Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Электронные платежные системы в таможенном деле. Учебное пособие
.pdf
ВсоставподсистемызащитыинформацииАСВДвходят:
– средствамежсетевогоэкранирования,обеспечивающиеразделение
сетейизащитунасетевомуровне;
– средстваконтролядоступа,выполняющиеаутентификациюиавто-
ризациюпользователейиобслуживающегоперсоналаАСВД;
– средствакриптозащитыинформации,обеспечивающиецелостность
иконфиденциальностьинформацииприпередачепоканаламсвязи;
– средстваобнаружениявторжений;
– средстваантивирусногоконтроля;
– средствазащитыотнесанкционированногодоступа.
7.3. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ПОЛНОТЫ И СВОЕВРЕМЕННОЙ
УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
При образовании ЕАЭС и введении Единого таможенного тарифа
(ЕТТ)изменилисьи порядок зачислениятаможенныхплатежейнасчета
таможенныхорганов,порядокадминистрированиятаможенныхплатежей
иперечисленияихвнациональныебюджетыстран–членовСоюза.
Таможенныеплатежиуплачиваютсянадваразныхсчета:
– счетФедеральногоказначейства,для зачислениявсехвидовтамо-
женныхплатежей,кромеввознойтаможеннойпошлины;
– единыйсчет,которыйоткрытвсоответствиисСоглашениемстран–
членовЕАЭСдлязачисленияввознойтаможеннойпошлины,втомчисле
специальнойзащитной,компенсационнойиантидемпинговой.
ПеречислениетаможенныхплатежейнасчетФедеральногоказначей-
стваосуществляетсявследующемпорядке.
Таможенные органы РФ производятоперации по переводу и хранению денежных средств, поступивших в счетоплаты таможенных платежей(кромеввозныхтаможенныхпошлин),черезсчета,открытыеворганахФедеральногоказначейства.Обслуживаниесчетовосуществляетсяна
основе протокола информационногообменаи договорамежду органами
Федеральногоказначействаитаможеннымиорганами.
Распределениесумм ввозных таможенныхпошлин уполномоченным
органомСоюзамеждустранамиЕАЭСосуществляетсянаследующийрабочийденьпослеотчетногодня,вкоторомнаединыйсчетуполномоченного
121
органазачисленысуммыввозныхтаможенныхпошлин.Отчетныйдень–
эторабочийденьстраны,вкоторойосуществляетсязачислениенаединый
счетуполномоченногоорганасуммввозныхтаможенныхпошлин.
Сумма ввозных таможенных пошлин, подлежащая распределению
вбюджетыстран,определяетсяпутемвычитанияизсуммыввозныхтаможенныхпошлин,поступившихвотчетномдне,суммыввозныхтаможенныхпошлин,которыебудутвозвращеныплательщикамвтекущемдне.
Учетсуммраспределенияиперечисленияввозныхтаможенныхпошлинв бюджетстранЕАЭСосуществляетсяуполномоченнымиорганами.
Если суммы ввозных таможенных пошлин не перечислены какой-либо
странойСоюзавустановленныесрокивбюджетыдругихстран,тострана,
неполучившаяпричитающиеся ей денежныесредстваили информацию
опричинахневыполненияобязательств,информируетобэтомСекретариат
КомиссииЕАЭСидругиестраныСоюза.
Страна Союза, не перечислившая в бюджет одной или более стран
ввозныетаможенныепошлины,уплачиваетэтимстранампроцентызапросрочкунавсюсуммуобразовавшейсязадолженностипоставкевразмере
0,1% за каждый календарный день просрочки, включаядень, в который
суммаввознойтаможеннойпошлины небыла перечислена.Еслиинформацияоботсутствиисуммввозныхтаможенныхпошлиннаправленапри
наличииуказанныхсуммнасчетах,атакжепринеполномперечислении
денежныхсредствнасчета другихстран, страна, допустившаяподобное
нарушение, обязана не позднее следующего рабочего дня перечислить
причитающиеся сум
допустившая нарушение, также уплачивает процент за просрочку. Если
денежныесредстваотстраныЕАЭСнепоступилиилипоступилинеполностьюиуведомлениеобэтомотсутствуетнатретийрабочийденьпосле
дня непоступления ввозных таможенныхпошлин, другиестраны Союза
вправеприостановитьперечислениесосвоегоединогосчетанасчетстраны-нарушителя.
Контрольтаможеннымиорганамиправильностиначисленияиполноты
уплатытаможенныхииныхвидовплатежейосуществляется:
– на стадии проведения таможенных операций (оперативный конт-
роль);
– послевыпускатоваров(последующийконтроль).
