Пример Чили

Несмотря на макроэкономические проблемы, чилийская система образования оказалась наиболее эффективной и стабильной в Латинской Америке. На сегодня могут быть сделаны несколько выводов из применения этой системы в Чили.

Первой важной проблемой является то, что стимулы по повышению качества не всегда дают желаемые результаты. Косвенное финансирование может привести к увеличению эффективности и улучшению качества для привлечения студентов. Но вместо того, чтобы производить такие изменения, некоторые вузы привлекают студентов, снижая плату за обучение.

Важной проблемой является справедливость системы. Модель, управляемая студентами с высоким уровнем платы за обучение приведет к сложностям для студентов с низким доходом в вопросах получения средств на обучение. Для того, чтобы решить эту проблему, правительство иногда идет на предоставление займов, но это не всегда решает проблему, так как студентам все равно будет закрыт доступ на специальности с низким практической отдачей. В результате решения проблемы справедливости и неудачных экспериментов с займами, правительство обратилось к комбинированию займов и грантов.

Выводы.

Финансирование, основанное на студентах меняет стимулы, по которым функционирует система и уменьшает финансовые проблемы. Конкуренция и необходимость прислушиваться к студенческим нуждам меняет ситуацию в вузах. Конечно, возникают и проблемы, особенно относительно доступа студентов с низким уровнем дохода к высшему образованию. Однако, сейчас эти проблемы находятся в стадии решения, а результатом применения этого подхода является улучшение качества системы высшего образования с меньшим бременем на правительство, чем в других развивающихся странах.

Сильная система, управляемая студентами может вызвать скачок в стандартах высшего образования. Если студент идет в вуз для того, чтобы получить знания и умения, которые сейчас нужны, то студенческий выбор должен быть поддержан. Но если студент просто хочет получить диплом для того, чтобы затем устроиться на высокооплачиваемую работу, то содержимое курсов и стандарты им не важны. Более того, многие студенты могут выбрать те вузы, которые дают им самый легкий путь к получению диплома и, таким образом, имеют самые низкие стандарты качества.

Система, управляемая студентами может иметь меньше смысла, где рынок рабочей силы не очень развит. Одним из важных преимуществ системы, управляемой студентами является то, что она лучше всех отвечает на запросы рынка. Но во многих развивающихся странах, где рынок рабочей силы искажен, студенты не в состоянии принимать сигналы от этого рынка.

Третьей важной проблемой при ваучерном подходе является то, что он может привести к упадку "научных" специальностей. Обучение научным специальностям почти в 3 раза дороже, чем на искусствоведческих специальностях. Если вузы за разные специальности будут вводить разную плату, то вряд ли студенты будут платить этот повышенный взнос. Решение этой проблемы можно искать во введении разных ваучеров по разным специальностям.