1.2. Экологический риск. Управление рисками в природоохранной деятельности

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК – это риск нарушения динамического равновесия в экологических системах, который приводит к изменению параметров характеристик их абиотических и биотических составляющих в результате природных процессов или техногенной деятельности и перестройки экосистемы в состояние с новыми свойствами. Задача идентификации, оценки и управления экологическим риском возникает в связи с необходимости поиска ответа на следующие вопросы:

1. Что может быть нарушено в экосистеме в результате антропогенного воздействия?

2. Какова вероятность появления этого нарушения?

3. Каковы показатели этого нарушения?

4. Какова степень его тяжести для природной среды и ля человека?

5. Каковы последствия?

Причиной возникновения рисков являются неопределенности, существующие в каждом проекте в сфере природопользования. Риски могут быть «известные» - те, которые определены, оценены, для которых возможно планирование. «Неизвестные» риски – это те, которые не идентифицированы и не могут быть спрогнозированы.

Американский институт управления проектами (PMI), разрабатывающий и публикующий стандарты в области управления проектами в своей последней версии PMBOK описал 6 процедур управления рисами проекта:

1. Планирование управления рисками – выбор подходов и планирование деятельности по управлению рисками природоохранного проекта.

2. Идентификация рисков – определение рисков, способных повлиять на проект, и документирование их характеристик.

3. Качественная оценка рисков – качественный анализ рисков и условий их возникновения с целью определения их влияния на успех проекта.

4. Количественная оценка – количественный анализ вероятности возникновения и влияния последствий риска на проект.

5. Планирование реагирования на риски – определение процедур и методов по ослаблению отрицательных последствий рисковых событий и использованию возможных преимуществ.

6. Мониторинг и контроль рисков – мониторинг рисков, определение остающихся рисков, выполнение плана управления рисками проекта и оценка эффективности действий по минимизации риска.

Таким образом, решение проблемы управления природоохранной деятельностью требует создания и внедрения эффективной информационной технологии в системы мониторинга ОС и интересующих нас объектов. Эта технология должна включать в себя:

- планирование измерений;

- развитие алгоритмов комплексной обработки данных из различных предметных областей знаний;

- создание методов принятия решений на основе анализа динамической информации;

- оценки риска от реализации этих решений.

Реальное воплощение описанных выше идей требует сосредоточения интеллектуальных, экономических и технических ресурсов в едином информационно-аналитическом центре мониторинга. Такой информационный центр поможет системам, ответственным за принятие решений, обеспечить

- своевременное научно-обоснованное планирование и управление хозяйственной деятельностью с учетом экологической целесообразности и разработки стратегии рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности;

- оперативное оповещение и предупреждение о появлении внутри и за пределами конкретной территории событий, явлений и процессов, способных повысить риски для природы и человека.