29-05-2014_19-11-16 / ТОКД
.pdf♦выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением на перевозку, при отсутствии подписей указанных в нем должностных лиц;
♦вносить в разрешение на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза дополнительные записи.
4.8. Если во время движения возникнут обстоятельства, требующие изменения маршрута, перевозчик должен получить разрешение на движение по новому маршруту в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
5.ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ, ОБОРУДОВАНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ИОБОЗНАЧЕНИЮ ГРУЗА
5.1.Техническое состояние транспортных средств, с использованием которых осуществляются перевозки, должно отвечать требованиям Правил дорожного движения, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденных Минавтотрансом РСФСР 9 декабря 1970 г., инструкций заводов-изготовителей и настоящей Инструкции.
5.2.Для перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов запрещается использовать в качестве тягачей колесные тракторы на федеральных дорогах, и гусеничные - на всех автомобильных дорогах
сусовершенствованным покрытием.
5.3.Не допускается транспортировка тяжеловесных грузов транспортным средством (тягачом), когда масса буксируемого прицепа (полуприцепа) с грузом превышает технические нормативы, установленные заводом-изготовителем.
5.4Тормозная система автопоезда должна работать от педали тормоза автомобиля-тягача и обеспечивать такое распределение тормозных усилий между его звеньями, чтобы при торможении исключалась возможность «складывания» автопоезда.
5.5.Автомобили-тягачи, предназначенные для работы с прицепами, должны быть оборудованы устройством, позволяющим в случае разрыва соединительных магистралей между тягачом и его прицепом (полуприцепом) затормозить автомобиль рабочим или аварийным тормозом.
221
5.6.Прицепы (полуприцепы) должны быть оборудованы стояночным тормозом, обеспечивающим удержание отсоединенного от автомобиля груженого прицепа (полуприцепа) на уклоне не менее 16% рабочим тормозом, действующим на все колеса, и устройством, обеспечивающим автоматическую остановку в случае разрыва соединительных магистралей с автомобилем-тягачом.
5.7.При перевозке тяжеловесных грузов необходимо иметь не менее двух противооткатных упоров для каждого звена автопоезда в целях дополнительной фиксации колес в случае вынужденной остановки на уклоне.
5.8.Кабина транспортного средства должна быть оборудована не менее чем двумя наружными зеркалами заднего вида с обеих сторон, которые должны обеспечивать водителю достаточный обзор, как при прямолинейном, так и при криволинейном движении с учетом габаритов транспортного средства и перевозимого груза.
5.9.На транспортных средствах, перевозящих крупногабаритный и тяжеловесный груз, должны быть установлены опознавательные знаки «Автопоезд», «Крупногабаритный груз» и «Длинномерное транспортное средство» в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
иПравилами дорожного движения.
5.10.Транспортные средства, перевозящие крупногабаритные и тяжеловесные грузы, должны быть оборудованы специальными световыми сигналами (проблесковыми маячками) оранжевого или желтого цвета.
5.11.При высоте транспортного средства более 4,0 м грузоперевозчик обязан проводить контрольный промер высоты под путепроводами и другими искусственными сооружениями и коммуникациями на маршруте перевозки.
6.КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ДОПУСТИМЫХ ВЕСОВЫХ ПАРАМЕТРОВ И ГАБАРИТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
6.1.Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров
игабаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.
6.2.Работники Государственной автомобильной инспекции обязаны контролировать у водителей транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, наличие оформленных в установленном порядке разрешений на перевозку и пропусков, лицензий
222
на пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом (у иностранных водителей - разрешений) и соблюдение водителями правил перевозки грузов, включая выполнение изложенных в разрешениях требований перевозки грузов, соответствие указанному маршруту движения и сроки осуществления перевозок.
6.3.При выявлении нарушений правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов сотрудник ГАИ принимает меры в соответствии с действующим законодательством.
6.4.В случае отсутствия у водителя разрешения на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза, транспортное средство задерживается для оформления протокола, который подписывается должностными лицами, осуществляющими контроль за перевозкой и соблюдением весовых параметров и габаритов транспортных средств,
атакже водителем.
