовам, идущим вместе со становлением нового типа общественного устройства — информационного общества.

В первые годы работы по реализации принципов Болонской декларации стало ясно, насколько заявленные цели и принципы соответствуют реальным условиям и требованиям европейских стран. Через дискуссии, практические действия и издание рекомендаций шел поиск адекватных, приемлемых для всех, путей претворения в жизнь намеченных планов по изменению образовательной системы в сторону отвечающей новым вызовам и требованиям.

Формирование общеевропейской системы высшего образования в рамках Болонского процесса основано на общности фундаментальных принципов функционирования высшей школы. В литературе, посвященной Болонскому процессу, внимание уделено как положительным моментам Болонского процесса, так и отрицательным в аспекте их влияния на развитие инновационности молодежи и диалога культур. В то же время научное и образовательное сообщество озадачено проблемой распространения Болонского процесса как единой формы образовательного пространства — не вызовет ли слишком резкое принятие норм и правил Болонской декларации отторжения в национальных системах высшего образования стран, присоединившихся к Болонскому процессу.

Одним из главных направлений концентрации усилий странучастниц Болонского процесса является переход к многоуровневой системе высшего образования со степенями бакалавр-магистр- доктор. Система сопоставимых степеней, как предполагается, позволит получить признание университетского диплома любой страны

— участницы Болонского процесса во всех других странах, подписавших декларацию, тем самым оказывая влияние на мобильность студентов и выпускников. В России эта идея проведена частично: установлены степени бакалавра и магистра. Но преобразовать имеющуюся систему ученых степеней, включающую дифференциацию кандидата и доктора наук, в систему, где есть только доктор наук как степень, следующая за магистром, встречает широкое сопротивление. Как показал экспертный опрос в преддверии внесения законопроекта об «Образовании в Российской Федерации» на обсуж-

416

дение в законодательные органы, эта позиция не была поддержана. По итогам опроса был сделан вывод: «Контент-анализ подтверждает, что в научном и образовательном сообществе основная позиция, разделяемая подавляющим большинством ученых и деятелей образования, состоит в том, что необходимо сохранить нынешнюю систему аттестации научных кадров (с сохранением степеней доктора наук и кандидата наук) и продолжить гуманитарную экспертизу возможных изменений этой системы с выявлением достоинств и недостатков, последствий введения любой иной системы»558. Соответствующее положение в принятый закон не вошло, однако в дальнейшем вновь возобновились попытки провести упомянутый принцип. Здесь опять проявилась невозможность безболезненного следования идеальной конструкции Болонского соглашения. Большинство стран, подписавших декларацию, не отказалось от своих национальных систем образования, идет в интеграцию не так поспешно, как Россия.

В свете одной из целей Болонского процесса — принятия системы легко понимаемых и сопоставимых степеней обратимся к практике внедрения Приложения к диплому. Данный документ призван стать одним из основных инструментов повышения мобильности студентов, а, следовательно, и инструментов развития диалога культур. Уже опубликовано немало методических материалов, посвященных внедрению европейского Приложения к диплому в соответствии с рекомендациями разработчиков: ЮНЕСКО/СЕПЕС, Европейской комиссии и Совета Европы, для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности интегрированной системы высшего образования.

Функциональная направленность новой образовательной системы имеет своей особенностью, в отличие, например, от традиционной российской пятилетней системы, то, что высшее образование практически теряет статус образования, как своего рода элитарного, рассчитанного на подготовку специалистов для науки и высшей школы. Для ликвидации разрыва в образовательной среде на территории распространения интегрированной образовательной системы,

558 Луков Вал. А., Луков Вл. А. Гуманитарная экспертиза в сфере образования: анализ ответов экспертов на вопрос об ученых степенях // Знание. Понимание. Умение. 2010. № 2. С. 64.

417

происходит перераспределение ресурсов, в национальные образовательные системы активно привлекаются иностранные профессора и руководители научных лабораторий иностранных университетов для совместной деятельности и обмена опытом, что также оказывает влияние на развитие диалога культур, но уже не только на горизонтальном уровне — взаимодействии между студентами, но и на вертикальном — взаимодействии преподавателей и студентов.

Распространение сферы услуг и повышение роли знаний в экономике, что характерно для этапа становления информационного общества, предъявляют требования к удельному весу в обществе людей с высшим образованием и высоким уровнем подготовки. По данным статистики, приведенным в работах Ю. С. Давыдова, в России лишь 21% населения — с высшим образованием. «Экономика знаний требует повышения этого удельного веса до 60%, а некоторые называют даже и 90% людей, которые должны иметь дипломы о высшем образовании»559. Здесь показателен пример Японии в области развития инновационности молодежи, поставившей цель на всеобщее высшее образование (такая цель поставлена и в ряде других стран). Это означает, что вопрос о доступности высшего образования имеет первостепенное значение. Болонский процесс основывается на необходимости доступного высшего образования в форме бакалавриата, но на практике более высокий уровень — магистратура становится доступной далеко не всем.

