4.2. Содержание дисциплины

№ п/п

Наименование темы

Формируемые компетенции

Результаты освоения

(знать, уметь, владеть)

Образовательные технологии**

1.

Государственное управление и исполнительная власть

ОК-9; ПК-5

ПК-6; ПК-9

Знать: Общие положения о государственном управлении, как виде государственной деятельности, характерные особенности и структуру государственного управления, принципы государственного управления, сущность управляющего воздействия, понятие и виды функций государственного управления.

Уметь: Применять нормативные правовые акты, регулирующие государственно – управленческую деятельность, материальные и процессуальные нормы в сфере государственного управления, а также принципы и реализовывать функции в сфере управления.

Владеть: навыками анализа социальных проблем и процессов, происходящих в обществе и принятия решений по их упорядочению и совершенствованию, а также создания атмосферы уважения чести и достоинства личности, обеспечения и защиты прав и свобод граждан..

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

2.

Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

ОК-9; ПК-4;

ПК -6;

ПК- 9

Знать: Общую характеристику административного права как отрасли права, его место в системе права Российской Федерации, предмет и метод правового регулирования, его принципы, функции и систему.

Уметь: руководствоваться принципами административного права как основополагающими теоретическими идеями, выражающими его сущность; правильно определять управленческие отношения в системе общественных отношений; использовать методы административного права в регулировании управленческих отношений.

Владеть:

навыками определения в общей системе социальных связей с участием граждан и организаций управленческих отношений, направленных на урегулирование социальных проблем в обществе и создание условий для реализации гражданами своих прав и свобод.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

3.

Административно – правовые нормы и отношения в механизме административно – правового регулирования

ОК-9; ПК -4;

ПК-5; ПК-6; ПК-9

Знать: Структуру механизма административно – правового регулирования, понятийный аппарат данной темы, характеристику, виды и структуру административно - правовых норм и отношений и их роль в регулировании общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления;

Уметь: применять материальные и процессуальные нормы административного права в целях регулирования общественных отношений в сфере управления, , принимать решения и совершать юридические действия по разрешению вопросов управленческого характера в точном соответствии с законом;

Владеть: навыками толкования норм административного права, принятия решений и совершения на их основе юридических действий управленческого характера.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

4.

Субъекты административного права

ОК-9; ПК - 4

ПК- 5; ПК-6;

ПК-9

Знать: понятие и видовое многообразие субъектов административного права, их правовой статус, а также место и роль органов исполнительной власти РФ и ее субъектов в регулировании общественных отношений и разрешении вопросов управленческого характера, повседневно возникающих в различных сферах жизнедеятельности общества. Уметь: реализовывать свой административно-правовой статус во взаимоотношении с органами исполнительной власти и их должностными лицами, а также принимать последними в пределах своей компетенции управленческие решения и совершать юридические действия по упорядочению социальных процессов и разрешению. проблемных вопросов управленческого характера, защищать права, свободы и граждан и законные интересы организаций во внесудебном порядке; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства публичного характера, для последующего их разрешения органами исполнительной власти в соответствии с законом.

Владеть: навыками подготовки органами исполнительной власти юридических документов по вопросам реализации гражданами и юридическими лицами своих конституционных прав и исполнения обязанностей административно – правового характера.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

5.

Государственная служба и государственные служащие

ОК-6: ОК-9; ПК -4; ПК-5; ПК-6; ПК-9

ПК-10

Знать: Понятие, сущность и назначение государственной службы, ее систему, принципы, понятие и правовой статус, ограничения и запреты государственному служащему, а также порядок прохождения и

прекращения им службы. Уметь: Принимать решения и совершать юридические действия в пределах своих полномочий; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства по вопросам, входящих в круг его служебных обязанностей, осуществлять административно-юрисдикционную деятельность в строгом соответствии с законом и противостоять коррупционному поведению.

