- •Рабочая учебная программа
- •1. Цели освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп направления
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
- •4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
- •4.1. Структура преподавания дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное хозяйство в экономической системе местного самоуправления
- •Тема 2.Муниципальные финансы и местный бюджет
- •Тема 3. Муниципальные хозяйствующие субъекты
- •4.2. Содержание дисциплины
- •4.2.1. Содержание разделов/тем дисциплины
- •Раздел 1. Теоретические основы «Экономика муниципальных образований»
- •Тема 1. Место дисциплины «Экономика муниципального хозяйства» в системе предметов государственного и муниципального управления. Предназначение муниципального хозяйства
- •Тема 2. Использование земли и природных ресурсов в муниципальном образовании
- •Тема 3. Муниципальное имущество
- •Тема 9. Организация экономики муниципального образования
- •Раздел 1. Теоретические основы «Экономика муниципальных образований».
- •Тема 1.1. Социально-экономическая сущность муниципального хозяйства.
- •Тема 1.2. Типы, формы хозяйственной деятельности муниципальных образований.
- •Тема 1.3. Основные направления деятельности муниципальных хозяйств.
- •Раздел 2. Хозяйственная деятельность муниципальных образований.
- •Тема 2.1. Муниципальный бюджет. Этапы принятия и формирования бюджета.
- •Тема 2.2. Муниципальные ценные бумаги
- •Тема 2.3. Экономические взаимоотношения субъектов территориальных образований.
- •Тема 2.4. Управление хозяйственной деятельностью муниципального округа
- •Тема 2.5. Экономика унитарного предприятия
- •Тема 2.6. Некоммерческие организации в системе муниципального образования.
- •Раздел 3. Особенности функционирования мо на современном этапе.
- •Тема 3.1. Информационные системы и технологии в оптимизации хозяйства мо.
- •Тема 3.2. Проблемы хозяйствования мо на современном этапе и пути их преодоления.
- •4.2.3. Практические занятия (семинары)
- •4.2.4. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
- •5. Образовательные технологии
- •6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •6.2. Организация самостоятельной работы студента
- •6.3. Формы промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •6.4. Критерии оценок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •Шкала перевода баллов в традиционные числовые и качественные эквиваленты
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
- •9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •9.1. Методические рекомендации для преподавателей
- •9.2. Методические рекомендации для студентов
- •10. Междисциплинарное согласование
- •10.1. Тестовые материалы по темам предшествующих дисциплин
- •10.2. Согласование междисциплинарных связей с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
Тема 1. Место дисциплины «Экономика муниципального хозяйства» в системе предметов государственного и муниципального управления. Предназначение муниципального хозяйства
Содержание лекции- Теоретические основы изучения дисциплины. Взаимосвязи дисциплины с другими дисциплинами и предметами государственного и муниципального управления.
Предмет изучения дисциплины. Основные понятия. Муниципальная экономика и экономические ресурсы МО, их назначение. Функции органов МСУ и их ресурсное обеспечение. Муниципальные услуги. Муниципальная политика.
Семинар - Дискуссия на тему реальности местного самоуправления. Выявление проблем муниципальных образований. Построение дерева проблем. Решение финансовых проблем МО методами: мозгового штурма, номинальной групповой техники, экспертных оценок.
Лекция- 2 часа, практика – 2 часа.
Тема 2. Использование земли и природных ресурсов в муниципальном образовании
Содержание лекции – Правовое регулирование земельных отношений. Принципы землепользования. Классификация земель. Собственность на землю и иные формы землепользования. Категории земель. Земли поселений. Правила землепользования и застройки территорий в МО. Зонирование территории поселения. Полномочия органов МСУ по управлению и распоряжению земельными участками. Платность землепользования и порядок установления платы. Порядок использования природных ресурсов на территории муниципального образования.
Семинар- Решение ситуационных задач по землепользованию.
Лекция -2 часа, практика – 2 часа.
Тема 3. Муниципальное имущество
Содержание лекции - Состав и характеристика муниципального имущества. Виды муниципального хозяйства. Нормативно-правовое обеспечение деятельности МО по вопросам имущества. Операции с муниципальным имуществом. Экономические проблемы управления муниципальным имуществом.
Семинар - Вопросы управления муниципальным имуществом.
Лекция -2 часа, практика -2 часа.
Тема 4. Муниципальные хозяйствующие субъекты
Содержание лекции– Назначение муниципальных предприятий и учреждений. Их характеристика. Сферы деятельности муниципальных унитарных предприятий. Опыт работы МУП в сельскохозяйственном производстве. Функции органов МСУ в отношении муниципальных предприятий и учреждений. Проблемы функционирования МУП, пути их решения.
Семинар – SWOT-анализ МУП, перспективы развития.
Лекция – 2 часа, практика – 2 часа.
Тема 5. Муниципальная промышленная политика
Содержание лекции– Понятие муниципальной промышленной политики. Взаимодействие органов МСУ с крупными промышленными предприятиями. Роль малого бизнеса в экономике МО, его проблемы. Муниципальная поддержка малого и среднего бизнеса. Конкуренция муниципального и частного секторов экономики. Механизмы муниципальной промышленной политики.
Семинар – Целевые программы поддержки малого бизнеса.
Лекция -2 часа, практика – 2 часа.
Тема 6. Муниципальное налоговое, ценовое и тарифное регулирование
Содержание лекции- Полномочия органов МСУ. Взаимосвязь налогов, цен и тарифов. Налоговое регулирование. Ценовая и тарифная политика. Регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Семинар –Установление тарифов на перевозку пассажиров, решение ситуационной задачи по оказанию ЖКУ, принятие НПА по установлению местного налога.
Лекция -1 час, практика – 1 час.
Тема 7. Муниципальный заказ
Содержание лекции – Понятие муниципального заказа. Предметы муниципального заказа. Проблемы развития муниципального заказа. Задачи и принципы осуществления муниципального заказа. Способы размещения муниципального заказа. Муниципальный заказ в социальной сфере.
Семинар– Разработка положения по организации муниципального заказа в муниципальном образовании.
Лекция -1 час, практика – 1 час.
Тема 8. Система муниципальных финансов
Содержание лекции– Требование финансового обеспечения МСУ. Классификация финансовых ресурсов местного самоуправления. Доходы местного бюджета. Расходы местного бюджета. Пути повышения доходов и сокращения расходов. Межбюджетные отношения и их роль в обеспечении сбалансированности и устойчивости местных бюджетов. Бюджетный процесс. Исполнение местных бюджетов. Муниципальный кредит, муниципальный долг. Сводное финансовое планирование территории МО. Баланс финансовых ресурсов территории МО.
Семинар- Тестирование по бюджетному законодательству. Составление календарного плана - графика подготовки проекта местного бюджета.
Лекция -2 часа, практика -2 часа.