3. Миссия, цели и задачи развития Псковской области

Миссия Псковской области – усиление роли области в «системе разделения труда» и развитии двух крупнейших агломераций – Московской и Санкт-Петербургской, а также пограничной зоны России и ЕС.

Целью стратегии социально-экономического развития области в долгосрочной перспективе является модернизация экономики и социокультурной сферы на основе инновационных технологий с учетом влияния «фактора границы» и развития крупнейших агломераций.

Задачами стратегии социально-экономического развития области являются:

1. Достижение высокого уровня и качества жизни населения с учетом соседства с прибалтийскими странами:

стабилизация демографической ситуации в области;

повышение доходов населения;

повышение доступности социальных услуг для населения и повышение их качества;

развитие рынка труда и повышение экономической активности населения.

2. Диверсификация экономики области и достижение высоких темпов экономического роста:

поддержка приоритетных направлений экономического развития области;

формирование новых секторов экономики (в том числе на основе неэффективно используемых ресурсов): логистика, деревопереработка и т.д.;

повышение инвестиционной активности на территории области.

3. Формирование отвечающей демографическим и экономическим тенденциям пространственной организации Псковской области:

оптимизация системы расселения Псковской области и развитие точек роста на территории области;

развитие и оптимизация социальных, транспортных и инженерных инфраструктур.

Целями Администрации Псковской области в среднесрочной и краткосрочной перспективе являются:

1. Сохранение социальной стабильности и повышение уровня жизни населения области.

2. Сохранение и развитие экономического потенциала области.

3. Сохранение устойчивости системы расселения области.

В рамках достижения первой цели необходимо будет реализовать ряд задач:

увеличение миграционного притока в область и удержание уровня рождаемости на достигнутом уровне;

сохранение роста доходов населения;

сохранение гарантированного Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Псковской области набора социальных услуг в образовании, здравоохранении, социальной защите, культуре и спорте;

сохранение темпов и основных направлений реализации национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», а также спортивно-массовой и патриотической работы;

сохранение занятости населения области.

В рамках достижения второй цели необходимо будет реализовать ряд задач:

снижение административных барьеров для развития бизнеса;

повышение эффективности использования объективных преимуществ области (природные ресурсы, экологическая ситуация, геополитическое положение, историко-культурный потенциал и т.д.);

создание условий для развития малого и среднего бизнеса.

В рамках достижения третьей цели необходимо будет реализовать ряд задач:

укрепление сети опорных населенных пунктов;

реализация мер по предотвращению «инфраструктурных кризисов» в муниципальных системах жизнеобеспечения;

реализация комплекса мер по поддержке муниципальных образований.

Карта синхронизации федеральных и региональных задач представлена в табл. 3.1.

Табл. 3.1. Карта долгосрочных приоритетов развития Псковской области³

Проблема социально-экономического развития Псковской области	Долгосрочные задачи	Соответствие Концепции долгосрочного развития Российской Федерации
		развитие человече-ского потенциала России	создание высоко- конкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику	структурная диверсифика-ция экономики на основе инновацион-ного технологиче-ского развития	закрепление и расширение глобальных конкурентных преимуществ России в традиционных сферах	расширение и укрепление внешнеэкономи-ческих позиций России, повышение эффективности ее участия в мировом разделении труда	переход к новой модели простран-ственного развития российской экономики
Депопуляция	Стабилизация демографической ситуации в области	***
Низкий уровень жизни населения	Повышение доходов населения	***
	Повышение доступности социальных услуг для населения и повышение их качества	***					**
	Развитие рынка труда и повышение экономической активности населения	***	**
Слабый уровень развития экономики области	1. Поддержка приоритетных направлений экономического развития области. 2. Формирование новых секторов экономики, в том числе на основе неэффективно используемых ресурсов: логистика, деревопереработка и т.д. 3. Повышение инвестиционной активности на территории области		***	***	*	**
Низкий уровень бюджетной обеспеченности	1. Развитие налогооблагаемой базы4 2. Повышение эффективности бюджетных расходов		***	**
Высокий уровень территориаль-ных диспропорций, а также инфраструктур-ный дисбаланс территории	1. Оптимизация системы расселения Псковской области и развитие точек роста на территории области. 2. Развитие и оптимизация социальных, транспортных и инженерных инфраструктур	**					***