1.3. Определение понятия «экономика», содержание экономических наук; социально-экономическая политика государства

Экономика (от греч. oikonomia -управление хозяйством) в ряду клю­чевых терминов занимает первое место. Слово «экономика» появилось в глубокой древности и произошло от двух греческих слов: «ойкос» -

12

хозяйство, дом и «номос» — закон. Иными словами, понятие «экономи­ка» можно определить как законы ведения хозяйства (дома). В толко­вом словаре живого великорусского языка В.И. Даля эконом -хороший хозяин, домострой, расчетливый, сберегающий что можно домоправи­тель, домостроитель, правящий хозяйством, расходом денег и припасов {том IV, с. 663).

В XVII в. в научный оборот был введен термин «политическая эконо­мия», в котором слово «политейа», означающее "общественное устрой­ство", привело к новому пониманию экономики на уровне не отдельного хозяйства, а всего общества. Таким образом, экономику стали тракто­вать как законы ведения общественного хозяйства, совокупность кото­рых составляет национальную экономику, экономику конкретного го­сударства (15;9).

В процессе превращения в науку экономическая мысль (от Аристоте­ля до меркантилистов и физиократов) обогащалась теми или иными эко­номическими идеями, а по мере систематизации последних в классичес­ких трудах А. Смита (1723 - 1790) и К. Маркса (1818 - 1883) приобретала вид экономического учения или экономической науки.

В самом широком смысле содержание экономической науки включа­ет прежде всего описание человеческого поведения, определяемого при­родой экономического человека, ресурсными, информационными и це­новыми ограничениями, устойчивостью его предпочтений (28; 18-19).

Экономические дисциплины, исходя из предмета исследования, раз­ветвляются на три группы (30;9 -10):

• общая экономическая теория (история народного хозяйства, эко­ номическая география, экономическая статистика, наука о мировом хо­ зяйстве);

• межотраслевые экономики (теория экономики труда, денежного об­ ращения, кредита и финансов);

• отраслевые экономики (экономика промышленности, сельского хо­ зяйства, транспорта, торговли, экономика культуры, экономика науки и ряд других отраслевых экономик, отражающих развивающуюся систему общественного разделения труда).

Как видим, практически нет такой сферы общественной жизни, кото­рая бы находилась вне внимания экономической теории, без учета реко­мендаций которой эффективное функционирование современного про­изводства немыслимо.

Экономическая теория— это наука о тех экономических формах, которые обеспечивают максимально эффективное ( в условиях ограни­ченности ресурсов) производство материальных и духовных благ (то­варов и услуг). Экономика изучает поведение человека с точки зрения отношений между его целями и ограниченными средствами, допускаю­щими их альтернативное использование. Рациональность экономичес­кого поведения человека в процессе хозяйственной деятельности опи-

13

сывается минимизацией затрат и максимизацией выгоды, то есть пока­зателем эффективности.

Предметом современной экономической теории является анализ ры­ночного хозяйства, а объектами ее изучения являются:

• механизм саморегулирования рыночной экономики (анализ и регу­ лирование факторов экономического роста, процессов денежного обра­ щения, динамики цен, зарплаты и прибыли на основе действия законов денежного обращения, спроса и предложения);

• оптимизация рыночной экономики (максимизация плюсови мини­ мизация минусоврыяка.; удовлетворение общих потребностей сфер куль­ туры, науки, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, ох­ раны окружающей среды; защита социально уязвимых групп населения, дифференциация доходов; сокращение безработицы и учет инфляции);

• государственное социально-оптимальное регулирование рыночной экономики и создание условий для ее функционирования (политическая стабильность, рыночное законодательство, бюджетно-кредитная поли­ тика, оздоровление финансовой системы, правовая регламентация дей­ ствий участников рыночного производства, приватизация, поддержка отечественного производителя, конвертируемость рубля, конверсия, со­ циальные программы).

