Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика и организация малого бизнеса. Конспект лекций для обучающихся 3 курса образовательной программы бакалавриата направления подготовки 38.03.01
.pdf
21
- предприниматель берет на себя инициативу соединения факторов
производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью
получения прибыли;
- предприниматель есть организатор производства, настраивающий и
задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику
поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех
их поведения;
- предприниматель - это новатор, внедряющий на коммерческой основе
новые продукты, новые технологии, новые формы организации дела;
- предприниматель - это человек, не боящийся риска и сознательно идущий
на него ради достижения цели бизнеса.
В настоящее время предпринимателя определяют как частный случай
бизнеса, вид деятельности человека, который осуществляет бизнес, реализует
нововведения, вкладывает собственные средства в новое дело, принимая на
себя личный риск.
В рыночной экономике предпринимательство выполняет:
- общеэкономическую;
- ресурсную;
- творческо-поисковую (инновационную);
- социальную;
- организаторскую функции.
Отдельные ученые считают, что предпринимательству свойственна и
политическая функция, которую осуществляют, как правило, ассоциации
(союзы) предпринимателей.
1. Общеэкономическая функция в развитой рыночной экономике
является определяющей. Она объективно обусловлена ролью
предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей в
качестве субъектов рынка, действующих под ответственность юридического
лица и индивидуальных предпринимателей, действующих от своего имени и
под свою имущественную ответственность. Предпринимательская
22
деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ и
оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств,
других предпринимателей, государства. Она осуществляется ее субъектами
под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики
(спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), что составляет
объективную основу проявления общеэкономической функции.
Поступательное развитие предпринимательства является одним из
определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового
внутреннего продукта и национального дохода. Этот фактор также выступает
как проявление общеэкономической функции в системе хозяйственных
отношений.
2. Ресурсная функция предпринимательства является важнейшей.
Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как
воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов. Под ресурсами следует
понимать все материальные и нематериальные условия и факторы
производства, конечно, в первую очередь, трудовые ресурсы, землю и
природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а
также предпринимательский талант. Предприниматель может добиться
наивысших успехов, если сумеет генерировать научно-технические идеи,
нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное
дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу,
эффективно потреблять все виды ресурсов. Но погоня за максимальным
доходом (прибылью) предпринимателей часто приводит к хищническому
использованию ресурсов, принадлежащих всему обществу. Таким образом,
предприниматели своей деятельностью могут наносить вред окружающей
среде и населению. В связи с этим важное значение приобретает
регулирующая роль государства, устанавливающего формы ответственности
предпринимателей за неправильное использование ресурсной функции,
которая противоречива и имеет двоякий характер. Предприниматель как
собственник ресурсов заинтересован в их рациональном использовании и в
23
то же время может безжалостно относиться к общественным ресурсам. Об
этом свидетельствует история развития предпринимательства и история
научно-технических революций, последствия которых для человека
противоречивы.
3. Инновационная (творческо - поисковая) функция свойственна
предпринимательству как новому типу экономического хозяйствования. Она
связана с использованием в процессе предпринимательской деятельности
новых идей, с выработкой новых средств и факторов для достижения
поставленных целей, а также со всеми другими функциями, дополняя их. Эта
функция обусловлена уровнем экономической свободы субъектов
предпринимательской деятельности, условиями принятия решений, что
внутренне присуще предпринимателю как собственнику. Она вытекает из
уровня экономической свободы субъектов предпринимательской
деятельности, из условий принятия решений.
4. Социальная функция заключается в возможности каждого
дееспособного лица быть собственником дела, лучше проявлять свои
индивидуальные таланты и возможности. Эта функция предпринимательства
больше выражается в формировании нового слоя людей - предприимчивых,
склонных к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности,
способных преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной
цели. Чем эффективнее функционируют предпринимательские организации,
тем значительнее поступление средств в бюджеты различных уровней и
государственные внебюджетные фонды. В то же время развитие
предпринимательства обеспечивает рост рабочих мест, сокращение уровня
безработицы, укрепление социального положения наемных работников.
Однако одновременно растет слой наемных работников, которые, в свою
очередь, экономически и социально зависят от устойчивой деятельности
предпринимательских предприятий.
5. Организаторская функция предпринимательства проявляется в
принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации
24
собственного дела, его диверсификации в формировании
предпринимательского управления, создании сложных предпринимательских
структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы
и т. д. Организаторская функция особенно четко появляется в быстром
развитии малого и среднего предпринимательства, а также в «коллективном»
(сетевом) предпринимательстве, в создании народных предприятий.