Владеть: навыками подготовки юридических документов в соответствии с замещаемой должностью и полномочиями (справки, обзоры, анализы, планы, заключения, приказы, протоколы, постановления и т.д.), принятия необходимых для разрешения индивидуально-конкретных дел управленческих решений, привлечения нарушителей закона к административной или дисциплинарной ответственности, а также защиты прав граждан в административном порядке.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

6.

Формы государственного управления

ОК-9; ПК-1; ПК -4; ПК-5; ПК-6; ПК-9

Знать: Понятие, виды и назначение форм в деятельности органов исполнительной власти; понятие, особенности и виды актов управления, а также требования, предъявляемые к ним.

Уметь: применять правовые и неправовые формы государственного управления в деятельности органов государственного управления, участвовать в разработке и принятии правовых актов управления, реализовывать в своей деятельности нормы материального и процессуального права для разрешения вопросов управленческого характера и и создания условий для реализации и защиты прав и свобод граждан.

Владеть: навыками принятия правового акта управления (приказа, инструкции, постановления, наставления, указа, устава, положения, заключения административно-правового договора) по вопросам управленческого характера, а также использования в деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц организационных мероприятий и совершения материально-технических действий с целью реализации возложенных на них задач и функций управления.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

7.

Административно – правовые методы государственного управления

ОК-9: ПК-4; ПК-5; ПК-6; ПК-9; ПК-10

Знать: понятийный аппарат и общую характеристику и классификацию методов управленческой деятельности, основания и порядок применения мер убеждения, поощрения и принуждения, в государственном управлении.

Уметь: применять в своей практической деятельности методы государственного управления с целью упорядоченности социальных проблем и процессов, а также для достижения большей эффективности управленческой деятельности, обеспечения общественного порядка, безопасности, зашиты прав и свобод граждан и организаций от противоправных посягательств.

Принимать решения и совершать действия юридического характера по применению мер административно – правового принуждения.

Владеть: навыками подготовки процессуальных документов, связанных с применением мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, привлечением лица к дисциплинарной ответственности, а также применения мер административно-правового поошрения.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

8.

Административная ответственность

ОК-6; ОК-9; ПК-4; ПК-5;

ПК-6; ПК-10

Знать: понятийный аппарат института административной ответственности, основание привлечения лица к административной ответственности, виды административных наказаний и порядок их наложения.

Уметь: выявлять, пресекать, квалифицировать, раскрывать, расследовать и принимать решение о привлечении лица к административной ответственности, руководствуясь материальными и процессуальными нормами КоАП РФ;

Владеть: навыками подготовки различных юридических документов в процессе привлечения лица к административной ответственности (постановление, определение, и т.д.).

Дисскуссия

с анализом конкретной ситуации после демонстрации видеокейса

9.

Производство по делам об административных правонарушениях

ОК-9; ПК-4; ПК-5; ПК-6;

ПК-9; ПК-10

Знать: нормы административного права, закрепляющие общую характеристику производства по делам об административных правонарушениях, его принципы, участников производства и их процессуальный статус, порядок сбора доказательств и процесс доказывания по делу об административном правонарушении, подведомственность дел об административных правонарушениях и порядок привлечения лица к административной ответственности.

Уметь: применять нормы права, закрепляющие компетенцию органов по привлечению лица к административной ответственности, правильно квалифицировать факты совершения правонарушения, применять решения и совершать юридические действия в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Владеть: навыками подготовки процессуальных документов в процессе производства по делу об административном и принятия решения правонарушении

(протокол, объяснение, постановление, определение, рапорт и т.д.), а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

10.

Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении

ОК-6; ОК-9; ПК-4; ПК-5;

ПК-6; ПК-9;

ПК-10

Знать: нормативные правовые акты, закрепляющие режим законности и дисциплины в государственном управлении, компетенцию субъектов, наделенных контрольно – надзорными полномочиями в сфере государственного управления, порядок и способы их реагирования на нарушения законности и дисциплины, необходимые для обеспечения в стране надлежащего правопорядка, безопасности, а также защиты

прав и свобод граждан.

