16.3. Предупреждение коррупционной преступности

В плане общего предупреждения необходимо исключать использование коррупции как средства становления и укрепления новых общественных отношений, создания социальной опоры рыночных отношений, а также пресекать отмывание и приумножение криминальных капиталов.

При специальном предупреждении коррупции важны следующие меры:

• установление такого материального содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

• повышение контроля за доходами и расходами государственных и иных категорий служащих кадровой политикой;

• обеспечение безопасности лиц, а также их семей, осуществляющих борьбу с коррупцией;

• введение режима служебного использования дорогостоящих государственных квартир, особняков, предоставляемых в связи с занятием государственной должности;

• производство всех выплат из бюджетной системы РФ только на основе закона.

Контрольные вопросы

1. Сформулируйте понятие коррупции.

2. Назовите источники коррупции, основные причины и условия, обусловливающие ее рост в нашей стране.

3. Раскройте сущность мер противодействия коррупции.

Литература

1. Волженкин, Б.В. Коррупция / Б.В. Волженкин. – СПб.: Питер, 1998. – 160 с.

2. Кирпичников, А.И. Российская коррупция / А.И. Кирпичников. – СПб.: Питер, 2004. – 192 с.

3. Мишин, Г. Необходим закон о борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти / Г. Мишин // Уголовное право. – 2002. – № 2.

17. Криминальный наркотизм

17.1. Криминологическая характеристика преступного наркотизма

Под криминальным наркотизмом понимаются преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, их аналогов или психотропных веществ, предусмотренных ст. 229 – 233 УК РФ.

Динамика зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, характеризуется следующим образом: за десятилетие (1989 – 1999 г.г.) количество преступлений, связанных с наркотиками, увеличилось в 17 раз. В 1999 г. в целом по России было зарегистрировано 212,9 тыс. таких преступлений, что на 13,9 % выше показателя 1988 г. (186 тыс.). При этом статистические данные не отражают реальной картины наркоситуации в стране. Преступность, связанная с наркотиками, отличается высокой латентностью.

Общественная опасность наркомании и наркотизма в современных условиях очевидна. В России, по официальным данным за 2005 г., численность больных наркоманией составила около 500 тыс. человек, 2 млн. – регулярно употребляют наркотики. По оценкам специалистов, количество потребителей наркотических средств достигает 5-6 млн. человек.

Наркотизм теснейшим образом связан с организованной преступностью. Российская наркомафия взаимодействует с итальянскими мафиози и южноамериканскими картелями в сфере перевозки наркотиков из Латинской Америки и Азии в Европу и Россию.

Установление отлаженной связи с представителями международной наркомафии дает, во-первых, стабильный источник обогащения, а во-вторых, создает возможность отмывания «грязных» денег, заработанных на наркотиках. По данным экспертов, «норма прибыли» при операциях с наркотиками составляет от 300 до 2000 %.

В целом в России за 1997 г. денежный оборот от продажи нар-котиков составил более 2,5 млрд. долларов. По доходности нарко-бизнес оставил далеко позади торговлю оружием, банковские аферы, проституцию. В 2004 г. незаконный оборот наркотиков достиг 3,2 млрд. рублей.

Сами наркоманы совершают из корыстных побуждений кражи из карманов, квартир и учреждений. Занимаются преступным промыслом, связанным с перепродажей наркотиков, а также совершают другие насильственные преступления.