В целях контроля полноты и своевременности оплаты таможенных
ииныхплатежейнастадиипроведениятаможенныхоперацийтаможенные
органыосуществляютихоперативныйучет,которыйведетсявэлектронном и бумажном виде на основе граф таможенныхдокументов,прежде
мы ввозных таможенныхпошлин. При этом страна,
122
всего декларации на товары (ДТ), таможенно-приходного ордера (ТПО)
итаможеннойрасписки.
Вдекларациинатовары(ДТ)основныесведения,относящиесяктаможеннымплатежам,содержатсявграфах
1
:
36–«Преференции»;
47–«Исчислениеплатежей»;
«В»–«Подробностирасчета»;
48–«Отсрочкаплатежей».
ТакжеединыйпорядокдлявсехстранЕАЭСустановленпозаполнению
2
формТПО
.БланкТПОявляетсябланкомстрогойотчетности.Онсостоит
изтрехсамокопирующихсясброшюрованныхлистовидобавочныхлистов
(ДТПО), в которых отображаютсяособенности исчисления таможенных
платежейвзависимостиотихкатегории.
Заполнениеэтихбланковвозложенонадолжностныхлицтаможенных
органов.
Электронные копии ТПО и ДТПО формируются должностными
лицами таможенного органа с использованием штатных программных
средствЕАИСтаможенныхорганов.
ПервыеэкземплярыТПОиДТПОхранятсявтаможенноморганевместесдекларациейнатовары,банковскимигарантиями,договорамипоручительства,залогаит.п.Вторыеэкземплярыхранятсявместеспервыми,
авслучаеуплатыплатежейвкассутаможенногооргана–вподразделении
бухгалтерскогоучетатаможенногооргана.ТретьиэкземплярыоформленныхТПОиДТПОвыдаютсянарукиплательщику.
Вслучаенеобходимостиосуществленияконтроляправильностиисчисленияиуплатытаможенныхииныхплатежейдругимиподразделениями
таможниимпередаетсязавереннаякопияпервогоэкземпляраТПО.
Таможенная расписка используется в случае принятия денежного
залогаприобеспеченииуплатытаможенныхпошлининалогов3.
1
ПорядокзаполненияграфдекларациинатоварутвержденыРешениемКТС№257
от20.05.2010«Обинструкцияхпозаполнениютаможенныхдекларацийиформах
таможенныхдеклараций».
2
РешениеКТС№288от18.06.2010«Оформетаможенногоприходногоордераипорядкезаполненияиприменениятаможенногоприходногоордера».
3
Форма и порядок заполнения таможенной расписки утверждены приказом ФТС
России№1176от02.06.2011«ОбутвержденииформытаможеннойраспискииИнструкцииопорядкеиспользованиятаможеннойрасписки».
123
Отделы таможенных платежей таможен осуществляют оперативный
учеттаможенныхплатежейвконкретномтаможенноморганесиспользованиемспециальныхштатныхпрограммныхсредств(модулейпрограммныхсредств)оперативногоучета.Функцииданныхпрограммныхсредств
позволяютпризагрузкеДТ,ТПО,ТРавтоматическиразнестиихполицевымсчетам участниковВЭД и списатьили зарезервироватьтаможенные
илииныеплатежинаосновеинформации,котораясодержитсявдокументах; в том числе программа присваивает документам статус«Находятся
вконтроле»вслучаях:
– отсутствияинформацииопоступленииденежныхсредствнасчета
Федеральногоказначейства;
– неуплатыилинеполнойуплатыденежныхсредств;
– предоставленияотсрочкиилирассрочкиуплатытаможенныхпош-
лининалогов;
– предоставления частичного (условного) освобождения от уплаты
пошлининалоговпривременномввозе.
Отделтаможенныхплатежейтакжеможетосуществлятьзапросдокументовдляпроверкиизархива.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Каковы субъекты платежных систем, обслуживающих таможенные
карты?
2. Раскройте содержание правил платежной системы «Таможенная
карта».
3. Раскройтесодержаниеправил платежнойсистемы«Мультисервисная
платежнаясистема».
4. Вчем состоятосновные обязанности операторов платежныхсистем,
обслуживающихтаможенныекарты?
5. Каковыфункциирасчетногоцентра?
6. Каковыфункцииоперационногоцентра?
7. Каковпорядокпереводаденежныхсредстввплатежнойсистеме«Тамо-
женнаякарта»?