Экономическая теория тесно связана с другими общественными дис­циплинами: философией, психологией, социологией, демографией, ста­тистикой, математикой, юриспруденцией и др.

Современная экономика в условиях действия конкурентно-рыноч­ного механизма и поиска ответов на вопросы что, сколько и для кого производить, ориентируется на спрос покупателей, при осуществлении ими свободы самостоятельного выбора и автономного принятия реше­ний. Экономика представляет собой непрерывный процесс нахождения ее участниками (производителями и потребителями, продавцами и по­купателями) индивидуальной и общественной чистой выгоды при по­стоянной перемене их поведения в соответствии с изменениями усло­вий ее достижения.

Современная рыночная экономика требует признания, принятия и ре­ализации особой системы социальных, экономических и политических принципов (27; 17-19), включающей:

1. экономическое самоопределение личности;

2. право быть собственником всех видов движимого и недвижимого имущества, включая землю:

3. равенство экономических прав любых юридических и физических лиц на ведение хозяйственной деятельности и соблюдение открытости, многосекторности и конкуренции в рыночной организации производства;

4. экономическую свободу товаропроизводителя, его право на само­ стоятельное определение объема и структуры производства, установле­ ние цены и выбор партнеров;

5. распространение коммерческих принципов на все сферы экономи­ ки, взаимодействие субъектов рынка по единым рыночным правилам;

6. свободное ценообразование, при котором административное назна­ чение цен допускается лишь в непроизводственных сферах экономики (наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, экология и др.);

7. наличие рынков труда, товаров и капиталов;

8. государственное регулирование рыночной экономики;

9. систему социальной защиты (регулирование доходов предприни­ мателей посредством их налогового перераспределения; гарантия зара­ ботной платы наемных работников путем законодательного утвержде­ ния минимальной зарплаты как обязательной базы оплаты труда; защита уровня жизни населения путем индексации заработной платы и предпри­ нимательских доходов);

10) экономическую культуру, формы и ценности которой представ­ ляют собой наиболее успешные, обеспечивающие достижение жизнен­ ных целей образцы мысли, хозяйственные действия и людские взаимоот­ ношения в условиях конкуренции (30; 11).

С точки зрения объекта исследования различаются такие разделы эко­номической теории, как микроэкономика (анализ причин, закономернос­тей и последствий функционирования отдельных субъектов в рыночной экономике) и макроэкономика (рассмотрение совокупных показателей дохода, занятости, динамики цен, государственной экономической по­литики).

Экономическая политика государства определяется совокупностью мер, направленных на то, чтобы упорядочить ход экономических процессов, оказать на них влияние или непосредственно предопределить их проте­кание (8;127).

Российская Федерация -социальноегосударство, правительство кото­рого и в условиях рыночной экономики не освобождается от решения таких социально-экономических задач, как создание условий, обеспечи­вающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституцией РФ предусмотрены охрана труда и здоровья людей, государственная под­держка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, система социальных служб, государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (17;5).

В более конкретном плане социально-экономическая политика госу­дарства нацелена на создание и поддержание на должном уровне необхо­димой для нормального развития рынка инфраструктуры. В смысловом содержании термин "инфраструктура" включает не только материальные объекты (системы энергоснабжения, транспорта и связи, дорог, портов, аэро­дромов, территориально-экономические структуры национальной эконо­мики), но экономический блок (валютная и финансовая системы государ­ства) и социальные объекты (системы образования и здравоохранения, до­стигнутый нацией уровень культуры, науки и образования).

14

15

Блок главных целей экономической политики в условиях переходной экономики России, наряду с созданием условий рыночного ценообразо­вания, созданием и развитием института частной собственности, эффек­тивной правовой системы, включает и обеспечение социального равновесия путем финансовой стабилизации, более рационального использования трудовых ресурсов и решения социальных проблем, таких, как своевре­менная выплата заработной платы работникам государственных пред­приятий и учреждений, финансирование социально-культурной сферы, проблема индексации пенсионного обеспечения.