- •1.1. Основы ценообразования и его особенности в строительстве
- •1.2. Современная методическая и нормативная база
- •1.3. Основные требования и правила разработки сметной документации
- •Часть 1 «Строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование»
- •Часть 2 «Нормы строительного проектирования» содержат главы, касающиеся:
- •Часть 3 «Правила производства и приемки строительных работ» содержит:
- •Часть 4 «Сметные нормы и правила» содержит:
- •2.1. Методические основы определения сметной стоимости строительной продукции
- •2.2. Определение элементов сметной стоимости строительных работ
- •2.2.1. Определение сметных цен на строительные материалы
- •Часть I. Материалы для общестроительных и специальных строительных работ.
- •Часть III. Материалы и изделия для санитарно-технических работ.
- •Часть IV. Бетонные, железобетонные и керамические изделия (местные материалы). Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы.
- •Часть V. Материалы, изделия и конструкции для монтажных работ. Содержание территориального сборника несколько отличается от федерального .
- •2.2.2. Определение размера средств на оплату труда рабочих
- •2.2.3. Сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин и механизмов
- •2.2.4. Накладные расходы
- •I. Административно-хозяйственные расходы (43,45%):
- •II. Расходы на обслуживание работников строительства (37,32%):
- •III. Расходы на организацию работ на строительных площадках (15,7%):
- •IV. Прочие накладные расходы (3,53%):
- •2.2.5. Сметная прибыль
- •2.2.6. Лимитированные затраты
2.2.2. Определение размера средств на оплату труда рабочих
В сметных расчетах заработная плата рабочих в составе прямых затрат формируется по расценкам соответствующих сборников в зависимости от норм затрат труда и часовых тарифных ставок.
Вспомним: сметные нормы затрат труда на измеритель работ в чел.-ч приводятся в ГЭСН-2001.
Текущие тарифные ставки оплаты труда рабочих в строительстве ежемесячно публикуются в изданиях Санкт-Петербургского РЦЦС.
Тарифные ставки по шести целым разрядам, например на июнь 2012 г., приведенные в журнале «ЦиСН», следующие.
В указанном источнике отмечается, что приводимые тарифные ставки являются обязательными в сметных расчетах на объекты бюджетного финансирования.
При внебюджетном финансировании предприятиям и организациям строительного комплекса разрешается изменять тарифные ставки, используя приведенные тарифные ставки в качестве ориентиров.
В рыночных условиях важное значение приобретают отраслевые тарифные соглашения, которые заключаются на федеральном и территориальном уровнях между Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов, представителями строительных союзов и ассоциаций, правительственными органами, осуществляющими управление строительством.
Методы определения размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство, в том числе на основе ставок, устанавливаемых отраслевыми тарифными соглашениями, изложены в МДС 83-1.99.
При определении в составе прямых затрат размера средств на оплату труда по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, устанавливаемых отраслевыми тарифными соглашениями, можно использовать следующую формулу:
где Т— нормативные затраты труда рабочих на выполнение конкретного объема работ по их видам, комплексам, конструктивным элементам или объекту в целом, чел.-ч; tp — расчетное число часов работы одного рабочего в месяц, не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтруда России; С1 — месячная тарифная ставка рабочего первого разряда при работе в нормальных условиях труда, устанавливаемая отраслевыми тарифными соглашениями и индексируемая ежеквартально в установленном порядке, руб.; — тарифный коэффициент среднего разряда выполняемых работ или соответствующего ему среднего разряда рабочих, принимаемый по действующей в организации тарифной сетке; Кр — районный коэффициент к заработной плате (приложение 2); Кп — коэффициент премиальных выплат по действующим в организации системам оплаты труда, носящим систематический характер, принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон (Kn 1); ПВ — прочие выплаты, производимые за счет средств на оплату труда, включаемые в прямые затраты; Ki — коэффициенты (в долях единицы), учитывающие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12 и0,24 соответственно), на работах по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий (от 0,10 до 0,25), за разъездной и подвижной характер работ (0,15-0,20 и 0,30-0,40 соответственно), надбавки за профмастерство, расширение зон обслуживания, выполнение особо важных заданий (0,16-0,24) и др. (МДС 83-1.99, п. 3.5-3.12 и 3.15).
