I 77 ..

• в зависимости от целей -- на революционные и контрреволю- ционные, реформаторские к консервативные, национал-демократи ческие и общедемократические;

• в зависимости от количества участников — на массовые либо элитарные;

• в зависимости от места в- политическом спектре — на левые центристские и правые;

• в зависимости от масштаба деятельности — на местные, реги­ ональные, общефедеральные, межгосударственные и т.п.;

- — в зависимости от социального состава —- на профессиональ ные, женские, ы..,..,о;>\ дные;

• в зависимости от характера возникновения'— на сознательно организуемые и стихийные;

• в зависимости от способа организации — на фронты, ассоциа­ ции, объединения и т.п.;

• в зависимости от методов действий — на насильственные и ненасильственные и проч.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Алескеров Ф.Т., ОртешукП. Выборы. Голосование. Партии. 1995.

Комаров С.А. Личность в политической системе Российского общее • (политико-правовое исследование). Саранск, 1995.

Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1997. С. 65—69.

Лазарев В.В., Липеиь СВ. Теория государства и права. М„ 1998. С. 14 142.

Марченко ММ. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 7.

Общая теория государства и права: Академический курс / Под } М.Н. Марченко. М., 1998. Т. 1. С. 182—184.

Политология I Под ред. Г.В. Полуниной. М., 1996. Гл. 9. С. 189—195,

Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1998. Гл. 23.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузов А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 7.

Теория политики (Общие вопросы) / Под ред. И.Н. Коновалов; Л.В. Малько. Саратов, 1994. С. 50—61.

40. Государство и группы давления

Группа давления — общественное объединение, активно доби вающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры политической власти.

Понятие «группа давления» раскрывает динамику превращения социально-групповых интересов, возникающих в.гражданском об­ществе, в политический фактор. Группы давления — формальные

78

объединения граждан с четко выраженной организационной струк-турой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом (например, профсоюзы).

Группы давления в связи с их относительно жесткой организаци­онной структурой могут оказывать большое воздействие на полити­ческую жизнь страны, которое по силе нередко превосходит влияние политических партий. Известны случаи, когда могущественные профсоюзы или объединения предпринимателей заставляли прави­тельство отступать перед своими требованиями. С этой целью они применяли различные формы и методы политического давления: пропагандистские кампании в средствах массовой информации, за­бастовки, пикеты, шествия, митинги и т.п.

Типичными способами воздействия групп давления на государ­ственные органы являются:

1. непосредственное выдвижение своих членов в состав предста- вительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров управленческого аппарата;

2. участие членов группы в работе парламентских комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах;

3. поддержание личных контактов с членами парламента, прави­ тельства, прочими чиновниками и т.д.

Эффективность деятельности группы давления во многом зави­сит от ресурсов, которыми они располагают (собственность, инфор­мация, квалификация и опыт, культурное влияние, национальные и религиозные связи и проч.).

В отличие от политических партий, цель которых — завоевание власти, цель групп давления заключается в оказании влияния на политику, в стремлении поддержать или помешать принятию кон­кретных решений государственными органами.

Профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей* союзы кооператоров, потребителей, добровольные общества и дру­гие общественные объединения представляют собой разновидность групп давления. Группами давления можно считать и традиционно Присутствующие в политике и политической деятельности тайные общества и организации (например, масоны и т.п.).

Присутствие групп давления в политической жизни, с одной сто­ роны, умножает число косвенных субъектов политики, выступает своеобразным дополнением к многопартийности, расширяя плюра­ лизм, а с другой стороны, создает условия для сращивания мощных групп давления с бюрократическими и партийными группировками, усиливает корпоративные тенденции в политической системе об­ щества. '

79

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Алескеров Ф.Т., ОртешукП. Выборы. Голосование. Партии. М., 1995.

Васильев ММ. Партия, движения, политические силы — попытка декон­струкции // Полис. 1992. № 5, 6.

Гаджиев К.С. Политическая наука. М, 1995. С. 147—150.

Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии. М., 1995. С. 217—218.

Комаров С.А. Личность в политической системе Российского общества (политико-правовое исследование). Саранск, 1995.

Лазарев В.В., Липень СВ. Теория государства и права. М., 1998. С. 141— 142.

Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 80—82.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1997 С. 270—276.

СырыхВ.М. Теория государства и права. М., 1998. Гл. 23.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 7.

Черданцев■ А.Ф. Теория государства и права. Екатеринбург, 1996. С. 31.

41. Понятие и сущность права

Право — явление сложное, многогранное, имеющее богатое по­нятийное выражение. Во-первых, выделяют право в общесоциаль­ном смысле (моральное право, право народов и т.п.); во-вторых, выделяют право в специально-юридическом смысле, как юридичес­кий инструмент, связанный с государством.

Право (в этом сугубо юридическом смысле) — это система обще­обязательных, формально определенных юридических норм, выря­жающих общественную, классовую волю (конкретные интересы об­щества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государ­ством и направленных на урегулирование общественных отно­шений.

