Файловый архив студентов. Файловый архив студентов.
1329 вузов, 5502 предметов.
/ Регистрация
FAQ Обратная связь Вопросы и предложения
Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Башкирский Государственный Аграрный Университет
Предмет:
[НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Файл:

Экологизация природопользования в г. Волжском и регионе

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Л.И. Сергиенко, М.М. Подколзин
Экологизация природопользования в городе Волжском и регионе
Монография
2009
УДК 338:502.3
С 323
Рецензенты:
проф., д. чл. ВО РЭА, д-р техн. наук В.Ф. Каблов (ВПИ ВолГТУ);
проф., засл. деят. науки и техники РФ, акад. РАСХН и МЭА, д-р техн. наук
М.С. Григоров (ВГСХА)
Рекомендовано к изданию ученым советом факультета естественных наук
ВГИ (филиала) ВолГУ (протокол №4; от 09 декабря 2008 г.)
Сергиенко Л.И., Подколзин М.М. Экологизация природопользования в г. Волжском и регионе. –
Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2009. - 181 с.
ISBN 978-5-98461-580-8
В монографии рассмотрены вопросы современного экологического состояния
промрайона г. Волжского на примере наиболее приоритетных предприятий металлургии, химии и машиностроения. Описана система управления природопользованием в России, Волгоградской области и г. Волжском, дан анализ деятельности службы охраны окружающей природной среды г. Волжского по контролю за деятельностью промышленных предприятий.
В работе дан анализ мониторинга загрязнения окружающей среды на предприятиях
ОАО "Волжский трубный завод", ОАО "Волжский азотно-кислородный завод", ОАО "Сибур-Волжский"; перечень природоохранных мероприятий, способствующих оптимизации экологической ситуации. Значительное внимание уделено экологической роли санитарно-защитных зон и озеленению города.
Монография предназначена для студентов и аспирантов вузов, обучающихся по
специальностям, связанным с экологией и природопользованием, защитой окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов.
2
Содержание
Введение ................................................................................................................. 6
Глава 1. Система управления природопользованием в России, Волгоградской
области и г. Волжском .......................................................................................... 8
1.1. Система государственного управления природопользованием и
охраной окружающей среды в России .......................................................... 8
1.2. Органы экологического управления Волгоградской области ............. 14
1.3. Служба охраны окружающей природной среды и экологической безопасности г. Волжского и ее функции по контролю за деятельностью
промышленных предприятий ......................................................................... 18
Глава 2. Состояние изученности проблемы загрязнения окружающей среды
отходами металлургических предприятий ......................................................... 21
2.1. Загрязнение атмосферного воздуха и почвы ......................................... 21
2.2. Загрязнение поверхностных и подземных вод ...................................... 24
2.3. Экологизация металлургической промышленности на примере ОАО
"Волжский трубный завод" ............................................................................ 27
2.3.1. Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха .......................... 27
2.3.2. Мониторинг сточных вод ................................................................. 29
2.3.3. Утилизация твердых промышленных отходов .............................. 30
Глава 3. Состояние изученности проблемы загрязнения окружающей среды отходами химических предприятий (на примере ОАО "Сибур-Волжский") . 32
3.1. Общая характеристика предприятия ...................................................... 32
3.1.1. Технологическая характеристика предприятия ............................. 33
3.1.2. Очистные устройства предприятия ................................................. 34
3.2. Система управления природопользованием на ОАО "Сибур-
Волжский" ......................................................................................................... 36
3.2.1. Мониторинг загрязнения атмосферы .............................................. 38
3.2.2. Мониторинг сточных вод ................................................................. 39
3.2.3. Утилизация твердых промышленных отходов .............................. 41
3.2.4. Особенности утилизации твердых бытовых отходов ................... 42
3.2.4.1. Зарубежный опыт утилизации ТБО ................................... 44
3.2.4.2. Российский опыт утилизации ТБО .................................... 45
3.2.5. Технологии утилизации ТБО, предлагаемые для Волгоградской
области ......................................................................................................... 47
Глава 4. Очистка сточных вод на очистных сооружениях МП "Водоканал" и
ОАО "Волжский азотно-кислородный завод" .................................................... 50
4.1. История развития канализации ............................................................... 50
4.2. Классификация сточных вод .................................................................... 51
4.2.1. Способы очистки сточных вод ........................................................ 51
4.2.2. Характеристика комплекса очистных сооружений г. Волжского 52
4.2.3. Биологическая очистка сточных вод .............................................. 55
4.3. Характеристика микроорганизмов активного ила ................................ 57
4.3.1. Бактерии ............................................................................................. 57
4.3.2. Водоросли .......................................................................................... 59
3
4.3.3. Простейшие ....................................................................................... 60
4.3.4. Классы простейших .......................................................................... 63
4.4. Продолжение очистки после аэротенков ............................................... 64
4.5. Природоохранная служба ОАО "Волжский азотно-кислородный
завод" ................................................................................................................. 65