Вместе с распространением технологий и роботизированной техники, способной успешно справляться с однообразным типом работ, осуществлять самостоятельную техническую поддержку вышедших из строя узлов и механизмов, самостоятельно координировать работу машин и оборудования, уменьшается потребность в обслуживающем персонале низкой квалификации. Как следствие, это сказывается на популярности и востребованности среднего специального образования — техникумов и колледжей. Нельзя оставить без внимания Проект концепции реализации российской Стратегии2020, предусматривающий переход от системы массового образования, характерного для индустриальной экономики, к непрерывному индивидуализированному образованию для всех уже в 2015–2017 гг.

559 Давыдов Ю. С. Новые реалии российского образования // Знание. Понимание. Умение. 2007. № 4. С. 27–28.

418

Программные документы по реализации образовательной стратегии позволяют увидеть, что образованию на этапе становления информационного общества отводится особое внимание.

Вопросу развития и конструирования инновационности молодежи средствами образования уделяют внимание авторы доклада Государственного университета — Высшей школы экономики «Модель для инновационной экономики — Российское образование 2020»560. Авторы доклада обосновывают положительные моменты реализации стратегии развития интегрированной образовательной системы. По их мнению, у России сегодня есть реальный риск — инвестировать большие средства в воспроизводство образования вчерашнего дня. Авторы видят, что несоответствие классического российского образования потребностям общества и экономики завтрашнего дня вызвано не только недостаточным финансированием, но и несоответствием сложившейся структуры образовательных программ актуальным потребностям. Ошибкой будет восстанавливать старую систему образования, какой бы хорошей она ни казалась ее выпускникам, отмечают авторы доклада и призывают вырастить принципиально новую систему образовательных институтов, ориентированную на потребности постиндустриальной экономики и общества XXI века.

В 2015 г., по прогнозам авторского коллектива, будет завершен переход к двухуровневому высшему образованию, который, с одной стороны, существенно повысит гибкость системы профессионального образования, а с другой — создаст основу для переобучения в течение всей жизни. В докладе содержатся цифры, согласно которым массовый бакалавриат станет доступным для каждого гражданина России, успешно освоившего программу общеобразовательной школы и готового вкладывать усилия в свое дальнейшее образование. Подготовка бакалавров должна обеспечить освоение самого широкого набора компетенций — от фундаментальных знаний

560 См.: Российское образование 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях : к IX Междунар. науч. конф. «Модернизация экономики и глобализация», Москва, 1–3 апреля 2008 г. / под ред. Я. Кузьминова, И. Фрумина ; Гос. ун-т Высшая школа экономики. М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008. См. также: Волков А. Е., Кузьминов Я. И., Реморенко И. М., Рудник Б. Л., Фрумин И. Д., Якобсон Л. И. Российское образование — 2020 : Модель образования для инновационной экономики : материал для обсуждения [эл. ресурс]. URL: http://www.hse.ru/data/2011/02/21/1208561970/model2020.pdf

419

и методов исследований до прикладных умений, позволяющих успешно выступать на рынке труда: «Завершится переход к уровневому высшему образованию при существенном сокращении перечня специальностей (направлений подготовки) высшего образования на уровне бакалавриата и при введении максимально гибких стандартов для многообразных магистерских программ»561. Таким образом, согласно прогнозам, переход от системы массового образования, характерного для индустриальной экономики, к непрерывному индивидуализированному образованию, характерному для этапа становления информационного общества, для всех станет возможным уже в 2015–2017 гг. Собственно, в этом направлении и ведется реформа высшей школы. В этом смысле данный доклад представляет собой нормативный прогноз, т. е. такой, который закладывает цели и рассматривает лишь пути их достижения.

Авторы доклада «Модель для инновационной экономики — Российское образование 2020» предлагают несколько расширить возможность выбора направлений подготовки самим студентом: «В рамках бакалавриата будет обеспечен широкий выбор курсов — с тем чтобы к завершению этого периода обучения выпускник был готов либо к началу трудовой деятельности, либо к продолжению обучения в магистратуре»562. Так, по мнению авторов, изменится и сама природа образовательного процесса в высших учебных заведениях. Помимо уже упоминавшихся модульных траекторий, широкого выбора курсов, новый тип обучения будет характеризоваться большим объемом самостоятельной работы студентов, их вовлечением в реальные проекты, появлением коллективных форм учебной работы, что также позволит привлечь молодежь к опыту социокультурного проектирования и, как мы отмечали выше, даст дополнительный эффект на пути развития инновационности молодежи. Безусловным требованием к бакалавриату в исследовательских вузах и к магистратуре станет освоение иностранного языка (преимущественно английского) на уровне, достаточном для свободной коммуникации, обучения, участия в совместных исследовательских и образователь-

561 Российское образование 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях : к IX Междунар. науч. конф. «Модернизация экономики и глобализация», Москва, 1–3 апреля 2008 г. / под ред. Я. Кузьминова, И. Фрумина ;

Гос. ун-т Высшая школа экономики. М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008. С. 26. 562 Там же.

420