Уметь: принимать решения и совершать юридические действия по осуществления государственного контроля (надзора) в сфере осуществления управленческой деятельности;

давать правовую оценку фактам нарушения закона и принимать меры, направленные на прекращение противоправных действий и восстановление нарушенных прав и свобод граждан и законных интересов организаций;

Владеть: навыками подготовки юридических документов (предписание, постановление, протоколы, представление, протест, справка и т.д.), фиксирующих факт выявления органом (должностным лицом) нарушения законности и содержащих требования устранить выявленные нарушения либо привлечь виновное лицо к ответственности.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

11.

Административно – правовое регулирование

отношений в сфере экономики

ОК-6; ОК-9; ПК-1; ПК-4; ПК-5; ПК-6; ПК-9; ПК-10

Знать: нормативные правовые акты, регулирующие управление в сфере экономики, определяющие общую характеристику российской экономики на современном этапе его развития, определяющие систему и компетенцию органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно – правовое регулирование в установленных им отраслях экономики.

Уметь: принимать решения и совершать юридические действия по управлению социальными процессами в экономике (квотирование, лицензирование, государственные заказы лизинг, регистрация, кредитование, бюджетное финансирование, контроль, инвестирование, налогообложение и т.д.);

реализовывать материальные и процессуальные нормы, закрепляющие правовой статус субъектов хозяйствования, определяющие порядок регистрации их в качестве юридических лиц, субъектов хозяйствования особой экономической зоны, порядок уплаты ими налогов, соблюдать и защищать права и свободы граждан экономической сфере деятельности.

Владеть: навыками принятия нормативных правовых актов по регулированию вопросов экономики, подготовки органами исполнительной власти юридических документов по вопросам финансово – хозяйственной деятельности субъектов (договоры, постановления, акты ревизии, лицензия и т.д.), выявления, пресечения нарушений в сфере экономики и привлечения виновных к административной ответственности.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

12.

Административно – правовое регулирование

отношений в социально – культурной сфере

ОК-9; ПК-1; ПК-4; ПК-5; ПК-9; ПК-10

Знать: нормативные правовые акты, регулирующие управление в социально – культурной сфере, определяющие общую характеристику современного состояния социально –культурной сферы, систему и компетенцию органов исполнительной власти, в указанной сфере государственной деятельности.

Уметь: принимать решения и совершать юридические действия по совершенствованию процессов управления в социально – культурной сфере (повышение пенсий, пособий, стипендий, заработных плат бюджетникам, создание новых рабочих мест, повышения качества медицинского обслуживания, развитие спорта и т.д.);

реализовывать материальные и процессуальные нормы, закрепляющие правовой статус субъектов бюджетных учреждений, порядок реализации функций указанными субъектами,

Владеть: навыками принятия нормативных правовых актов по вопросам управления в социально-культурной сфере, подготовки органами исполнительной власти юридических документов (Административные регламенты, административные договоры и т.д.) по вопросам реализации функций соответствующих государственных органов в социально – культурной сфере.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств

13.

Административно – правовое регулирование отношений в административно – политической сфере

ОК-9: ПК-1; ПК-4; ПК-5; ПК-6;ПК-9

ПК-10

ПК-6

ПК-7

Знать: нормативные правовые акты, регулирующие управление в административно – политической сфере деятельности органов исполнительной власти, определяющие общую характеристику социальных процессов, происходящих в административно – политической сфере, определяющие систему и компетенцию органов исполнительной власти в указанной сфере государственной деятельности, а также контрольно – надзорные полномочия этих органов.

Уметь: принимать решения и совершать юридические действия по упорядочению процессов управления в административно – политической сфере (в управлении обороной страны, управлении внутренними делами, безопасностью, управлении иностранными делами и т.д.

Владеть: навыками подготовки органами исполнительной власти юридических документов (Административные регламенты по вопросам реализации функций органами управления в административно – политической сфере, а также иные документы по вопросам их деятельности.

Лекция-дисскуссия

с использованием мультимедийных средств