- •Рабочая учебная программа
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп направления
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
- •4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
- •4.1. Структура преподавания дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное хозяйство в экономической системе местного самоуправления
- •Тема 2.Муниципальные финансы и местный бюджет
- •Тема 3. Муниципальные хозяйствующие субъекты
- •4.2. Содержание дисциплины
- •4.2.1. Содержание разделов/тем дисциплины
- •Раздел 1. Теоретические основы «Экономика муниципальных образований»
- •Тема 1. Место дисциплины «Экономика муниципального хозяйства» в системе предметов государственного и муниципального управления. Предназначение муниципального хозяйства
- •Тема 2. Использование земли и природных ресурсов в муниципальном образовании
- •Тема 3. Муниципальное имущество
- •Тема 9. Организация экономики муниципального образования
- •Раздел 1. Теоретические основы «Экономика муниципальных образований».
- •Тема 1.1. Социально-экономическая сущность муниципального хозяйства.
- •Тема 1.2. Типы, формы хозяйственной деятельности муниципальных образований.
- •Тема 1.3. Основные направления деятельности муниципальных хозяйств.
- •Раздел 2. Хозяйственная деятельность муниципальных образований.
- •Тема 2.1. Муниципальный бюджет. Этапы принятия и формирования бюджета.
- •Тема 2.2. Муниципальные ценные бумаги
- •Тема 2.3. Экономические взаимоотношения субъектов территориальных образований.
- •Тема 2.4. Управление хозяйственной деятельностью муниципального округа
- •Тема 2.5. Экономика унитарного предприятия
- •Тема 2.6. Некоммерческие организации в системе муниципального образования.
- •Раздел 3. Особенности функционирования мо на современном этапе.
- •Тема 3.1. Информационные системы и технологии в оптимизации хозяйства мо.
- •Тема 3.2. Проблемы хозяйствования мо на современном этапе и пути их преодоления.
- •4.2.3. Практические занятия (семинары)
- •4.2.4. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •5. Образовательные технологии
- •6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •6.2. Организация самостоятельной работы студента
- •6.3. Формы промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •6.4. Критерии оценок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Шкала перевода баллов в традиционные числовые и качественные эквиваленты
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
- •9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •9.1. Методические рекомендации для преподавателей
- •9.2. Методические рекомендации для студентов
- •10. Междисциплинарное согласование
- •10.1. Тестовые материалы по темам предшествующих дисциплин
- •10.2. Согласование междисциплинарных связей с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
Тема 1.3. Основные направления деятельности муниципальных хозяйств.
Вопросы местного значения и их распределение по уровням власти в различных странах. Зарубежный опыт деятельности коммунальных единиц. Вопросы местного значения. Федеральный Закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Глава 3. Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2005г. №237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге». Глава 3. Динамика изменений вопросов местного значения в законодательстве Российской Федерации. Двойственная природа органов местного самоуправления. Кредитование, перспективы развития. Лизинг как форма долгосрочного кредитования предприятий. Участники лизинговой сделки. Преимущества лизинга перед другими формами заимствования. Формы участия различных субъектов хозяйствования в экономике муниципалитетов. Механизм взаимодействия различных хозяйствующих структур в рамках муниципальных образований.
Литература:
А) основная:
Глухов, В. В. Менеджмент: учебник / В. В. Глухов. – СПб: Питер, 2005.
Кокотков, А. Н. Муниципальное право России: учебник / А. Н. Кокотков, А. С. Саломаткин. – М.: Юристъ, 2006.
Сравнительный менеджмент: учебник / под ред. Ю. С. Пивоварова. – М.: ЮНИТИ, 2006.
Б) дополнительная:
Бабун, Р. В. Организация местного самоуправления : учеб. пособие / Р. В. Бабун. – СПб. : Питер, 2005.
Безденежных, Т. И. Технологии муниципального управления : учеб. пособие / Т. И. Безденежных, Ю. Н. Гузов, В. Н. Иванова. – М.: Финансы и статистика, 2005.
Раздел 2. Хозяйственная деятельность муниципальных образований.
Тема 2.1. Муниципальный бюджет. Этапы принятия и формирования бюджета.
Виды бюджетов. Основные понятия и определения. Бюджетный кодекс. Доходы бюджетов. Доходы местных бюджетов. Закон Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год.
Расходы бюджетов. Расходы бюджетных учреждений. Расходы местных бюджетов. Минимальные социальные стандарты. Минимальная бюджетная обеспеченность. Минимальный бюджет муниципального образования. Система нормативов минимальной бюджетной обеспеченности. Бюджетная классификация доходов и расходов. Приказ министерства финансов РФ от 10.12.2004г. №114н. «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ». Механизм муниципального бюджетного процесса. Этапы принятия бюджета. Участники и основные функции. Бюджетный контроль. Ответственность участников бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства.
Литература:
А) основная:
Глухов, В. В. Менеджмент: учебник / В. В. Глухов. – СПб: Питер, 2005.
Б) дополнительная:
Панов, А. И. Стратегический менеджмент: учеб. пособие / А. И. Панов, И. О. Коробейников, В. Н. Панов. – М.: ЮНИТИ, 2006.
Стратегический менеджмент: учебник / под пред. Л. С. Максименко, В. Н. Парахина. – М.: КноРус, 2005.
Тема 2.2. Муниципальные ценные бумаги
Классификация муниципальных ценных бумаг. Основные характеристики и формы заимствования. Цели и стратегии выпуска ценных бумаг. Обеспечение возвратности средств, мобилизованных по займу. Виды муниципальных облигаций. Факторы риска и гарантии муниципальных облигаций. Создание инфраструктуры рынка муниципальных ценных бумаг.
Участники рынка ценных бумаг. Технология размещения муниципальных займов.
Литература:
А) основная:
Глухов, В. В. Менеджмент: учебник / В. В. Глухов. – СПб: Питер, 2005.
Б) дополнительная:
Безденежных, Т. И. Технологии муниципального управления: учеб. пособие / Т. И. Безденежных, Ю. Н. Гузов, В. Н. Иванова. – М.: Финансы и статистика, 2005.
Панов, А. И. Стратегический менеджмент: учеб. пособие / А. И. Панов, И. О. Коробейников, В. Н. Панов. – М.: ЮНИТИ, 2006.