2 Коллективный договор: понятие, структура, содержание
Понятие коллективного договора предусматривается в ст. 40 ТК РФ. Под ним понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей /4/.
Содержание и структура коллективного договора определяется его сторонами.
Содержание договора состоит из взаимных обязательств работников и работодателя по вопросам, вытекающим из трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Законодательство содержит примерный перечень вопросов, которые стороны могут включать в коллективный договор /5/.
Так, согласно ст. 41 ТК РФ, в коллективный договор могут быть включены вопросы относительно:
1) формы, системы и размеров оплаты труда;
2) выплаты пособий, компенсаций;
3) механизма регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
4) занятости, переобучения, условий высвобождения работников;
5) рабочего времени и времени отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
6) улучшения условий и охраны труда работников, в т.ч. женщин и молодежи;
7) соблюдения интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
8) экологической безопасности и охраны здоровья работников на производстве;
9) гарантий и льгот работникам, совмещающим работу с обучением;
10) оздоровления и отдыха работников и членов их семей;
11) частичной или полной оплаты питания работников;
12) контроля за выполнением коллективного договора;
13) порядка внесения в него изменений и дополнений;
14) ответственности сторон;
15) обеспечения нормальных условий деятельности представителей работников;
16) порядка информирования работников о выполнении коллективного договора;
17) отказа от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
18) другие вопросы, определенные сторонами.
Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен сторонами коллективного договора.
Регулирование в договоре обязательств по вопросам оплаты труда необходимо в связи с тем, что только этот документ может определять формы, системы, размеры оплаты труда в организации, а также механизм регулирования оплаты труда в зависимости от роста цен, уровня инфляции, выполнения определенных показателей.
Обязательства по вопросам занятости, переобучения работников могут выражаться в установлении определенных гарантий, связанных с сохранением рабочих мест в организации, с возможностью переподготовки работников в случае их высвобождения.
Обязательства, касающиеся рабочего времени и времени отдыха, включают обстоятельства, при которых работодатель вправе применять режим сокращенного, неполного рабочего времени, а также организовывать работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочную работу). Кроме того, в коллективном договоре могут быть определены вопросы предоставления и продолжительности ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также отпусков без сохранения заработной платы.
Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками в целях создания условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, устанавливаются соответствующим законом. В связи с этим в содержание коллективного договора должны быть включены взаимные обязательства работников и работодателей, связанные с улучшением условий и охраны труда работников.
Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возложена на работодателя. Из сказанного следует, что коллективный договор должен регулировать обязательства работодателя по вопросам:
- обеспечения безопасности работников при эксплуатации зданий, оборудования;
- применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
- организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
- проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
- обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и др.
Работник же, в свою очередь, должен:
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья;
- проходить обязательные медицинские осмотры (обследования).