Сметную часовую тарифную ставку рабочего первого разряда можно определять на основе статистических данных по формуле:
(2.6)
где — фактическая (на момент расчета) среднемесячная заработная плата рабочего в строительных организациях, руб.; — тарифный коэффициент для среднего разряда рабочих.
В отраслевых тарифных соглашениях регламентируются и некоторые другие надбавки и доплаты: для рабочих на верхолазных работах — 24%, вахтовая надбавка — 75, при работе в вечернее время — 20, в ночное время — 40% часовой тарифной ставки. Остальные доплаты установлены в Трудовом кодексе РФ.
В связи с длительностью процесса строительства результаты расчета средств на оплату труда следует индексировать в установленном действующим законодательством порядке.
Вопрос об индексации всех элементов прямых затрат должен отражаться в договоре подряда. Тогда при открытой договорной цене взаиморасчеты осуществляются по текущим индексам.
Порядок расчета размера средств на оплату труда для учета в сметах и договорных ценах зависит от метода определения сметной стоимости работ, наличия исходной информации в конкретной строительной организации, а также статистических данных и экономической ситуации на рынке недвижимости.
При любом методе расчета стороны, заключающие договор подряда, должны руководствоваться общими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также использовать единую нормативно-расчетную базу (п. 2.3 МДС 83-1.99).
Если строительство осуществляется за счет внебюджетных средств, заказчик и подрядчик вправе самостоятельно определять размер средств на оплату труда рабочих.
В любом случае, размер средств на оплату труда зависит от трудоемкости работ и стоимости цены рабочего времени.
В соответствии с этим при ресурсном методе составления смет расходы на оплату труда определяются по формуле:
(2.7)
где 3 —- расчетная величина средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (его части), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.; Т— трудоемкость работ (затраты труда рабочих, строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел.-ч или тыс. чел.-ч; — фактическая (на момент расчета) или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, руб.; t — среднемесячное количество часов, фактически отработанных одним рабочим подрядной организации в предшествующий период (как правило, год), не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтруда России.
При базисно-индексном методе определения стоимости строительства средства на оплату труда базисного периода подлежат индексации:
З=(Зс+Зм)Иот, (2.8)
где Зс и Зм — суммарная по объекту (его части) величина заработной платы соответственно рабочих-строителей и механизаторов в базисном уровне сметных норм и цен; Иот — индекс текущего уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты труда одного рабочего () к месячной тарифной ставке рабочего среднего разряда в базисном уровне.
Дополнительная заработная плата рабочих (в среднем 15% от общей заработной платы по данным Госстроя России), входящая в фонд оплаты труда, учитывается в составе , а следовательно, и в индексе Иот.
В то же время наблюдается значительное расхождение между долей оплаты труда в общей сметной стоимости работ по официальным ведомостям на заработную плату и по фактическим выплатам.
Необходимо повысить размер оплаты труда в сметной стоимости работ до реального (рыночного) уровня.
Одним из способов решения этой проблемы является компенсация заказчиком разницы в сумме заработной платы по договорным и сметным тарифным ставкам с включением ее в стоимость работ в конце сметы перед начислением НДС. Компенсация допускается в основном при внебюджетном финансировании, если сметная стоимость работ определена по государственным нормам и расценкам.
Сумма компенсации определяется в текущем уровне цен по формулам:
• при ресурсном методе составления смет
Зкомп Tp (C Дmap — С смmap), (2.9)
где T p — затраты труда рабочих на выполнение работ по локальной ресурcной смете (ведомости), чел.-ч; C Дmap — договорная текущая часовая (тарифная) оплата по среднему разряду рабочих, руб./ч; С смmap — среднечасовая оплата труда по локальной ресурсной смете, составленной в текущих сметных ценах, руб./ч;
при базисно-индексном методе составления сметы
Зкомп = Здог — ЗБсм, (2.10)
• где Здог — договорная между заказчиком и подрядчиком текущая заработная плата рабочих в руб. или тыс. руб.; ЗБсм — проиндексированная в текущих ценах заработная плата рабочих по смете, составленной по ФЕР (ТЕР)-2001, руб. или тыс. руб.
На сумму компенсации заработной платы начисляется единый социальный налог по установленной с 01.01.2005 г. ставке в 26%.