К ведению Совета Федерации относятся:

• утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

• утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

• утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

• решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

• назначение выборов Президента Российской Федерации;

• отрешение Президента Российской Федерации от должности;

• назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

К ведению Государственной Думы относятся:

• дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

• решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

• назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

• назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

• объявление амнистии;

• выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

17. Тенденции транснационализации в политике, экономике, идеологии.

В экономике:

Транснационализация — перемещение капитала из стран с его относительным избыточным количеством в страны, где он находится в дефиците, но в избытке имеются другие факторы производства (труд, земля, полезные ископаемые), которые не могут быть рационально использованы в воспроизводственных процессах из-за нехватки капитала.

Транснационализация в сфере экономики характеризуется прежде всего возникновением и усилением позиций международных монополий, транснациональных корпораций, международных финансово-промышленных групп, которые становятся собственниками ресурсов многих стран и формируют свой сектор международного производства, базирующийся и на международной собственности. Другое важнейшее проявление транснационализации экономики - формирование всемирной финансовой системы во главе с МВФ и Мировым банком.

Причины становления и развития ТНК связаны с:

• несовершенством рынка

• существованием ограничений на пути развития международной торговли

• сильной монопольной властью производителей

• валютным контролем

• значительными транспортными издержками

• различиями в налоговом законодательстве разных стран.

Специфическая особенность транснационального бизнеса состоит в том, что ТНК имеют возможность учитывать потребности мирового рынка и в значительной степени формировать спрос на свою продукцию до начала ее производства. Поскольку реализация монопольной сверхприбыли становится возможной лишь при сознательном ограничении размеров производства в соответствии с существующим общественным спросом на данную продукцию и с уже сформированными производственными мощностями, то рамки, создаваемые корпорациями, становятся необходимым условием существования самих же ТНК.

Факторы, способствующие глобализации мировой экономики:

− развитие коммуникаций;

− культурный обмен и выравнивание культурных ценностей;

− развитие транспортной инфраструктуры;

− межгосударственная конкуренция за ресурсы;

− развитие мирового финансового и фондового рынка и др.

ТНК осуществляют инвестиции, приносят новые технологии производства и управления, увеличивают ВВП, положительно влияют на платежный баланс, увеличивая экспортную выручку или снижая импорт – эти изменения укрепляют экономику страны, повышают уровень жизни ее граждан.

В политике:

Сегодня в мире появляется новое проблемное поле, которое находится на перекрестке внутренней и внешней политики, обусловленное частичной эрозией национальных государств и увеличением числа новых негосударственных субъектов политики. Сегодня под влиянием глобализации происходит становление транснациональной среды, которая получает различные воплощения:

1.Происходит закрепление де-факто (а где-то де-юре) в качестве легитимных участников МО негосударственных и надгосударственных субъектов политики со своими специфическими интересами, особыми позициями.

2.Формирование и развитие самостоятельной сферы активных транснациональных взаимодействий, которые обладают собственными закономерностями. Подобные взаимодействия в экономической, политической, информационной, культурной и других сферах. Эти взаимодействия включают в себя сферу гражданского глобального общества в области международной правозащитной деятельности.

3.Становление и большое разнообразие собственно транснациональной повестки дня, т.е. той проблематики, которая находится по ту сторону межгосударственных взаимодействий.

4.Связано с появлением новых нетрадиционных каналов взаимодействия (новые коммуникационные технологии, информационные технологии, сверхновые сетевые каналы и т.д.).

Таким образом, транснационализация задает один из векторов современного политического развития, представляет собой один из результатов реальных глобальных процессов современности, выступает в качестве значимой и отличительной черты мировой политики.

В идеологии:

С конца 1960-х годов стала заметна транснационализация экспертно-идеологической работы – прежде всего и главным образом в рамках Запада. Уже в 1950-х годах специалисты из США принимали участие в работе научно-идеологических центров других стран Запада, а к разработкам американских «мозговых трестов» привлекались эксперты из Великобритании и других стран Западной Европы. Во второй половине 1960-х появились негосударственные политико-аналитические структуры, не только объединившие в себе экспертов и идеологов из различных стран Запада, но и не привязанные в своей работе к какому-либо одному государству. Их целью была разработка прогнозов и стратегий развития всего человечества – именно так интерпретировали свои разработки их авторы.

Транснациональные центры отличались не только направленностью аналитической работы, но и организационными особенностями. Зачастую они имели несколько штаб-квартир в разных странах. В отличие от национальных экспертных структур, деятельность которых финансировалась капиталом стран происхождения, спонсорами транснациональных центров стали только ТНК.

Наметились и новые направления транснационализации мировой политико-аналитической сферы. Вненациональные центры первого поколения, о которых говорилось выше, продолжают действовать, но они утратили значение, которое они имели в 1970-х годах. Интеллектуальная транснационализация ХХ века развивалась через создание исходно многонациональных интеллектуальных институтов. Тот же процесс сегодня идет по линии транснационализации аналитической деятельности тех центров, которые прежде были преимущественно национальными. Многие крупные организации стали работать вне привязки к национальной тематике и заказам, получая финансирование непосредственно от ТНК и иностранных фондов под разработку тем, в которых заинтересованы соответствующие спонсоры. Создаются исследовательские представительства и полноценно действующие филиалы исследовательских центров одних стран в других государствах. К их работе часто привлекаются эксперты со всего мира. Американский Фонд Карнеги (Carnegie Endowment) в 1993 г. создал таким образом свой крупный исследовательский центр в России. Британский Международный институт стратегических исследований образовал в 2001 г. филиалы в США и Сингапуре, а Корпорация «РЭНД» создала отделения и исследовательские группы в Германии, Великобритании, Нидерландах и даже Катаре.

Совершенно новой тенденцией интеллектуальной транснационализации в 2000-е годы стало возникновение национальных, региональных и глобальных структур в форме сетевых объединений «мозговых центров». На базе сетей осуществляется обмен информацией, совместное выполнение политических заказов, создание коллективных пропагандистских ресурсов, тематическое разделение труда, координация работы, согласование идейно-политических позиций по тем или иным вопросам. Значительно расширило возможности для подобного партнерства развитие Интернета.