23. Договор строительного подряда.

Документы:

1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ, посл. изм. от 28.07.2012 г. (вступают в силу в 2013 г.); действующая редакция: 25.06.2012 г.

Ст. 1 – основные понятия, используемые в кодексе.

2. ФЗ «О техническом регулировании» и соответствующие технические регламенты. В сфере капитального строительства такой технический регламент принят: ТР «О безопасности зданий и сооружений» (принят ФЗ от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ).

3. Земельный кодекс РФ.

4. Строительные нормы и правила (СНиПы) – обязательный уровень нормативно-технической регламентации, к которой обращаются при подготовке проектных документаций.

5. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда».

Понятие и особенности договора строительного подряда.

Ст. 740 ГК РФ: по договору строительного подряда одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенныйобъектлибо выполнитьиные строительные работы, а другая сторона (заказчик) обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Признаки:

• Двустороннеобязывающий;

• Консенсуальный;

• Возмездный.

Предмет по договору строительного подряда.

Предмет по договору строительного подряда может быть выражен в следующих действиях подрядчика:

1. строительство определённого объекта и его передача заказчику;

2. реконструкция предприятия, здания, сооружения, иного объекта и передача результатов выполнения работы заказчику;

3. выполнение монтажных, пуско-наладочных, иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ и передача их результатов заказчику.

Предмет договора также охватывает следующие действия заказчика:

1. создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ;

2. принятие объекта строительства или результатов иных строительных работ;

3. уплата обусловленной цены по договору строительного подряда.

Основной отличительный признак, по которому выделяют договор строительного подряда – это его предмет, а точнее характер работ и особая область, в которой эти работы осуществляются:

• п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса: строительство – создание строений, зданий, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства;

• п. 14 ст. 1: реконструкция капитального строительства – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и/или восстановление несущих строительных конструкций ОКС за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и/или восстановление указанных элементов;

• п. 10 ст. 1: объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением: временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

• пп. 14.2 ст. 1: капитальный ремонт объектов капитального строительства – замена и/или восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций за исключением несущих строительных конструкций; замена или восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей ИТО; а также отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или восстановление указанных элементов.

Положения о договоре строительного подряда применяются при выполнении работ по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено самим договором.

П. 3 ст. 740 ГК РФ: когда по договору строительного подряда выполняются работы по удовлетворению личных и других потребностей заказчика – к такому договору применяются правила параграфа о бытовом подряде.

Вопросы рисков и страхования по договору строительного подряда.

Ст. 741 ГК РФ (распределение риска между сторонами) и ст. 742 (возможность страхования объектов строительства).

До подписания акта приёма-передачи риск случайной гибели или повреждения объекта строительства или иных работ остаётся на подрядчике, после подписания переходит на заказчика. Если объект погиб или был повреждён до подписания акта вследствие предоставления заказчиком некачественных материалов, оборудования, указания заказчика – подрядчик имеет право требовать возмещения всех расходов на проведение работ.

В силу ст. 742 ГК РФ договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, на которую возложена ответственность за гибель или повреждение объекта договора, строительных материалов и др. или за причинение ущерба другим лицам, заключить договор страхования.

См. также Правила страхования строительно-монтажных работ (Письмо Минстроя РФ от 30.08.1996 г. N ВВ-185/7 «Методические материалы по страхования строительный рисков»): в качестве объектов страхования выступают не противоречащие законодательству РФ имущественные интересы страхователя, связанные с выполнением строительно-монтажных и других работ, а также имущественные и иные интересы третьих лиц, связанные с выполнением работ.

Риски, которые могут быть застрахованы: пожар, взрыв, удар молнии, сход лавины, сели, наводнения, паводки, ливни, просадка грунта, обвал, оползень, противоправные действия третьих лиц, кража со взломом, разбой, авария инженерных сетей, любые другие внезапные и непредвиденные события на строительной площадке.

Стороны договора.

• Заказчик. Особых правил к заказчику ГК РФ не предъявляет: физическое лицо, юридическое лицо, публично-правовое образование в лице уполномоченных органов. В качестве заказчика может выступать также инвестор – лицо, вносящее собственные или заёмные средства на строительство объекта недвижимости с целью получения объекта недвижимости в собственность или сособственность;

• Подрядчик. В качестве подрядчика по договору строительного подряда выступают физические или юридические лица, обладающие определёнными знаниями и навыками, необходимыми для выполнения соответствующих строительных работ.

См. отдельно ст. 749 ГК РФ – участие инженера (инженерной организации). Заказчик имеет право в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком заключить без согласия подрядчика договор об оказании инженерных услуг с инженером или инженерной организацией. Для подрядчика при этом могут возникать отдельные обязанности.

Техническая документация и смета (см. ст. 743 и 744 ГК РФ; Обзор судебной практики).

П. 2 ст. 743 ГК РФ предусмотрено, что договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какой из сторон в какой срок должна быть предоставлена соответствующая документация. Это правило влечёт правовые последствия, предусмотренные п. 3 ст. 743 ГК РФ: подрядчик, обнаруживший необходимость повышения подрядной стоимости, обязан известить об этом заказчика. Если в течение 10 дней (если иное не установлено договором или законом) – подрядчик может прекратить работу и отнести причиненные этим убытки на счёт заказчика; если заказчик доказал необязательность проведения дополнительных работ, это лишает соответствующего права заказчика.

Содержание договора.

Выделяют следующие группы прав и обязанностей:

1. Права и обязанности сторон, связанные с подготовкой, уточнением или изменением технической документации и сметы строительства;

2. Права и обязанности сторон по обеспечению строительства и осуществлению строительных работ;

3. Права и обязанности сторон в области контроля и надзора за выполнением строительных работ;

4. Права и обязанности сторон в области сотрудничества контрагентов;

5. Права и обязанности сторон по сдаче-приёмке результатов работ;

6. Права и обязанности сторон по оплате строительных работ.