Попытка судебной контрреформы

• Ограничивалась гласность в судопроизводстве по политическим делам

• Стал нарушаться принцип несменяемости судей

• Ряд дел изымались из ведения суда присяжных

• Ликвидированы мировые суды

• «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» - чрезвычайный закон для борьбы с революционным движением. Губернаторы получали чрезвычайные полномочия. Созданы охранные отделения, вводится политический сыск.

Реформы в области культуры и образования

• Школьная реформа (1864 г.).

Ликвидация государственно-церковной монополии на образование. Учебные заведения разрешено открывать земствам, общественным организациям и частным лицам.

• «Устав гимназий и прогимназий» (19 ноября 1864 г.).

• Женские училища и гимназии для непривилегированных сословий

• Либеральный университетский устав 1863 г., восстановивший автономию университетов

• Формирование системы высшего женского образования («Бестужевские курсы»)

• «Временные правила о печати», отменявшие предварительную цензуру для «толстых» изданий.

Реакционные меры в области просвещения

• Реальные училища преобразованы в технические школы

• Новый университетский устав (1884 г.), ликвидировавший университетскую автономию.

• Покончено с высшим женским образованием

• Новые «Временные правила о печати» (1882 г.), вводившие строгий административный надзор за газетами и журналами.

• 1887 г. – циркуляр министра народного просвещения И.Д. Делянова

«о кухаркиных детях», запрещавший принимать в гимназии и прогимназии детей кухарок, лакеев, прачек и т.п.

Военные реформы

Военная реформа Александра II	Корректировка военной реформы Александра III
Деление России на 15 военных округов Новый военно-судебный устав Всеобщая воинская повинность (1874 г.) Льготы по службе: - по семейному положению – до половины призывников; - по физической непригодности – 15-20%; - по образованию; - для вольноопределяющихся Перевооружение армии	Единый 5-летний срок службы и 13 лет запас Призывной возраст – 21год (а не 20лет) Предельный возраст для ополченца – 43 года (а не 40 лет) В 2-4 раза увеличились сроки службы для окончивших средние и высшие учебные заведения и для вольноопределяющихся

Финансовая политика

Александра II	Александра III
Министерство финансов – единственный распорядитель финансов (1862 г.); бюджет стал публиковаться: - 50% - на армию и аппарат управления; - 35% - на выплату государственных долгов, субсидий буржуазии и помещикам; - 10% - на образование медицину и т.п. Отмена откупной системы Введение акцизной системы	Изменения в налоговой системе Протекционистский таможенный тариф министра финансов И.А. Вышнеградского Выкуп железных дорог казной (к 1894 г. – 52% ж.д. – в казённом управлении) Создание золотого запаса в 500 млн. рублей

«Конституция» м.Т. Лорис-Меликова

• Создание двух временных подготовительных комиссий – финансовой и административной из представителей земств и чиновников.

• Привлечь 10-15 представителей местного самоуправления в Государственный Совет.

Манифест 29.4.1881 г. Александра III «О незыблемости самодержавия» (автор – К.П. Победоносцев). Декларировался поворот в политике правительства в плане отказа от реформаторства и европеизации России. Отставка М.Т. Лорис-Меликова и других либеральных министров. «Конституция» передана на рассмотрение в Особую комиссию, которая ни разу не собиралась.

ВЫВОД

Задача так называемых «контрреформ» - корректировка правительственного курса Александра II в соответствии с идейными установками Александра III, идущими зачастую вразрез с реальными условиями.