6.5.Должностные лица, осуществляющие в соответствии с настоящей Инструкцией весовой контроль или контроль за перевозкой по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов, допустившие недобросовестные действия или бездействие при исполнении своих обязанностей, повлекшие за собой ущерб в результате повреждения дорог, дорожных сооружений грузов, возникновение аварийных ситуаций, несут ответственность в установленном порядке.
7. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЫДАЧУ И СОГЛАСОВАНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ
7.1. Органы, осуществляющие выдачу разрешений на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов, обязаны:
а) руководствоваться настоящей Инструкцией и другими нормативными актами Российской Федерации, регламентирующими безопасность и организацию перевозок автомобильным транспортом:
б) оформлять разрешения на перевозку грузов в установленные сроки;
в) соблюдать установленный Инструкцией порядок согласования маршрутов движения с заинтересованными организациями;
г) контролировать правильность оформления заявлений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов и определять стоимость компенсации ущерба в установленном порядке;
д) вести регистрацию выдаваемых разрешений и учет денежных средств, полученных за их выдачу;
223
е) информировать перевозчиков крупногабаритных и тяжеловесных грузов о правилах и порядке перевозки таких грузов и порядке определения величины ущерба, наносимого автомобильным дорогам; ж) требовать от заявителей предоставления информации, необ-
ходимой для выдачи разрешений на перевозку и пропусков.
7.2.Органы, осуществляющие выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, и их должностные лица несут в установленном законом порядке ответственность за безопасность предложенного маршрута, правильность оформления разрешений, определение размеров платы за них, своевременное проведение необходимых мероприятий по подготовке и обустройству маршрутов для пропуска таких грузов.
7.3.Владельцы (балансодержатели) инженерных сооружений и коммуникаций, согласовавшие движение крупногабаритных и тяжеловесных грузов по данному маршруту, организации, проводившие обследования этих сооружений и подготовку заключений об их грузоподъемности, а также должностные лица перечисленных выше организаций несут ответственность в установленном законом порядке.
8.ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕВОЗЧИКОВ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
8.1.Перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов
обязаны; а) соблюдать требования, изложенные в настоящей Инструкции;
б) предоставлять по требованию инспектора ГАИ транспортные средства до проведения весового контроля;
в) предъявлять по требованию контролирующих органов, указанных в разделе 6 настоящей Инструкции, разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, лицензии и другие документы, предусмотренные в п. 2.1, а участвующие в международном движении - в п. 2.2 Правил дорожного движения;
г) строго руководствоваться дополнительными требованиями и маршрутом движения, указанными в разрешении:
д) не допускать повреждения дорожных и других инженерных сооружений по пути следования;
е) выполнять требования органов, осуществляющих контроль за перевозкой по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов, в пределах полномочий этих органов, установленных Инструкцией и действующим законодательством
8.2.Водители и должностные лица, владельцы или пользователи транспортных средств несут ответственность, в соответствии с дейст-
224
вующим законодательством, за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, изложенных в настоящей Инструкции, и установленных заводами-изготовителями правил эксплуатации транспортных средств.
8.3.В случае задержания транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы с нарушением требований настоящей Инструкции, оплата за пребывание транспортного средства на платной автостоянке осуществляется перевозчиком.
8.4.В случае если нарушение установленного порядка перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза привело к повреждению дорог, дорожных сооружений и коммуникаций по пути следования груза, владельцы или пользователи транспортных средств обязаны по требованию органов управления дорогами или владельцев (балансодержателей) сооружений и коммуникаций возместить им убытки в установленном законодательством порядке.
8.5.Водители, владельцы или пользователи транспортных средств могут обжаловать незаконные действия должностных лиц, осуществляющих контроль за перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов, в установленном порядке.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 августа 1996 г. № 922
О ПОВЫШЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ МЕЖДУГОРОДНЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В целях повышения безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и усиления контроля за выполнением требований Правил дорожного движения Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Осуществить с 1 января 1998 г. оснащение вновь изготавливаемых автобусов с числом мест более 29 и грузовых автотранспортных средств с полной массой свыше 15тонн, предназначенных для междугородних и международных перевозок, тахографами - контрольными устройствами для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя в соответствии с Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки.