6. Политическая функция предпринимательства состоит в том, что на
определѐнном этапе своего развития, окрепший, количественно и
качественно изменившийся слой мелких, средних, а иногда и крупных
предпринимателей нуждается в том, чтобы эффективно доносить свои
пожелания до исполнительной власти страны, снимать бюрократические
препоны на пути развития своего бизнеса. Сверхкрупные компании работают
с государством напрямую, а все остальные могут себе это позволить только
объединившись в союзы.
5. Принципиальные различия предпринимателя и менеджера
Предприниматель как мелкий собственник выполняет свои функции
самостоятельно.
Дело выглядит иначе, когда возрастают масштабы производства,
возникают его побочные виды, организуются филиалы, дочерние компании,
предприятие выходит со своей продукцией за рубеж. Здесь уже собственного
труда предпринимателя недостаточно.
Каждая из функциональных областей работы предприятия (снабжение,
производство, сбыт и т.д.) становится самостоятельным направлением, т.е.
происходит разделение функций на производственные и управленческие, что
требует профессионального управляющего ими. Вот здесь и появляется на
рынке труда рабочая сила соответствующей специальности профессиональный менеджер.
25
Характерные
особенности
Менеджер
Предприниматель
1 2 3
Формальный статус
Является наемной
рабочей силой,
привлеченной на
определенных
условиях для
осуществления
управленческой
деятельности
Начинает определенное
дело, открывает
предприятие, выступает
в роли собственника,
инвестора, который
использует свои или
привлеченные
средства…
Производственнохозяйственная
ориентация
Ориентированный на
выполнение плана и
достижение
эффективности
имеющихся в его
распоряжении ресурсов
Ориентированный на
поиск новых
возможностей при
быстрой смене
технологии, изменении
спроса, предпочтений …
Итак, предприниматель (бизнесмен) и менеджер - это близкие понятия,
но не одно и то же. Предприниматель - это собственник, применяющий свой
или заемный капитал в целях получения прибыли или предпринимательского
дохода. Он может не занимать в своем предприятии никакой официальной
должности, но может и входить в его правление или попечительский совет.
По правовому статусу предприниматель и менеджер представляют
собой разные субъекты бизнеса, обладающие разными деловыми интересами.
Учредители фирм реализуют свои интересы, осуществляя
предпринимательскую деятельность, наемные менеджеры - продавая свою
рабочую силу (табл. 2).
Таблица 2
Отличия между менеджером и предпринимателем
26
1 2 3
Осуществление
задуманного
Принимает решение и
обеспечивает его
выполнение
Рискует, т.е. может
заменить идею, которая
оказалась
нежизнеспособной
Привлечение ресурсов
Привлекает ресурсы с
целью обеспечения
работы подразделений,
поэтому заинтересован
в их накоплении
Привлекает ресурсы для
достижения
определенной цели,
проявляет гибкость,
использует аренду,
кредит, лизинг …
Материальные интересы
Получает за свою
работу заработную
плату
Является собственником
или распорядителем
ресурсов и имущества
организации, берет
участие в прибыли,
получает дивиденды
Отношение к
построению
организации
Использует
сложившуюся
организационную
структуру управления,
которая имеет
иерархическую
природу
Отдает преимущество
горизонтальным
организационным
Продолжение табл.2
определенную должность в данной организации. Менеджер рискует своей
Таким образом, менеджер – это наемный работник, занимающий
27
44,30%
19,30%
13,80%
13,90%
8,70%
Да, открыл бы
У меня уже есть бизнес в ДНР
Нет, бизнес это не мое
Да, но только не в ДНР
Затрудняюсь ответить
Открыли бы Вы свой бизнес
в ДНР, если бы у Вас была
такая возможность?
должностью, а предприниматель – собственным капиталом.
6. Актуальные проблемы малого бизнеса в ДНР
Малый бизнес занимает важное место в решении актуальных задач
социально-экономического развития Донецкой Народной Республики. В
условиях важности вклада малого бизнеса в экономику ДНР, приоритетной
задачей республики должно стать определение основных проблем и
содействие развитию малого бизнеса в современных реалиях
информационного пространства.
В настоящее время в Донецкой Народной Республике малому бизнесу
отводится основная роль, так как малые предприятия считаются более
мобильными и гибкими, способными в любой момент перестроится на
производство других видов продукции в случае изменения спроса.
По данным социологического опроса, проведенного в Донецке,
Макеевке и Харцызске, выявлено, что среди экономически активного
населения большой процент людей желают иметь свой бизнес (рис.1) .
