Рассовая теория гос-ва ж.А.Габино и л. Вольтман.

Габино исходил из наличия 3-х рас: чёрной, жёлтой и белой.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата

Термин госаппарат в современной ТГП употребляется в 2-х значениях.

-В широком смысле...Это вся система органов гос-ва и д/л. В этом случае понятие гос-ый аппарат почти полный объём понятию механизм гос-ва. Некоторые авторы вообще считают термин мех-м гос-ва неудачным, т.к. мех-м-это совокупность динамических закономерностей, последовательно обуславдивающих функционирование и равитие того или иного явления и он более подходит для характеристики общей закономерности функционирования гос-ва.

-В узком смысле под госаппаратом понимается подсистема органов гос-го управления, исполнительнораспорядительный, профессионально-управленческий аппарат. Наряду с органами гос-го управления(исполнительная власть) в структуре органов гос-ва выделяют законодательные или представительные органы гос-ой власти, судебные органы и контрольно-надзорные органы. Порой в самостоятельную группу выделяют силовые органы, армию, полицию, гос-ю безопасность. Отдельные авторы считают,что правильнее их включать в гос-ый аппарат в рамках системы органов гос-го управления.

Система органов гос-ва-это не всё гос-во. В структуру органов гос-го аппарата не входят местные органы управления.

Принципы деятельности гос-го аппарата-это наиболее важные, ключевые идеи и положения,лежащие в основе его построния и ф-я. К принципам формирования и деятельности госаппарата относят(Сделать поправку на то,что эти принципы не могут подходить всем странам и ко всем временам):

1)Приоритет прав человека.

2)Законность конституционность в организации и деятельности гос-го аппарата.

3)Демократизм в широком участии граждан в формировании и организации деятельности.

4)Профессионализм гос-х служащих, вкл. в себя требование профессионально этики.

5)Гласность, обеспечивающая информированность населения о происходящих в стране гос-х процессов.

6)иерархичность в построении и субординации деятельности гос-го аппарата, выражающаяся в подотчётности нижестоящих органов вышестоящим.

7)Координация деятельности гос-х органов, выражающаяся в их взаимодействии по горизонтали.

8)Сочетание коллегиальности и единоначалия.

9)Сочетание выборности и назначаемости при формировании гос-го аппарата.

Естественно-правовая юриспруденция

К концепции естественного права относится к числу древних и классических доктрин, она оказывает заметное влияние на проблему правопонимания. В настоящее время приобрела определённую актуальность, её идеи высказывали древние философы, но наибольшее значение она получила в трудах Монтескье,Локка,Гобса и др. В современных условиях теория естественного права сохраняет своё значение в рамках европейских традиций и ценностей и продолжает оставаться объектом познания.

Ещё в древности философы дискутировали по вопросу,коренится ли право в самой природе вещей, в определённом неизменном миропорядке или же явл. результатом произвольного соглашения между людьми,следствием человеческого установления. так софисты считали, что право не есть явление вечное и неизменное, а всего лишь результат искуственного изобретения человеческим умом. Иную позицию занимали Сократ. Платон, Аристотель. С их позиций право не во всём своём объёме явл. порождением человеческого ума. В его основе лежит вечный и незыблеммый божественный порядок, кот. господствует во всём мироздании, а не только в человеческих отношениях,рядом с законами,изобретёнными людьми. Этот порядок вложен в сердца людей божественным разумом.

В древнем Риме среди юристов было распространено мнение, согласно кот. наряду с подвижным и изменчивым позитивным правом существовало вечное естественное право, кот. коренится в самой природе человеческого разума. Эта позиция была не очень последовательной,т.к. естественное и позитивное право то отождествляет, то различает. Позитивное право считают частью естественного права. Причём римские юристы представляли естественное право как некую совокупность вечных норм правды, согласно которым все люди свободны и равны. Естественное право рассматривалось как наука о добром и справедливом, как воплощение ценности добра и справедливости, в то время как право, создаваемое законодателем имело смысл лишь постольку, поскольку могло быть продуктом умения людей творить добро вопреки силам произвола, порока, зла. Среди мыслителей средневековья господствовало убеждение, что существует вечное естественное право и законы, имеющие божественное происхождение. Сегодня учение о естественном праве обретают новые черты,во-1,оно освобождается от богословских наслоений,а во-2, не смешивается с общенародным позитивным правом. В естественном праве чаще всего не видят часть позитивного права, а рассматривают его как совокупность неких идеальных норм, кот. служат прообразом позитивного права.

Основатель естественной теории права Гуго Гроций считал, что законы стественного права коренятся в самой природе разума, а потому емеют такое же незыблемое значение как и сам разум. По мнению этого мыслителя нормы естественного права совершенно независимы от воли Бога. Они существовали бы даже если бы Бог не существовал, как Бог не может изменить законы логики и арифметики. В первичных теориях естественного права чётко проступала концептуальная позиция. Особый вклад внесли английские просветители, которые внесли концепцию о неотъемлимых правах человека, кот. принадлежат ему по факту рождения. Мыслители России поддерживали идеи, принципы и положения теории естественного права(Деснитский, Золотницкий, Куницин, Трубецкой). Суть идеи естественного права заключается в том, что наряду с правом, созданным людьми и выраженном в законах,судебных решениях,т.е. позитивным правом существует естественное право, как сумма требований по своей основе непосредственно, без какого-либо людского участия рождённых самой натуральной жизнью общества, объективными условиями жизнедеятельности, естественным ходом человеческого бытия. При этом высшая ценность естественного права-неотъемлимые права и свободы личности.

Само по себе естественное право не может выступать регулятором общественных отношений и выполнять ф-и, присущие позитивному праву. Именно это обстоятельство даёт основание сторонникам позитивного права отрицать какое бы то ни было практическое значение естественного права(пр: Ганс Кельзен).