4.6. Проблема Большого лимана .................................................................... 67
4.7. Возможность внедрения перспективных технологий очистки сточных
вод в г. Волжском ............................................................................................. 69
Глава 5. Охрана водных объектов от загрязнения и сельскохозяйственное
использование сточных вод ................................................................................. 73
5.1. Анализ современных способов очистки сточных вод .......................... 73
5.1.1. Искусственно-биологическая очистка сточных вод ...................... 73
5.1.2. Регенерация сточных вод ................................................................. 74
5.1.3. Локальная очистка сточных вод ...................................................... 75
5.1.4. Негативные последствия сброса сточных вод в водоемы ............ 76
5.2. Эвтрофикация водоемов .............................................................................. 77
5.3. Рекомендуемая концепция охраны водных ресурсов от загрязнения 79
5.4. Главные направления прогресса в деле охраны водных ресурсов ...... 83
Глава 6. Гигиеническое нормирование химических веществ в сточных водах,
используемых на орошение, и в почве полей орошения .................................. 86
6.1. Теоретические принципы гигиенического регламентирования вредных веществ в системе сточные воды – почва – растение – животный
организм ........................................................................................................... 86
6.2. Гигиеническое регламентирование органических веществ на примере
альдегидов ........................................................................................................ 88
6.3. Гигиеническое регламентирование кумулятивных веществ на примере
валового и подвижного фтора ........................................................................ 99
6.4. Гигиеническое регламентирование нефтепродуктов,
экстрагированных гексаном, в почве при орошении сточными водами 107 Глава 7. Принципы организации и проектирования санитарно-защитных
зон ......................................................................................................................... 117
7.1. Озеленение санитарно-защитных зон по фактору аэротехногенных
загрязнений .................................................................................................... 117
7.1.1. Функциональные участки СЗЗ ....................................................... 117
7.1.2. Планировочные приемы озеленения ............................................. 118
7.1.3. Сокращение (организация) санитарно-защитной зоны (СЗЗ) .... 123
7.2. Разработка проектов санитарно-защитных зон .................................. 125
7.2.1. Порядок разработки проекта санитарно-защитных зон.............. 125
7.2.2. Установление проектных границ санитарно-защитной зоны .... 127
7.2.3. Определение границы санитарно-защитной зоны ....................... 127
7.2.4. Порядок определения границ СЗЗ по шуму ................................. 129
7.2.5. Планировочная организация санитарно-защитной зоны ............ 130
7.2.6. Порядок рассмотрения и согласования проекта СЗЗ .................. 132
4
Глава 8. Программные комплексы, используемые для экономического
обоснования проектирования и мониторинга санитарно-защитных зон ...... 134
8.1. Программный комплекс Гранд-Смета ................................................. 134
8.2. Бухгалтерский учет расходов на создание санитарно-защитных
зон ................................................................................................................... 136
8.2.1. Классификация затрат по видам работ ......................................... 136
8.2.2. Учет расходов на создание санитарно-защитных зон в целях
налогообложения прибыли ...................................................................... 138
8.3. Разработки научно-производственного предприятия "Логус" .......... 138
8.3.1. Программный комплекс "Призма-предприятие" ......................... 138
8.3.2. Модуль "Норма - предприятие" ..................................................... 140
8.3.3. Модуль "Санзона - предприятие" .................................................. 140
8.3.4. Программный комплекс "Призма-регион" ................................... 141
8.3.5. Модуль "Норма - регион" ............................................................... 142
8.3.6. Модуль "Санзона - регион" ............................................................ 143
8.4. Программные средства серии "Эколог" .............................................. 143
8.4.1. Комплекс "Эколог-Шум" ............................................................... 144
8.4.2. УПРЗА "Эколог" ............................................................................. 145
8.4.3. Модуль Газ ....................................................................................... 146
8.5. Оптимизация экологической ситуации в городе Волжском в аспекте
озеленения территории .................................................................................. 147
8.5.1. Перспективы создания единой санитарно-защитный зоны в
городе Волжском ....................................................................................... 149
8.5.2. Возможность создания ботанического сада в городе
Волжском ................................................................................................... 153
Заключение .......................................................................................................... 158
Литература ........................................................................................................... 160
Приложения ......................................................................................................... 167
5
Введение
Волжский – город химии, машиностроения, металлургии и
гидроэнергетики. Такое сочетание отраслей промышленности в городе с населением 300 тысяч человек при существующих технологиях производства существенно сказывается на состоянии окружающей среды. Еще четыре года назад, в 2004 году г. Волжский вошел в перечень городов с наибольшим среднем уровнем загрязнения атмосферного воздуха (1, с. 69). И в настоящее время продолжает оставаться в двадцатке самых неблагоприятных для жизни с точи зрения загрязнения атмосферного воздуха.
