Основание для объявления забастовки:

Забастовка возможна только для разрешения коллективного трудового спора после прохождения всех обязательных досудебных примирительных процедур:

1. Рассмотрение спора примирительной комиссией (обязательный этап).

2. Рассмотрение спора с участием посредника.

3. Рассмотрение спора в трудовом арбитраже.

Забастовка может быть объявлена, только если работодатель уклоняется от примирительных процедур или не выполняет соглашения, достигнутые в ходе этих процедур, либо не исполняет решение трудового арбитража (если оно было обязательно для сторон).

Порядок подготовки и проведения законной забастовки этап 1: Принятие решения об объявлении забастовки

• Кто принимает: Решение принимается общим собранием (конференцией) работников организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.

• Кворум: Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от общего числа присутствующих на собрании (конференции). Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов.

• Созыв собрания: Собрание созывается представительным органом работников (профсоюзом) или инициативной группой, участвовавшими в примирительных процедурах. Работодатель обязан предоставить помещение и не препятствовать проведению собрания.

Этап 2: Обязательное уведомление работодателя и государственных органов

• Срок: О принятом решении работодатель и государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров (в субъекте РФ) должны быть уведомлены в письменной форме НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЗА 10 КАЛЕНДАРНЫХ ДНЕЙ до начала забастовки.

• Содержание уведомления: В решении (уведомлении) должны быть указаны:

  1. Перечень разногласий сторон, являющихся основанием для забастовки.

  2. Дата и время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников.

  3. Наименование органа, возглавляющего забастовку (профсоюзный комитет, стачком).

  4. Предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в период забастовки.

Этап 3: Определение минимума необходимых работ (услуг)

• Что это: В период забастовки должен быть обеспечен минимум необходимых работ (услуг), чтобы не создавалась угроза жизни, здоровью людей, безопасности государства и т.д. Этот минимум определяется по соглашению между работодателем и органом, возглавляющим забастовку.

• Если соглашение не достигнуто: Минимум определяется органом исполнительной власти субъекта РФ в течение 3 дней.

• Обязательность: Необеспечение минимума необходимых работ делает забастовку незаконной.

Этап 4: Проведение забастовки

• Руководство: Забастовку возглавляет избранный собранием (конференцией) представительный орган работников (стачком) или профсоюз. Он имеет право приостановить забастовку для проведения переговоров.

• Обязанности работодателя: Работодатель должен быть предупрежден о начале забастовки. Он не имеет права применять дисциплинарные меры к участникам законной забастовки. Участие в законной забастовке не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.