8. Какие варианты технологий совершения таможенных платежей
с использованием электронных терминалов, платежных терминалов
ибанкоматоввамизвестны?
124
9. КаковыосновныеэтапыуплатытаможенныхплатежейприподачеДТ
черезPOS-терминалы,установленныевтаможенноморгане?
10. КаковыосновныеэтапыуплатытаможенныхплатежейпоТПОчерез
POS-терминалы,установленныевтаможенноморгане?
11. Опишитесхемудвиженияденежныхсредствприуплатетаможенных
платежейстаможеннойкарты.
12. Каковысоставиосновныефункцииавтоматизированнойсистемывне-
шнегодоступа(АСВД)?
13. Назовитеосновныеэтапытехнологииудаленнойуплатытаможенных
платежей.
14. Какимидолжныбытьдействиядекларирующеголицаприудаленной
уплатетаможенныхплатежейизпрограммы«ГТД-PRO»?
15. Какимидолжныбытьдействиядекларирующеголицаприудаленной
уплатетаможенныхплатежейизпрограммы«ВЭД-Декларант»?
16. В чем заключаются особенности уплаты таможенных платежей
спомощьюкартмеждународныхплатежныхсистемVISA,MasterCard
иналичнымичерезбанкоматы?
17. Каковытребованияоператоровтаможенныхплатежей(согласноПоста-
новлениюПравительстваРФот30.03.13№285).
18. ОпишитепринципывзаимодействиямеждуФТСРоссиииоператором
таможенныхплатежей.
19. Каковпорядокполучениятаможеннойкарты?
20. Каков порядок вступления банка качестве эмитента в платежную
системукоординатораэмиссиитаможенныхкарт?
21. Каковытребованиякбанку–эмитентутаможенныхкарт?
22. Какиевозможностиполучаетчерезуслугу«Личныйкабинет»платель-
щик,использующийтаможеннуюкарту?
23. Каковыспособызащитыплатежныхоперацийспомощьютаможенных
карт?
24. ВчемсостоятназначениеиосновныефункцииСКЗИ«Верба-OW»?
125
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Переходнаэлектронныйдокументооборот–магистральноенаправлениеразвитиятаможенногодела.Врядусистемавтоматизации,используемыхтаможеннойслужбой,особоеместоотводитсяэлектронномудекларированию.Приэтомдокументыисведения,необходимыедляоформления
товароввтаможенномотношении,представляютсяв электроннойформе
непосредственно из офиса декларирующего лица. Поэтому технологии
удаленной уплаты таможенных платежейстановятся все более популярнымисредиучастниковВЭД.
Очевидно,чтовэтихусловияхлюбойчеловек,пользующийсяплатежнымикартами,долженхотябы поверхностно разбиратьсяв технологиях
оплатыспомощьюкарт,впризнакахиспособахихзащиты,втомчислеот
мошенничества.Этотемболееважно,еслиречьидетоподготовкеспециалистоввобластитаможенногоделаилиэкономики.
Вданномучебномпособииподробнорассмотренывозможностиплатежныхкартисовременныхправовыхитехнологическихосновэлектронныхплатежныхсистем,втомчислеспециализирующихсянаобслуживанииплатежныхкарт,специальнопредназначенныхдляуплатытаможенных
платежей(такназываемыхтаможенныхкарт).
Значительноеместовпособииуделеноприкладнымаспектампримененияплатежныхкарт(приоплатечерезPOS-терминал,банкомат,изпрограммдекларантов),включаяописаниевизуальныхспособовопределения
поддельныхкартиспособовзащитыотмошенничества,атакжепорядка
получениятаможенныхкарти подключениябанков-эмитентов к платежнойсистеметаможенныхкарт.
126
ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
1. Карта,свидетельствующаяотом,чтоеедержателюпредоставленакре-
дитнаялиния,–это:
а) кредитнаякарта;
б)дебетоваякарта;
в)предоплаченнаякарта;
г) виртуальнаякарта.
2. Карта,дающаявозможностьдержателюоплачиватьпокупкинапрямую
засчетденежныхсредствнаегосчетевдепозитномучреждении,–это:
а) кредитнаякарта;
б)дебетоваякарта;
в)предоплаченнаякарта;
г) виртуальнаякарта.
3. Карта, на которой хранится стоимость и которую держательзаранее
оплатилэмитенту,–это:
а) кредитнаякарта;
б)дебетоваякарта;
в)предоплаченнаякарта;
г) виртуальнаякарта.
