Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК судебная власть-перспективы развития.doc
Скачиваний:
233
Добавлен:
11.04.2015
Размер:
1.84 Mб
Скачать

5. Принцип верховенства и прямого действия Конституции рф (принцип конституционности) в организации деятельности судебной власти.

Деятельность суда не может быть произвольной и базироваться только на судейском усмотрении. В глубинном понимании принцип самостоятельности судебной власти означает, что власть ограничена волей народа, выраженной в конституционных нормах и нормах законов, в принципах международного права и международных договоров Российской Федерации.

Принцип верховенства и прямого действия Конституции РФ тесно связан со всеми другими принципами судебной власти и принципами организации и деятельности государственной власти и её органов в целом.

Основная цель рассматриваемого принципа – обеспечить точное и неуклонное исполнение действующего законодательства в соответствии с конституционными положениями и судебными процедурами, предусмотренными процессуальным законодательством в каждом виде судопроизводства: конституционном, гражданском, уголовном, административном.

Принцип верховенства Конституции, её высшей юридической силы и прямого действия на территории всей страны должен быть обеспечен именно органами судебной системы, поскольку на них возложены функции охраны Конституции РФ. Поэтому особым проявлением рассматриваемого принципа является деятельность судов по осуществлению судебного конституционного контроля; судебного контроля в отношении органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, учреждений и их должностных лиц.

Для реализации функций конституционного контроля с соблюдением специальных процедур созданы судебные органы конституционной юстиции – Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Общие и арбитражные суды наделены полномочиями по лишению юридической силы законодательно дефектных нормативных актов: либо непосредственно своим решением, либо путём инициирования процедур в конституционных судах, что зависит от вида и уровня нормативного акта1.

6. Принцип федерализма и единства судебной власти России

Принцип федерализма определяет организацию и деятельность судов в Российской Федерации. Этот принцип выражает как целостное государственное устройство Российской Федерации, так и непосредственную структуру органов государственной власти.

Структура органов судебной власти в России сформирована в организационном плане соответственно федеративному государственному устройству. В Российской Федерации действуют федеральные суды, к которым относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ; верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные, военные и специализированные суды, образующие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции РФ (ст. 4 ФКЗ от 31 декабря 1996г. «О судебной системе Российской Федерации»).

Принцип федерализма реализуется в возможностях субъектов РФ совместными усилиями и действиями решать с Федерацией вопросы в сфере судебной власти. К совместному ведению, например, отнесены вопросы комплектования кадров судебных органов.

Принцип федерализма предполагает:

- двухуровневую систему органов судебной власти с определяющими гарантиями федерального обеспечения;

- обязательное соблюдение всеми судьями единых правил судопроизводства;

- применение Конституции РФ, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, федеральных законов, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;

- приоритет федерального законодательства в регулировании вопросов ведения Федераций и совместного ведения Федерации и её субъектов;

- обязательность исполнения судебных решений, вступивших в законную силу, на всей территории РФ;

- возможность осуществления нормоконтроля в отношении законов субъектов РФ федеральными органами судебной власти.

Принцип федерализма нельзя рассматривать в отрыве от такой характеристики судебной власти Российской Федерации как её единство. Федерализм и единство дополняют друг друга и являют собой комплексность подхода к формированию структуры и полномочий судебной власти. Единство проистекает из единого источника власти (ст. 3 Конституции РФ) и выражается в единых целях, направленности, едином механизме властвования, когда даже система разделения властей действует в Российской Федерации в рамках единого, суверенного и целостного государства. Судебная власть действует также в системе разделения властей и специализации различных судебных учреждений по предмету деятельности в правовом пространстве всей целостной судебной системы РФ.

Принцип единства судебной власти означает такую её организацию и деятельность, которая позволяет говорить о наличии в государстве такого целостного единства механизма, который выполняет обобществлённую функцию правосудия, судебного контроля и устанавливает целостное правовое влияние на весь комплекс общественных отношений, регулируемых правом, покрывает своим действием всё правовое пространство России, обеспечивает единство правового пространства и реализацию идей стабильности и определённости права как социального регулятора в обществе1.