- •Учебно-методический комплекс
- •Рабочая программа по дисциплине Судебная власть – перспективы развития
- •Календарный график и бюджет времени, выделяемый для изучения данной дисциплины:
- •Лекции по курсу «Судебная власть»
- •2009Г Лекция 1. История развития судебной власти в России.
- •1. История судов из глубины веков.
- •2. От свода законов до реформы 1864г.
- •3. Судебное строительство советского периода.
- •4. Концепция судебной реформы 1991г. И её реализация.
- •5. О разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную.
- •Лекция 2. Судебная власть: понятие, признаки.
- •1. Понятие судебной власти
- •2. Признаки судебной власти
- •Лекция 3. Функции судебной власти.
- •Лекция 4. Судьи – носители судебной власти. Определение. Требования, предъявляемые к судье. Единство статуса судей.
- •1. Единство статуса судей
- •2. Порядок наделения судей полномочиями
- •4. Требования, предъявляемые к судье
- •Лекция 5.Судьи - носители судебной власти: независимость, неприкосновенность, несменяемость. Меры поощрения и ответственности судей.
- •1. Принцип недопустимости вмешательства в судебную деятельность.
- •2. Специальные принципы судебной власти – конституционно-правовая основа её деятельности. Принципы независимости, несменяемости, неприкосновенности судьи.
- •3. Судопроизводство в судах осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон
- •4. Судейская дисциплина и ответственность
- •Лекция 6.Принципы организации и деятельности судебной власти.
- •1. Принцип самостоятельности судебной власти
- •2. Принцип полноты судебной власти и недопустимости ограничения её полномочий, равноправия во взаимодействии с другими ветвями государственной власти
- •3. Принцип финансирования судебной деятельности
- •4. Принцип организационной обособленности (автономности) системы судебных учреждений и осуществления правосудия только судом
- •5. Принцип верховенства и прямого действия Конституции рф (принцип конституционности) в организации деятельности судебной власти.
- •6. Принцип федерализма и единства судебной власти России
- •7. Принцип публичности судебной власти
- •8. Принципы национального языка судопроизводства и участия граждан в осуществлении правосудия
- •9. Принцип универсальности судебной власти
- •Лекция 7. Судебная система: определение, принципы, построения, судебные инстанции.
- •Лекция 8. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Лекция 9. Система судов общей юрисдикции Верховный Суд Российской Федерации.
- •Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа
- •Районные суды
- •Военные суды
- •Лекция 10. Арбитражные суды
- •Лекция 11. Суды субъектов Российской Федерации: конституционные (уставные) суды; мировые судьи.
- •1. Конституционные (уставные) суды.
- •2. Мировые судьи
- •Лекция 12. Акты судебной власти и другие акты государства
- •Виды судебных актов Виды судебных актов в конституционном судопроизводстве
- •Виды судебных актов в гражданском судопроизводстве.
- •Судебные акты в уголовном судопроизводстве.
- •Лекция 13. Исполнение актов судебной власти
- •Исполнение актов Конституционного Суда рф.
- •Исполнение актов судебной власти по гражданским делам.
- •Исполнение актов судебной власти по уголовным делам.
- •Лекция 14. Судейское сообщество в Российской Федерации и органы судейского сообщества
- •1. Съезд судей Российской Федерации
- •2. Конференции судей субъектов Российской Федерации
- •3. Советы судей
- •4. Квалификационные коллегии судей
- •Лекция 15. Судебный департамент при Верховном Суде рф – орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества
- •Лекция 16. Судейская этика.
- •Тема №2. Акты судебной власти и делопроизводство в суде
- •Тема №3. Исполнение актов судебной власти
- •Тема №4. Действующая судебная система Российской Федерации
- •Тема №5. Конституционные принципы деятельности судебной власти
- •Тема № 7. Суд присяжных
- •Сведения о ппс
2. Принцип полноты судебной власти и недопустимости ограничения её полномочий, равноправия во взаимодействии с другими ветвями государственной власти
Принцип полноты судебной власти и недопустимости ограничения её полномочий, равноправия во взаимодействии с другими ветвями государственной власти означает её распространение в соответствии с её функциями, и назначениями на все вопросы, находящиеся в ведении государственной власти. Судебная власть в соответствии с данным принципом осуществляет правосудие, судебный контроль и распространяет свою власть на всю территорию государства и население, на жизнедеятельность общества, без ограничений, т.е. в полноте, предоставленной ей Конституцией РФ. Этот принцип позволяет каждому гражданину России получить гарантированную ст. 46 Конституции РФ судебную защиту его прав и свобод.
