Контрактная работа в проекте
В условиях рыночной экономики контракт является основой взаимоотношений для всех сторон, принимающих участие в проекте. Контрактная стадия проекта открывает фазу реализации проекта и следует сразу за фазой прединвестиционных исследований, за принятием решения о вложении инвестиций в проект. На этой стадии определяются все участники проекта (контракторы), отношения которых с заказчиком формализуются в контрактах. Частично контрактная стадия может быть совмещена по времени со стадией проектирования, т.е. работа по организации и проведению торгов, заключению контрактов может вестись параллельно с разработкой рабочего проекта.
Мировая практика осуществления проектов свидетельствует, что выбор контракторов целесообразно проводить на конкурсной основе, путем организации подрядных торгов, конкурсов, тендеров.
Содержание контрактной работы в проекте.
Эту работу можно свести к следующим шагам:
1. Выбор стратегии контрактной деятельности (procurement strategy).
2. Определение потребности в ресурсах, работах и услугах, необходимых для реализации проекта.
3. Планирование поставок и закупок.
4. Определение потенциальных участников проекта (контракторов) и анализ их возможностей.
5. Разработка тендерной документации.
6. Предварительная документация (отбор) участников торгов.
7. Организация и проведение торгов на проектно-изыскательские работы, разработку детальной проектно-сметной документации и принятие решения о присуждении контракта.
8. Организация и проведение торгов на поставки материально-технических ресурсов и оборудования и принятие решения о присуждении контракта.
9. Организация и проведение торгов на выполнение различного вида работ и оказание услуг по реализации проекта и принятие решения о присуждении контракта.
10. Заключение контракта с победителями торгов.
Контракт — юридический документ, соглашение двух или более сторон на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в определенные сроки.
Контрактинг — процесс работы с контрактами, включающий организацию подготовки контракта, отбора потенциальных контракторов, анализа, оценки представленных предложений и выбора оптимального из них, переговоров и заключения контракта, мониторинга и контроля за его исполнением.
В зависимости от предмета и особенностей включаемых контрактов выделяют следующих контракторов: генеральный контрактор, субконтрактор, проектировщик, генеральный подрядчик, поставщик.
Контрактор — сторона или участник проекта, вступающий в отношения с заказчиком и берущий на себя ответственность за выполнение работ по контракту с целью получения максимально возможной прибыли.
Отношения между заказчиком и контракторами
Виды договоров и контрактов
Стратегия контрактной деятельности. В мировой практике выделяют четыре основных способа подбора партнеров для размещения заказов и заключения контрактов:
• свободный выбор контракторов;
• выбор контракторов, ранее привлекавшихся к реализации проектов;
• выбор контракторов путем организации открытых торгов;
• выбор контракторов путем организации закрытых торгов.
Отношения между участниками проекта при его реализации, осуществлении закупок и поставок ресурсов регулируются определенной правовой формой — контрактом (договором).
Контракты фиксируют достигнутые между сторонами соглашения по осуществлению либо всего комплекса, либо отдельных работ и услуг, по поставке материально-технических ресурсов и оборудования, связанных с подготовкой, разработкой, реализацией проекта и управлением им, а также условия их выполнения.