4. Карта,спомощьюкоторойможнорасплачиватьсяисключительночерез
Интернет,–это:
а) кредитнаякарта;
б)дебетоваякарта;
в)предоплаченнаякарта;
г) виртуальнаякарта.
5. ДатаиспользованияпервойплатежнойкартывСССР:
а) 1991;
б)1964;
в)1969;
г) 1975.
127
6. Форматномераплатежнойкартыопределяетсямеждународнымстан-
дартом:
а) ISO7812;
б)ISO7814;
в)ISO7816;
г) ISO7818.
7. Соотнеситеследующиевидыкартсихописанием:
а) дисконтнаякарта;
б) смарт-карта;
в) картапредоплаты
8. ОсновныеплатежныесистемывРоссии:
а) VISA;
б)MasterCard;
в)AmericanExpress.
1) карта,дающаявозможностьполучение
потребителемскидкивторговыхточках;
2) картасовстроенноймикросхемой;
3) карта,накоторойхранитсяспециальнымобразомзашифрованнаястоимость
(деньги,минуты,литры,количествопоездок).
9. Соотнеситекодыбанковскихкартв соответствиисплатежнойсисте-
мой:
а) VISA;
б) MasterCard;
в) AmericanExpress
10. Изсколькихцифрсостоитидентификационныйномеркарты?
а) 16;
б)15;
в)10;
г) 20.
11. Какназываютидентификационныйномерсчетаклиента?
а) IIN;
б)BIN;
в)PAN.
1) CVV2(CardVericationValue2);
2) CVC2(CardVericationCode2);
3) CID(CardIdentication).
128
12. СкакогогодаприменяетсяISO7816-12?
а) 2000;
б)2005;
в)2014;
г) 2015.
13. Торговыйтерминал,установленныйнаместе,гдекассиросуществляет
приемплатежейотклиентов,называется:
а) POS-терминал;
б)банкомат;
в)импринтер.
14. Механическоеустройство,предназначенноедлявоспроизводстваоттискафамилиииномерасчетадержателякартынабумажнойквитанции
(слипе),подтверждающейпродажу,называется:
а) POS-терминал;
б)банкомат;
в)импринтер.
15. Рассчитайтедлязаданногономераплатежнойкарты5313100049756876
контрольноечислопоалгоритмуLuhn:
а) 40;
б)60;
в)70;
г) 50.
16. Организация, определяющая правила платежной системы, а также
выполняющая иные обязанности, предусмотренные Федеральным
законом«Онациональнойплатежнойсистеме»,–это:
а) операторплатежнойсистемы;
б)участникплатежнойсистемы;
в)банковскийплатежныйагент;
г) банковскийплатежныйсубагент.
17. Организация, присоединившаяся к правилам платежной системы
вцеляхоказанияуслугпопереводуденежныхсредств,–это:
а) операторплатежнойсистемы;
б)участникплатежнойсистемы;
в)банковскийплатежныйагент;
129
г) банковскийплатежныйсубагент.
18. Юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или
индивидуальныйпредприниматель,которыепривлекаютсякредитной
организациейвцеляхосуществленияотдельныхбанковскихопераций,
носятназвание:
а) операторплатежнойсистемы;
б)участникплатежнойсистемы;
в)банковскийплатежныйагент;
г) банковскийплатежныйсубагент.
19. Юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или
индивидуальныйпредприниматель,которыепривлекаютсябанковским
платежнымагентомвцеляхосуществленияотдельныхбанковскихопераций,носятназвание:
а) операторплатежнойсистемы;
б)участникплатежнойсистемы;
в)банковскийплатежныйагент;
г) банковскийплатежныйсубагент.
20. Организация,обеспечивающаяврамкахплатежнойсистемыдляучастниковплатежнойсистемыиихклиентовдоступкуслугампопереводу
денежныхсредств,втомчислесиспользованиемэлектронныхсредств
платежа,атакжеобменэлектроннымисообщениями,называется:
а) операционныйцентр;
б)платежныйклиринговыйцентр;
в)расчетныйцентр.
21. Организация, обеспечивающая в рамках платежной системы прием
кисполнению распоряженийучастниковплатежной системыобосуществлениипереводаденежныхсредств,называется:
а) операционныйцентр;
б)платежныйклиринговыйцентр;
в)расчетныйцентр.
22. Организация, обеспечивающая в рамках платежнойсистемы исполнениераспоряженийучастниковплатежнойсистемыпосредствомсписанияизачисленияденежныхсредствпобанковскимсчетамучастников
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]