Равноправие (паритетность) определяет равный уровень обязательности судебных актов, как и актов двух других ветвей власти для всех физических и юридических лиц, общественных объединений и организаций, а также обеспечение принудительной силой государства по их исполнению; равный уровень финансирования за счёт средств федерального бюджета, материально-технического, социального обеспечения.
3. Принцип финансирования судебной деятельности
Принцип финансирования судебной деятельности проистекает из принципа самостоятельности судебной власти и означает, что финансирование судов должно производиться непосредственно за счёт средств государственного бюджета в соответствии со ст. 124 Конституции РФ, которая определила: финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом. Указанное требование основного закона создаёт условия независимого осуществления правосудия. В настоящее время финансирование судов производится в соответствии со ст. 33 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и федеральным законом «О финансировании судов Российской Федерации»1.
Действовавшие положения о финансировании судов до принятия постановления Конституционного Суда РФ от 17 июня 1998 г. по делу о проверки конституционности ч. 1 ст. 102 ФЗ «О федеральном бюджете на 1998г.» позволяли Правительству РФ самостоятельно сокращать расходы федерального бюджета на судебную систему без учёта конституционных гарантий её финансирования. Конституционный Суд РФ указанным постановлением признал не соответствующим Конституции РФ, её ст. 76 (ч. 3) и ст. 124, положения ч. 1 ст. 102 ФЗ «О федеральном бюджете на 1998 год», поскольку эти положения не обеспечивали возможность полного и независимого осуществления правосудия.
Таким образом, принцип финансирования судебной власти из государственного бюджета включает в себя не только идею закрепления источника и отделения судов от финансового влияния властей субъектов местных органов, но и определяет такие параметры, которые должны обеспечивать самостоятельное функционирование судов1.
4. Принцип организационной обособленности (автономности) системы судебных учреждений и осуществления правосудия только судом
Из исследования истории российского суда2видно, что обособленная система органов судебной власти, не входящих структурно в органы администрации, местного самоуправления или правоохранительные органы, являет собой признак самостоятельности судебных учреждений и в целом судебной системы. Е.Ю. Абросимова отмечает, что самостоятельность судебных учреждений рассматривается в международных документах и российском праве как институциональный признак независимости суда3.
В.И. Анишина полагает, что в настоящее время идея самостоятельности судебной власти диктует непременное условие автономности её органов, а содержание этого принципа наполняется потребностями развития судебной системы и лежит в основе проблемы совершенствования органов этой системы. Автономность системы предполагает её отделение и внутреннюю самодостаточность для качественного осуществления конституционно определённых функций и задач4.
Следующий признак организационного характера, определяющий самостоятельность российского суда представляет собой осуществление правосудия только судом. В соответствии с ч.1 ст. 118 Конституции РФ никакой другой орган отправлять правосудие не вправе. Содержание этого принципа предопределяет запрет создания чрезвычайных и особых судов, что и записано в ч.3 ст. 118 Конституции РФ. Общий смысл данного принципа содержит в себе значение того, что правосудие могут осуществлять суды, созданные на основе Конституции РФ и ФКЗ «О судебной системы в Российской Федерации». Конституция РФ в гл. 7 «Судебная власть» перечисляет суды, действующие в Российской Федерации в настоящее время. К осуществлению правосудия могут привлекаться присяжные и арбитражные заседатели. Никакие другие органы (например, третейские суды, суды офицерской чести, коммерческие суды и арбитражи) не вправе возложить на себя осуществление правосудия. Конкретные дела никто не может рассматривать, кроме судей - носителей судебной власти, наделённых судебными полномочиями в предусмотренном законом порядке и обладающих правом рассматривать судебные дела от имени государства, а поэтому имеющих право определять объём прав и обязанностей сторон при рассмотрении спорных правоотношений. Такая процедурность рассмотрения споров в суде предопределяет существование ещё одного принципа – невмешательство в судебную деятельность.
Таким образом, самостоятельность суда сочетается с принципом осуществления правосудия только судом и недопустимостью (запретом) вмешательства в судебную деятельность в целом.