225
2.Комитету Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации до 1 января 1998 г. внести изменения в государственные стандарты, определяющие технические требования, предъявляемые к оборудованию и состоянию автотранспортных средств, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.
3.Министерству транспорта Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать до 1 октября 1996 г. правила использования тахографов и нормативные документы, регламентирующие порядок, систему учета, особенности труда и отдыха лиц, осуществляющих управление автотранспортными средствами.
4.Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в первом полугодии 1997 г, представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о внесении в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях изменений, касающихся ответственности должностных лиц и водителей за нарушения, связанные с несоблюдением правил использования тахографов, а также за превышение допустимого времени управления автотранспортными средствами.
226
11.Виды погрузочно-разгрузочных работ
иих механизация
11.1Погрузочно-разгрузочные работы и способы их выполнения
Транспортный процесс включает погрузку, перевозку и выгрузку грузов. Погрузка и выгрузка грузов, или погрузочно-разгрузочные работы, — это подъемно-транспортные операции, выполняемые соответственно у грузоотправителей и грузополучателей при перевозке грузов подвижным составом любого вида транспорта.
На автомобильном транспорте погрузочно-разгрузочные работы выполняют при перевозках грузов автомобилями и автопоездами. В связи с тем, что расстояния автомобильных перевозок являются, как правило, небольшими, в общих затратах общественно полезного труда по перемещению грузов автомобильным транспортом погрузочно-раз- грузочные работы составляют значительный удельный вес.
Погрузочно-разгрузочные работы состоят из основных и вспомогательных подъемно-транспортных операций.
Косновным операциям относятся захват или подача груза к по- грузочно-разгрузочной машине, подъем, перемещение и опускание груза или выдача его машиной, укладка в штабель, взятие из штабеля
идр.
Квспомогательным операциям относятся - застроповка и отстроповка груза, накладывание и снятие захватных устройств, направление и оттяжка грузов, крепление грузов, подготовка подвижного состава к погрузочно-разгрузочным работам, крепление пакетов, передача сигналов крановщикам и др. Вспомогательные операции в отличие от основных не являются тяжелыми.
Поскольку погрузочно-разгрузочные работы относятся к наиболее тяжелым и трудоемким операциям, важное значение имеет способ их выполнения. Существует несколько способов выполнения погру- зочно-разгрузочных работ: вручную, механизированный, комплексномеханизированный и автоматизированный.
При выполнении погрузочно-разгрузочных работ вручную, т. е. грузчиками, хозяйство несет большие потери из-за увеличенных простоев автомобилей под погрузкой и разгрузкой и больших затрат физического труда.
При механизированном способе погрузочно-разгрузочные рабо-
ты выполняют грузоподъемными машинами и механизмами. Поэтому
227
степень механизации труда, т. е. отношение объема машинных работ (выполняемых машинами) ко всему объему работ (определяемому суммированием машинных работ и работ, выполняемых вручную), в погрузочно-разгрузочном процессе может быть различной. В связи с этим различают работы частично механизированные и полностью механизированные.
При частичной или неполной механизации погрузочноразгрузочных работ погрузка на автомобили (или выгрузка его с автомобилей) выполняется машинами или механизмами не полностью, т. е. с применением физического труда рабочих.
Если при погрузке или разгрузке грузов физический труд рабочего не применяется, то погрузочно-разгрузочные работы являются полностью механизированными.
Особую категорию составляют комплексно - механизированные погрузочно-разгрузочные работы, выполняемые только при помощи машины или системы машин без применения какого-либо ручного труда рабочих. При комплексно-механизированных погрузочноразгрузочных работах труд человека сводится лишь к управлению машинами.
При автоматизированных погрузочно-разгрузочных работах машина или система машин выполняет транспортные операции по заданной программе без применения труда человека даже по управлению этими машинами.
11.2.Время простоя автомобилей в пунктах погрузки
иразгрузки
Отличительной особенностью автомобильного транспорта является выполнение перевозок грузов, как правило, на короткие расстояния. Поэтому время простоя автомобилей под погрузкой и разгрузкой занимает большой удельный вес в общем времени их работы (в среднем до 25%). Этот показатель в зависимости от способа выполнения погрузочно-разгрузочных работ является различным, что оказывает существенное влияние на уровень производительности труда и себестоимости автомобильных перевозок.