Признаки права:

1. волевой характер;

2. общеобязательность;

3. нормативность;

4. связь с государством;

5. формальная определенность;

6. системность.

При рассмотрении сущности права важно учитывать два ас­пекта:

1. то, что любое право есть прежде всего регулятор (формальная сторона);

2. то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержа­ тельная сторона).

Можно выделить следующие подходы к сущности права:

— классовый, в рамках которого право определяется как система гарантированных государством юридических норм, выражающих

возведенную в закон государственную волю экономически господ-ствующего класса (здесь право используется в узких целях как сред-ство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса);

— общесоциальный, в рамках которого право рассматривается как выражение компромисса между классами, группами, различны­ ми социальными слоями общества (здесь право используется в более широких целях как средство закрепления и реального обеспечения прав человека и гражданина, экономической свободы, демократии и т.п.).

Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности права, в рамках которых соответственно религиозные, национальные и расовые ин­тересы будут доминировать в законах и подзаконных актах, право-пых обычаях и нормативных договорах.'

Иначе говоря, сущность права многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущнос­ти права в зависимости от исторических условий на первый план сможет выходить любое из вышеперечисленных начал.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд. М., 1995.

Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. .1. Тема 4.

Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. № 3.

Лейст О.Э. Три концепции права // Советское государство и право. 1991. № 12.

Марченко ММ. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 3.

Обшая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. Тема 9.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 5.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 8.

Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. Лекция 16.

Хутыз М.Х., Сергейко ПН. Энциклопедия права. 2-е изд. М., 1995. Гл. 2.

80

81

42. Понятие права в объективном и субъективном смысле

В юридической науке и практике традиционно различают право в объективном и субъективном смысле.

Объективное право (или собственно право) — это система _ общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных урегулирование общественных отношений. Объективное право это законодательство, юридические обычаи, юридические прецеденты и нормативные договоры данного периода в конкретном государстве. Оно объективно в том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания отдельного лица и не принадлежит ему.

Субъективное право — это мера юридически возможного пове дения, призванная удовлетворять собственные интересы лица Субъективными правами выступают конкретные права и свободы личности (право на жизнь, свободу, труд, образование и т.п.), которые субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.

Если объективное право — это юридические нормы, выражен ные в тех или иных формах, то субъективное право —- это те конкретные юридические возможности, которые возникают на основе и пределах права объективного.

Вместе с тем не следует забывать, что не государство создает и предоставляет личности права, а она сама их имеет от рождения и обязанность государства — признавать и защищать эти права.

Подразделение права на объективное и субъективное коренится в самой жизни, поэтому всегда надо знать, идет ли речь о праве в смысле юридических норм, или в смысле наличных прав участников и общественных отношений.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Алексеев С .С Государство и право. Начальный курс. М., 1993. С. 47—

Венгеров А.Б. Теог. осударст'ва и права. Ч. 2. Теория права. М., V) Т. 1. Тема 4.

Матузов Н.И. Лин ь. Права. Демократия. Теоретические пробле :.i субъективного права. <..иратов, 1972. С. 12—32.

Мамуте Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.

Общая теория права и государства / Пол ред. В.В, Лазарева.-2-е изд. 1, ., 1996. С. 139—143.

Спиридонс "' И. Теория государства и права. М., 1995. С, 99—100.

Теория го< -рства и права: Курс лекций/ Под ред. И.И. Матузов:. i /\.Н. Маяько. Юристъ, 1997. Гл. 11.

82

'X

43. Право как государственный регг '-я/пор отношений

Право (в этом сугубо юридическом смысле это система обще­ обязательных, формально определенных юридических норм, выра­ жающих общественную, классовую волю (конкретные интересы об­ щества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государ­ ством и направленных на урегулирование общественных отно- шений.

Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо дать опре­деление понятия «право» и перечне:--ь ;• го основные признаки.

Наиболее существенным признак.>м права, включенным в опре­деление данного, понятия, выступает его тесная связь с государст­вом; этот признак выражается в том, что:

1) государство официально устанавливает право, обеспечивает |его исполнение, в том числе и с помощью государственного принуж­ дения. Для этого существует специальный аппарат надзора и кон- [троля, пресечения нарушений, судебного рассмотрения споров, на­ казания виновных и т.п.;

2. право, будучи нормативным выражением государственной поли, регулирует общественные отношения в классовых, общесоци­ альных либо иных интересах. Согласно этому, право служит орудием проведения в жизнь политики государства, специфическим средст­ вом организации его разносторонней управленческой и иной дея­ тельности, осуществления его задач и функций;

3. право имеет общеобязательный характер, что позволяет ему выступать в качестве особого социального регулятора, в виде крите­ рия правомерного и неправомерного поведения;

4. в отличие от других социальных норм специфика регулятивной роли права связана с предоставителъно-обязывающим содержанием полылинства составляющих его норм.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Алексеев С.С Теория права. М., 1995. С. 98—117.

Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М.,. 1996. - л. 13.

Каманина Т.В., Каманин А.В. Основы российского права. М., 1993. С. 53—56.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 3.

Нормы советского права. Проблемы теории / Под ред. М.И. Байтина и 6.К. Ьабаева. Саратов, 1987. С. 28—31.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995. Гл. 7. С. 90—97.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и Л.В. Малыш. М.: Юристъ, 1997. Гл. 8.

.; . 83

Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. Гл. С. 17-19.

Теория государства и права / Отв. ред. В.М. Корельский и В.Д. Перев! лов. Екатеринбург, 1996. Гл. 16. ХропанюкВ.Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 8. С. 142—142

44. Естественно-правовая теория

Данная теория наиболее логически завершенную форму получи-ла в период буржуазных революций XVII—XVIII вв. Представители: Гоббс, Локк, Радищев и др.

Основные идеи:

1) в рамках данной доктрины разделяются право и закон (наряду с позитивным правом, т.е. законами, принимаемыми государством существует высшее, подлинное, естественное право, свойственной человеку от рождения. Это так называемое неписаное право, под которым понимается совокупность естественных и неотъемлемы прав человека и которое выступает критерием права позитивного,

/ибо не всякий закон содержит в себе право);

2. отождествляются право и мораль (по мнению представителей данной теории, такие абстрактные нравственные ценности, как справедливость, свобода, равенство, составляют ядро права, опреде ляют собой правотворческий и правоприменительный процессы);

3. источник прав человека находится не в законодательстве, а самой человеческой природе; эти права приобретаются от рождеш либо от Бога.

Достоинства:

• это революционная, прогрессивная доктрина, под флагом ко-; торой совершались буржуазные революции, приводившие на смену отжившим феодальным отношениям новый, более свободный строй

• в ней верно замечено, что законы могут быть неправовыми! которые должны приводиться в. соответствие с правом, т.е. с таким* нравственными ценностями, как справедливость, свобода, равенст-| во и т.п.;

• провозглашает источником прав человека природу либо Бога! и тем самым выбивает теоретическую почву у произвола чиновников! и государственных структур.

Слабые стороны:

— такое понимание права (как абстрактных нравственных це ностей) уменьшает его формально-юридические свойства, в резу; тате чего теряется четкий критерий законного и противозаконно] поскольку весьма непросто определить это с позиций справедливс ти, представление о которой может быть разным у различных люде

— такое понимание связано не столько с правом, сколько с пра-сознанием, которое действительно может быть разным у различ­ных людей.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996.

1. Тема 4.

Гоббс Т. Сочинения: В 2 т. М., 1991. Т. 2.

Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994.

Локк Д. Сочинения. М., 1988. Т. 3.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. С. 54—59.

Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997₍.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. Гл. 5.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М.,

1')96. Тема 9.

Радищев А.Н. Избранные философские сочинения. М., 1949. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и В. Малько. М.: Юристъ,1997. Гл. 8.

45. Историческая школа права

Данная теория наиболее логически завершенную форму получи-ла в конце XVIII — начале XIX в. Представители: Гуго, Савиньи, Пухта и др.

Основные идеи:

1. право — историческое явление, которое, как и язык, не уста- чвливается договором, не вводится по чьему-либо указанию, а воз- икает и развивается постепенно, незаметно, стихийно;

2. право — это прежде всего правовые обычаи (т.е. исторически сложившиеся правила поведения, влекущие за собой юридические последствия). Законы же производны от права обычного, которое произрастает из недр национального духа, глубин народного созна-ния и Т.Д.;

3) представители этой теории, которая возникла во времена фе- одализма, отрицали права человека, ибо в обычаях той сословной

эпохи не могли найти отражения никакие естественные права чело-века.

Достоинства:

• впервые наиболее основательно было обращено внимание на культурно-исторические и национальные особенности права, на не­ обходимость их учета в правотворческом процессе;

• справедливо подчеркивается естественность развития права, т.е. тот факт, что законодатель не может творить нормы права по своему усмотрению;

84

85

— верно подмечены преимущества правовых обычаев, как проверенных временем и стабильных правил поведения.

Слабые стороны:

• данная теория во время своего возникновения выступила как реакция на естественно-правовую доктрину, как идеология феода-лизма, уже отживающего строя; ~

• ее представители переоценивали роль правовых обычаев в ущерб законодательству (между тем в новых экономических у слови-ях обычаи уже не справлялись с полноценным упорядочением ры- ночных отношений).РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М.., 1996.Т. ]. Тема 4. '■' - ■

Сапдевуар П. Введение в право. М., 1994. С. 28.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. 11.И. Матузова я Л.В. Малько. М.: Юрисгь, 1997. Гл. 8.

Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. Гл. 2. С. 23.

Тихонравов Ю.В. Основы философии права. М., 1997. С. 500—512.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 8.