Тема 6. Конституционное регулирование выборов и референдума как форм непосредственной демократии

Занятие 1

1. Понятие выборов, избирательной системы и избирательного права Украины. Стадии избирательного процесса.

2. Порядок и сроки назначения выборов. Избирательные округа и избирательные участки. Избирательные комиссии.

3. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты. Предвыборная агитация.

4. Порядок проведения голосования и подведения итогов выборов.

5. Повторное голосование и повторные выборы.

Контрольные вопросы

1. Что понимают под выборами? Какие виды выборов Вы знаете? Дайте им характеристику. Какие основные принципы выборов?

2. Что такое «избирательная система»? Какие виды избирательных систем существуют? Какие основные положения о выборах закреплены в Конституции? Как она регламентирует проведение выборов?

3. Что такое стадии «избирательного процесса»? Дайте им характеристику.

4. Кому принадлежит право назначения выборов? Какой порядок и сроки назначения выборов? Кем и в каком порядке создаются избирательные округи, избирательные участки и избирательные комиссии?

5. Кто выступает в качестве субъекта избирательных правоотношений?

6. Кому принадлежит право выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты? Какой порядок выдвижения и регистрации?

7. Как проводится голосование и подведение итогов выборов?

8. Что такое «абсентеизм»? Почему его называют негативным общественным явлением? Какие Вам известны способы борьбы с ним?

9. В чем особенности выборов в парламент Украины?

10. Как осуществляются выборы в органы местного самоуправления?

11. Что понимают под «повторным голосованием», «повторными выборами», «выборами депутатов, которые выбыли»?

Практические задания

1. Какие виды юридической ответственности установлены за нарушение избирательного законодательства? Ответ подкрепите ссылками на конкретные нормативные акты.

2. Гражданин К. обратился с заявлением в орган ведения Государственного реестра избирателей. Руководитель органа ведения Государственного реестра избирателей в письменной форме уведомил гражданина К. об отказе в удовлетворении его заявления, поскольку последний уже включен в Государственный реестр избирателей. Дайте юридическую оценку ситуации.

3. В психоневрологическом интернате для людей преклонного возраста содержатся недееспособные лица, которые в судебном порядке не признаны таковыми. Как провести голосование в данном заведении с соблюдением законодательства? Ответ обоснуйте.

4. Во время выборов народных депутатов Украины в следственных изоляторах создавались избирательные участки. Правомерно ли это? Дайте ответ, ссылаясь на законодательство.

5. Имеет ли Государственный реестр избирателей публичный характер? Кто может осуществлять публичный контроль за ведением Государственного реестра избирателей? Ответ обоснуйте с ссылками на соответствующие нормы законодательства.

6. Против гражданина Л. было возбуждено уголовное дело. Может ли он быть зарегистрирован кандидатом в народные депутаты? Ответ обоснуйте.

Занятие 2

1. Понятие и виды референдумов.

2. Порядок подготовки и проведения Всеукраинского и местных референдумов.

3. Порядок голосования и определения итогов референдума.

4. Повторные референдумы.

5. Консультативный референдум, совещательный опрос.