Ежегодно из-за выбросов промышленных предприятий, а их только крупных – более полусотни – фиксируются максимальные концентрации диоксида азота – 5ПДК, формальдегида – 4ПДК. Превышение более 5ПДК регулярно отмечалось даже в селитебной (жилой) зоне. Официальный мониторинг воздуха фиксирует частое превышение максимально допустимых концентраций оксида углерода (угарный газ), озона и других ингредиентов.
Оксид углерода вызывает нарушения в работе сердца. Формальдегид раздражает слизистые оболочки и поражает центральную нервную систему, оксид азота даже при кратковременном воздействии может вызвать изменения в легких. Не случайно в городе Волжском среди заболеваний населения превалируют аллергические, заболевания дыхательной системы и сердечно-сосудистые. Особенно страдают от воздействия вредных примесей дети.
Вопросы оздоровления экологической ситуации в городе Волжском обсуждались 1 июля 2008г. на заседании Совета безопасности Волгоградской области. Были заслушаны отчеты руководителей нескольких предприятий г. Волжского о выполнении требований природоохранного законодательства, деятельность которых наиболее негативно сказывается на качестве воздуха в городе. Так, например, Волжский абразивный завод выбрасывает в атмосферу 52 вида загрязняющих веществ. Несмотря на то, что Волжский абразивный завод ввел в эксплуатацию высокие дымовые трубы, вытяжные установки, систему орошения водой отходящих газов, образующихся после промывки печей плавки карбида кремния, проблема негативного влияния завода на состояние окружающей среды осталась. Уровень сероводорода на границе санитарно-защитной зоны завода во время проверки, проведенной Волгоградской межрайонной прокуратурой в ноябре 2008 года, превышал допустимую концентрацию в 7,8 раза. На территории предпрития было выявлено также превышение предельно допустимой концентрации оксида и диоксида азота в 2 раза и диоксида серы – в 1,2 раза.
За нарушения природоохранного законодательства в отношении ОАО "Волжский абразивный завод" было возбуждено административное производство, исковое заявление направлено в Волжский городской суд.
Среди предприятий, активно занимающихся природоохранной деятельностью, в городе Волжском можно назвать ОАО "Волжский трубный
6
завод", ОАО "Сибур-Волжский", а также цех очистных сооружений ОАО "Волжский азотно-кислородный завод". Их положительный опыт освещается на страницах данной монографии.
В связи с тем, что очищенные на сооружениях искусственно­биологической очистки хозяйственно-бытовые сточные воды, а также условно-чистые стоки используются на оросительных системах (ОССВ), в работе дано теоретическое обоснование почвенного метода обезвреживания сточных вод.
В задачу авторов работы включена разработка теоретичесих принципов гигиенического нормирования вредных веществ в сточных водах и в почве полей орошения. Рассматривается несколько классов веществ: летучие органические вещества на примере альдегидов, стойкие загрязнители на примере активных металлоидов типа фторидов, трудно разлагаемые на сооружениях искусственно-биологической очистки нефтепродукты и т.д.
И, наконец, как завершающая часть работы, освещаются вопросы экологической роли санитарно-защитных зон и озеленения города. Приводятся наиболее перспективные с точки зрения агроклиматических особенностей региона породы деревьев и кустарников, их площади, необходимые для защиты жилой застройки от негативного воздействия промвыбросов в атмосферу. Показана необходимость в увеличении площадей озеленения в новой части города, а также цедесообразность закладки в городе регионального ботанического сада.
7
Глава 1. Система управления природопользованием в России,
Волгоградской области и г. Волжском.
В настоящее время человечество реально осознало необходимость бережного отношения к окружающей природной среде. Законы, по которым развивается природа, были всегда, но только лишь в конце 20 века люди на практике осознали их противоречие с основными направлениями социальной жизни, пытаясь что-то делать, чтобы не допустить и ограничить дальнейшее разрушение природы.
Во второй половине 20 столетия государственно-управленческий подход к охране природы занял прочные позиции в большинстве стран. Если в начале 70-х годов 20 века насчитывалось не более 10 стран, в которых имелись государственные органы регулирования различных аспектов взаимоотношений общества и природы, то в середине 70-х годов их уже было 60, а к началу 1980-х гг. – более 100 стран.
Управление использованием природных ресурсов является одной из важнейших государственных задач. Для Российской Федерации это особенно актуально в связи с большим объемом и разнообразием природно-ресурсного потенциала, а также и в связи со значительным отставанием от стран Европы в организации управления ресурсами. За последние десятилетия обострилось расхождение между необходимостью в четкой организации управления системой природопользования и использования ресурсов и фактическим положением дел в этой области.
