Производственные возможности обществ и их реализация

Имеющиеся в обществе ресурсы, определяют его производ­ственный потенциал, или производственные возможности. Речь идет о возможностях превращения ресурсов в факторы производ­ства необходимых обществу благ. Используя факторы производ­ства, общество тем самым реализует свои производственные воз­можности.

В процессе реализации производственные возможности про­являют себя как производительные силы общества. Производитель­ные силы характеризуют производственные возможности общества, возникающие не только из наличия у него негр факторов производства, но и из самой организации производства. Тем самым они отражают функциональные возможности факторов производства.

Производительные силы общества у определяются не только качеством личных и вещественных (или природных и общественных) факторов производства, но и всем тем, что обеспечивает реализацию этих качеств через их произво­дительность. Сюда относят:

1. Технология производства, выступающая в виде способа ис­пользования факторов производства. Технология обеспечивает необходимое сочетание факторов Производства, их соответ­ствие по качественным и, количественным характеристикам.

2. Кооперация труда и производства. Кооперация труда предполагает совместный труд различных работ­ников внутри отдельных предприятий, кооперация производства - совместную деятельность отдельных предприятий.

3. Уровень развития науки неспособность общества использовать ее достижения в производстве.

4. Организация производства и управление им. Организация предстает как вид деятельности, направленной на мобилизацию необходимых для производства факторов и обеспечение их функционирования. Управление - вид деятельности по не­ посредственному использованию уже вовлеченных в производ­ство факторов, прежде вceго, личных.

Поскольку организация и управление основаны на исполь­зовании ранее отмеченных факторов, то их можно рассматривать в качестве интегрального фактора, во многом определяющего сте­пень использования производственных возможностей общества. Значение данного фактора велико как на уровне отдельных про­изводств (предприятий), так и общества в целом.

Эффект на масштабе: одним из факторов увеличения объемов производства какого-то блага является рост масштабов производства на отдельных предприятиях. До опреде­ленного момента этот рост позволяет использовать возможности кооперации труда, дает экономию на управлении производством, обусловливая тем самым сравнительно невысокие альтернативные затраты на производство данного блага. Но последующий рост масштабов ведет к обратному - возможности кооперации исчер­пываются, а управление становится все более сложным и дорогос­тоящим, так что альтернативные затраты начинают возрастать. Здесь видно также, что отмеченные тенденции действуют и в от­ношении организации и управления как особого фактора, произ­водства.

В целом, динамика альтернативных затрат, проявляющая­ся через кривую производственных возможностей, отражает объек­тивную закономерность возрастания такого вида затрат по мере роста объемов производства данного блага.

Учет этой закономерности необходим при рассмотрении вопроса об эффективности общественного производства. Эффек­тивность как таковая характеризует результативность той или иной деятельности и определяется путем отношения результата к затратам. Эффективность производства какого-то блага может быть соответственно определена через отношение объема произ­веденного блага (Q) к затратам факторов его производства (Зфп):

Q

Эп = ------------

Зфп

Что касается эффективности общественного производства, то она не может быть определена без потребителей произведен­ных благ. Потребителям нужны не блага вообще, а те, которые наиболее полно удовлетворяют их потребности. Следовательно, эффективность общественного производства должна быть опре­делена через отношение совокупной полезности произведенных и потребленных в обществе благ (Пс) к затратам всех факторов про­изводства и доставки благ до потребителей(3фп):

Пс

Эоп= ——

Зфп

Необходимость обеспечения высокой эффективности обще­ственного производства указывает на то, что важно не только как можно полнее использовать имеющиеся у общества производствен­ные возможности, но и получить результат от их использования в виде более полного удовлетворения существующих в обществе потребностей, Если снова обратиться к кривой производственных возможностей, то обнаружится, что не всякая точка, расположен­ная на кривой, указывает на высокую эффективность общественного производства.