228
В эксплуатационной деятельности автотранспортных предприятий время простоя автомобилей под погрузкой и разгрузкой определяется из путевых листов, в которых грузовладельцы с участием водителей делают отметки о прибытии на данный объект и убытии с объекта автомобиля по каждой ездке.
Время между прибытием и убытием автомобилей у грузоотправителей и грузополучателей составляет время простоя их под погруз- кой-разгрузкой. Это время состоит из следующих элементов: времени ожидания погрузки-разгрузки; времени маневрирования автомобиля в пунктах погрузки-разгрузки: времени выполнения погрузочноразгрузочных работ, времени оформления документов.
Время ожидания погрузки-разгрузки нередко составляет значительную часть от общего времени простоя автомобиля под погрузкойразгрузкой. Сокращение его может быть достигнуто при правильной организации перевозок грузов, четкой и ритмичной работы погрузоч- но-разгрузочных пунктов и автомобилей на линии. Количество автомобилей, обслуживающих пункты погрузки и разгрузки, должно соответствовать пропускной способности этих пунктов.
Время маневрирования автомобиля в пунктах погрузки и разгрузки зависит от размеров площадки для маневрирования, типа подвижного состава (автомобиль большой или малой грузоподъемности без прицепа, автопоезд в составе автомобиля с одним или несколькими прицепами и т. п.), благоустройства подъездных путей и принятой схемы расстановки подвижного состава и грузоподъемных машин.
Время выполнения погрузочно-разгрузочных работ определяется способом их выполнения, грузоподъемностью автомобилей и видом груза. При выполнении этих работ вручную время простоя автомобилей под погрузкой-разгрузкой зависит не только от грузоподъемности автомобиля, но и от количества и классификации грузчиков и вида груза, а при механизированном способе выполнения погрузоч- но-разгрузочных работ — от типа машины, ее производительности и условий работы машины (вид груза, расстояние перемещения груза и др.).
Непосредственно погрузочно-разгрузочные работы (захват груза, его подъем, перемещение и т. п.) относят к основным операциям.
229
Дополнительными операциями являются открытие или закрытие бортов или дверей кузова автомобиля, взвешивание или пересчет грузов, укрепление брезента, увязка грузов, навешивание пломбы и др.
Время оформления документов (путевого листа, товарнотранспортной накладной и др.) при неправильной организации работ нередко превышает время, затрачиваемое на выполнение основных операций — погрузку и разгрузку грузов. При совмещении времени на оформление документов со временем на выполнение погрузочноразгрузочных работ простои автомобилей в пунктах погрузки и разгрузки уменьшаются.
Нормы времени простоя автомобилей в пунктах погрузки и разгрузки устанавливают в результате нормирования затрат труда на отдельные операции. Они зависят от грузоподъемности автомобилей, вида груза и способа выполнения погрузочно-разгрузочных работ.
В табл. 11.1 приведены нормы времени простоя автомобилей под погрузкой и разгрузкой (в минутах). Эти нормы установлены на всю грузоподъемность, возможную для данного груза.
Нормы времени на выполнение погрузочно-разгрузочных операций увеличиваются при перевозке грузов в автомобилях со специализированными кузовами на 10%.
При взвешивании грузов на автомобильных весах норма времени увеличивается на 4 мин, при взвешивании или повторной перевеске грузов на десятичных или сотенных весах — на 9-18 мин в зависимости от грузоподъемности автомобиля.
На каждый заезд автомобиля в промежуточные пункты погрузки и разгрузки устанавливается дополнительная норма времени — 9 мин, а при погрузке и выгрузке грузов, требующих особой осторожности и мелкоштучных грузов, требующих пересчета, нормы времени увеличиваются на 25%.
При выгрузке деталей и конструкций зданий и сооружений в случаях, когда строительство осуществляется методом монтажа непосредственно с транспортных средств, при погрузке и выгрузке крупногабаритных грузов и грузов большой массы, требующих специальных устройств для их крепления, пылевидных грузов из автомобилейцистерн при помощи пневматической системы, норма времени может быть установлена по соглашению сторон.
230