Сложилась ситуация, при которой перестройки центральных органов управления природопользованием только дезориентировали структуры управления, как в центре, так и на периферии и не имели реального практического выхода.
1.1. Система государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды в России.
В России под государственным управлением в области
природопользования и охраны окружающей среды понимается организующая исполнительно-распорядительная деятельность специально уполномоченных государственных органов по осуществлению экологического законодательства, разработке и осуществлению государственной экологической политики. Иначе говоря, это организаторская деятельность государственных органов исполнительной власти, наделенных компетенцией по реализации всех необходимых управленческих функций в области обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Система государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды прописана в Конституции РФ. Федеральное устройство государства предполагает два уровня государственного управления: федеральный уровень и уровень субъектов Федерации. На этих уровнях
8
образовались правительственные и другие административные структуры по управлению природопользованием и охраной окружающей среды, которые должны действовать на основе целесообразного определения административных полномочий и функций.
Основными функциями управления в области природопользования и охраны окружающей среды являются:
- нормотворческая деятельность по рациональному использованию и
охране окружающей природной среды (ОПС);
- организационная деятельность в данной сфере, в том числе
планирование, финансирование, лицензирование;
- мониторинг ОПС, контроль и надзор за соблюдением природоохранного
законодательства.
Основными методами управления природопользованием и охраной ОПС, определяющими в настоящее время его характер и основное содержание, являются административные и экономические. Если для первых характерными являются отношения власти и подчинения, то для вторых − экономическое стимулирование их деятельности по рациональному использованию и охране природных ресурсов и ОПС в целом. Для периода перехода к рыночной экономике характерным является резкое усиление экономических методов в регулировании общественных отношений вообще, в том числе и в сфере природопользования и охраны ОПС. Однако ни о какой замене, и тем более исключении, административных методов в данной сфере отношений не может быть и речи.
Напротив, в данной сфере отношений, в отличие от многих других, административно-правовое регулирование и административные методы охраны и обеспечения рационального использования природных ресурсов сохраняют свое значение, несмотря на значительное усиление экономических методов, получивших в последние годы большое применение и разнообразие.
Конечно, и в сфере природопользования и охраны ОПС применяются такие методы управления, как предписания, запреты и дозволения. Значительное место в деятельности природоохранных органов занимает выдача соответствующих разрешений на использование природных ресурсов (лицензирование), согласование тех или иных видов деятельности, рекомендации по рациональному использованию и охране ОПС.
Обеспечение рационального природопользования и охраны ОПС – задача всего государственного механизма, всех государственных органов. Вместе с тем в системе государственных органов выделяются специально уполномоченные органы, главной функцией которых является обеспечение рационального использования и охраны природных ресурсов и ОПС в целом.
Наиболее общей классификацией органов государственной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды является деление их на органы общей и специальной компетенции.
К органам общей компетенции на федеральном уровне относятся: Президент РФ, Федеральное собрание, Правительство РФ.
9
К органам специальной компетенции – министерства РФ, государственные комитеты РФ, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России.
Значительным изменениям за последние годы подверглась как система, так и функции органов специальной компетенции. Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 14 августа 1996г. «О системе федеральных органов исполнительной власти» были упразднены Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов, Комитет РФ по водному хозяйству и Комитет РФ по геологии и использованию недр и на их базе были образованы Министерство природных ресурсов РФ и Государственный комитет РФ по охране окружающей среды и природных ресурсов.
В соответствии с Указом Президента РФ от 22.09.1998г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» было упразднено Министерство РФ по земельной политике, строительству и жилищно­коммунальному хозяйству. Тогда же утверждена новая структура федеральных органов исполнительной власти, в числе которых значатся Министерство природных ресурсов РФ, Государственный земельный комитет РФ, Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, Государственный комитет РФ по рыболовству, Федеральная служба лесного хозяйства России, Федеральный горный и промышленный надзор России, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности, деятельность которых имеет особо важное значение для рационального использования и охраны ОПС.
Ниже представлены их функции в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
– Государственный комитет РФ по геологии и использованию недр (Роскомнедра) – центральный орган, который осуществляет государственное регулирование по вопросам геологического изучения и рационального использования недр. В систему Комитета входят территориальные (региональные) органы управления государственным фондом недр, подведомственные предприятия, организации.
– Федеральный комитет по водному хозяйству (Роскомвод) осуществляет совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ государственное управление в области водного хозяйства, воспроизводства, охраны водных ресурсов.
– Федеральная служба лесного хозяйства России осуществляет руководство деятельностью органов управления лесами, лесхозами, лесничествами; организует контроль за использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов.
– Государственный комитет РФ по рыболовству (Роскомрыболовство) осуществляет государственное управление и контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов и развития рыбного хозяйства.
– Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) – центральный орган исполнительной
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Помощь Обратная связь Вопросы и предложения Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности