Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
эк право.docx
Скачиваний:
69
Добавлен:
08.04.2015
Размер:
68.23 Кб
Скачать

61. Ответственность за нарушение законодательства о континентальном шельфе рф.

(поискать еще в инете)

Россия осуществляет суверенные права над континентальным шельфом в целях разведки и разработки его естественных богатств. Под континентальным шельфом понимается поверхность и недра морского дна подводных районов, примыкающих к побережью или и островам РФ, но находящихся вне зоны территориального моря, до глубины 200 метров или за этим пределом, до такого места, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку естественных богатств этих районов. Поверхность и недра морского дна впадин, расположенных в сплошном массиве континентального шельфа, независимо от их глубин, являются частью континентального шельфа России.  Объектом деяний против природы, описываемых рассматриваемой статьей, являются отношения по охране вод, живых ресурсов моря и естественных богатств континентального шельфа. Неприятие мер по защите вод моря от вредоносных отходов (загрязнение моря) затрагивает и отношения по обеспечению экологической безопасности населения.  Предмет преступления - воды моря и его живые ресурсы (в случае загрязнения); естественные богатства шельфа (в остальных случаях). Живые ресурсы моря - это все организмы, находящиеся над шельфом (рыбы, звери, планктон и др.). 

Естественные богатства шельфа составляют минеральные и прочие неживые ресурсы поверхности и недр морского дна (руды, минералы, нефть, газ и т.д.), а также живые организмы «сидячих» видов, т.е. такие, которые в надлежащий с промысловой точки зрения период своего развития прикреплены к морскому дну или под ним либо могут передвигаться только по морскому дну или в его недрах. Перечень видов живых организмов «сидячих» видов утвержден Министерством рыбного хозяйства СССР (в настоящее время утверждается Комитетом РФ по рыболовству). К ним, в частности, относятся крабы, гребешки, мидии, устрицы, морские ежи и звезды, трепанги, губки «сидячих» видов, морские водоросли.  С объективной стороны деяния, посягающие на отношения в сфере экологии из числа предусмотренных ст. 167 УК, выражаются в возведении сооружений и иных установок на шельфе, непринятии в зоне безопасности мер по защите живых ресурсов моря от вредоносных отходов. Указ Президента РФ «Об охране природных ресурсов территориальных вод континентального шельфа и экономической зоны РФ» устанавливает, что право распоряжаться природными ресурсами указанных мест принадлежит только правительству РФ и уполномоченным на то органам. 

С субъективной стороны преступление в зависимости от характера содеянного может быть совершено либо с прямым умыслом (незаконная разработка естественных богатств шельфа, например), либо по неосторожности в виде преступной небрежности или самонадеянности (например, непринятие мер по защите живых ресурсов вод от вредоносных отходов в результате небрежного исполнения своих обязанностей).  Субъектом преступления по ч. 1 ст. 167 УК являются граждане РФ, достигшие 16 лет, как должностные, так и не должностные лица, а также те иностранные граждане, которые, имея разрешение на производство соответствующих работ, допустили названные в ней нарушения.