Рис.1. Удельный вес респондентов желающих открыть малый бизнес, %
28
Результаты опроса выявили, что 19,3% респондентов уже имеют свой
бизнес на территории ДНР, 44,3% – хотели бы открыть свой бизнес в
Республике, но в тоже время 13,9% не рассматривают ДНР как территорию
для открытия бизнеса. Вариант ответа «Нет, бизнес это не моѐ» выбрали
13,8% человек.
На развитие малого бизнеса в ДНР оказывают влияние внешние и
внутренние факторы. Перед экономикой ДНР, в том числе, перед малым
бизнесом, на сегодняшний момент наиболее остро стоят следующие
проблемы:
- политическая изоляция;
- транспортная блокада;
- недостаточно развитая институциональная среда;
- недостаточная урегулированность отношений собственности
предприятий на территории республики;
- основные отрасли экономики Донбасса (металлургическая,
машиностроительная, топливно-энергетическая, химическая и т.д.) являются
ресурсоѐмкими и поэтому нуждающимися в больших объемах ресурсов (как
материальных, так и финансовых);
- недостаточно государственного участия в подготовке
квалифицированных производственных кадров;
- недостаточно контроля за соблюдением требований экологического
законодательства, развития технологий;
- отсутствие государственной поддержке и помощи при поиске рынков,
сбыта производимой продукции и наличия необходимых объѐмов
государственных заказов и др.
По мнению самих предпринимателей на недостаточное развитие
малого бизнеса в ДНР:
- оказывают высокие налоги;
- дороговизна материально-технических средств;
- отсутствие кредитных ресурсов;
29
- отсутствие четкого механизма реализации мер государственной
поддержки;
- низкий платежеспособный спрос населения;
- нехватка квалифицированного персонала…
В отличие от крупных предприятий, в малом бизнесе сложнее получить
кредиты, материальные ресурсы также сложно доступны - они являются
дорогостоящими, а предприятия малого бизнеса, как правило, не обладают
достаточным количеством стартового капитала. Отсутствует четкий
механизм реализации мер государственной поддержки малого бизнеса.
Все это способствует тому, что малый бизнес преимущественно
занимаются торгово-закупочной и посреднической деятельностью. Однако и
в этой сфере есть факторы, сдерживающие их развитие – это низкий
платежеспособный спрос населения. Население является основным
потребителем товаров, работ и услуг которые производятся в малом бизнесе.
Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и
оборудование, отсутствие фондового рискового капитала - все это затрудняет
продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлять основные
усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.
Однако основной причиной недостаточного развития малого бизнеса
по прежнему остается слаборазвитое финансовое состояние, связанное с
трудностями накопления первоначального капитала.
К проблемам малого бизнеса можно отнести нехватку
квалифицированного персонала, а также низкая квалификация самих
предпринимателей.
Для решения вышеперечисленных проблем в 2019 году в ДНР
появилась новая площадка для диалога между представителями власти и
бизнеса. Создан Совет по развитию предпринимательства по инициативе
Министерства экономического развития с целью:
- содействия развитию предпринимательства;
- оптимизации бизнес-процессов;
30
Город
Наименование мероприятий
1
2
Горловка
- увеличение объемов производства продукции ГП
«Горловский мясокомбинат» до 1 тыс. тонн в год;
- текущий ремонт 617 тыс. м² автодорог.
- оказание информационно-консультационной помощи субъектам
хозяйствования ДНР.
Для более эффективной деятельности малого бизнеса ДНР необходимо
Совету по развитию предпринимательства решать следующие задачи:
- содействовать реализации государственной политики в сфере
поддержки предпринимательства;
- содействовать развитию предпринимательства;
- обеспечивать взаимодействие общественных объединений
предпринимателей и субъектов предпринимательства с органами
государственной власти;
- поддерживать инициативы, имеющие значения для экономики ДНР;
- укрепление позиций отечественных предприятий на внутреннем и
внешних рынках;
- снижение административной зарегулированности
предпринимательской деятельности и др.
Целевые программы развития и поддержки являются важнейшим
инструментом осуществления государственной экономической политики
ДНР. Наиболее эффективное применение целевых программ необходимо
осуществлять в таком секторе экономики, как малый бизнес ДНР.
Основные приоритеты развития городов ДНР делятся на следующие
направления (табл.3): развитие экономики; повышение качества жизни
населения; комфортная городская среда.
Таблица 3
Основные мероприятия городов ДНР
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]