Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экологизация природопользования в г. Волжском и регионе
.pdf
Можно задать уровень концентрации, который должен быть достигнут на
границе реальной СЗЗ, класс предприятия и размер нормативной СЗЗ.
Пользователь может задать один из нескольких режимов учета розы ветров.
Результаты расчета и обработки СЗЗ можно просмотреть на экране монитора
и вывести на печать в масштабе, указанном пользователем.
Программный модуль функционирует в комплекте с унифицированной
программой расчета загрязнения атмосферы. Стоимость по состоянию на
01.01.2009г. составляет 4100р.
8.3.4. Программный комплекс "Призма-регион".
Универсальный программный комплекс "Призма-регион" на базе
унифицированной программы расчета загрязнения атмосферы (УПРЗА)
"Призма-регион" предназначен для автоматизированной поддержки принятия
управленческих, технологических и проектных решений по формированию
комплексов воздухоохранных мероприятий на территории
региона/города/предприятия [108].
УПРЗА "Призма-регион" согласована ГГО им. Воейкова до 31.12.2009 г.
[109] может использоваться как при разработке томов ПДВ для предприятия,
так и при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
Модуль "Том ПДВ-регион" согласован НИИ Атмосфера [110].
Модуль "ГАЗ" согласован ГГО им. Воейкова до 31.12.2009 г. [111].
Программный комплекс "Призма-регион" сертифицирован: сертификат
соответствия № ЕСС.СС.06.ПП.006 - 08 от 09.10.2008 г. - в составе
"Автоматизированной системы управления природоохранной
деятельностью"; сертификат соответствия № 05-10-CC-СПР-002 от
12.10.2005 г. - в составе "Унифицированной системы поддержки принятия
решений в области охраны атмосферного воздуха"; сертификат соответствия
№ ЕСС.СС.06.ПП.013 - 08 от 09.10.2008 г.
ПК "Призма-регион" обеспечивает выполнение следующих основных
функций: создание и ведение единого банка данных инвентаризации по всем
предприятиям региона/города; формирование бланков формы "1-воздух" по
любому предприятию в соответствии с "Инструкцией по инвентаризации
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу", (Ленинград, 1991);
формирование бланков инвентаризации с учетом нестационарности в
соответствии с "Инструкцией по инвентаризации выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу" (СПб, 2000); проведение сводных расчетов
загрязнения атмосферы для групп предприятий с представлением
результатов расчета в графической форме; нормирование выбросов
источников/предприятий в масштабе региона/города; расчет и построение
объединенной СЗЗ для группы предприятий с выводом результатов на картысхемы; формирование сводного тома ПДВ по городу/региону с учетом
положений "Методического пособия по расчету, нормированию и контролю
выбросов ЗВ в атмосферный воздух" (СПб, 2002); обеспечение "HELP"поддержки (подсказки пользователю при нажатии комбинации клавиш "Ctrl
141
F1") в любом режиме работы программы (в состоянии ожидания нажатия
клавиши).
В состав ПК входит унифицированная программа расчета загрязнения
атмосферы (УПРЗА) "Призма - регион" и три основных модуля - "Норма регион", "Санзона - регион", "Том ПДВ - регион". Дополнительно ПК
"Призма-регион" может комплектоваться модулем "ГАЗ".
При проведении инвентаризации расчетным методом по методикам
расчета выделений (выбросов) ЗВ в атмосферу в ПК реализован
автоматизированный прием результатов расчета из программного комплекса
"Модульный ЭкоРасчет" (с помощью модуля "Импорт ЭкоРасчет").
Предусмотрена также совместная работа ПК "Призма - регион" со
следующими программными комплексами (интеграция программных
комплексов): "Кедр-регион"; экспорт в ГИС ArcView / ArcINFO (экспорт
данных об источниках загрязнения атмосферы, результатов расчета полей
приземных концентраций ЗВ); экспорт в ГИС MapInfo (экспорт данных об
источниках загрязнения атмосферы, результатов расчета полей приземных
концентраций ЗВ); импорт AutoCAD (импорт векторных файлов топоосновы
местности из САПР AutoCAD); экспорт AutoCAD (экспорт результатов
расчетов (изолинии, источники и др.) в САПР AutoCAD).
Обеспечен также автоматизированный прием данных инвентаризации из
ПК "Призма-предприятие". Цена комплекса в полном объеме на 01.01.2009г.
составляет 55400р.
8.3.5. Модуль "Норма - регион".
Программный модуль "Норма-регион" предназначен для определения
нормативов допустимых выбросов с целью оперативного и оптимального
регулирования загрязнения атмосферы (управление качеством атмосферы) в
городе/регионе и используется при разработке сводных городских томов
"Охрана атмосферы и ПДВ" [112]. Модуль разработан на основе "Методики
расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу для групп источников загрязнения (МРН-89* (Редакция 1995г.))",
рекомендованной указанием Госкомгидромета СССР [113] для определения
нормативов допустимых выбросов и для широкого использования при
проектировании объектов промышленного назначения Управлением
государственной экспертизы проектов и смет Госстроя СССР [114].
Программа позволяет рассчитывать оптимальные нормативы выбросов
для каждого источника любого типа (точечных, линейных, площадных),
входящего в рассматриваемую группу, создающую в атмосфере поле
приземной суммарной концентрации загрязняющего вещества. Эта группа
источников может быть сколь угодно большой. Нормативы допустимых
выбросов могут быть определены как для отдельных загрязняющих веществ,
так и для групп веществ, обладающих эффектом суммации вредного
действия.
142
С помощью данной программы можно определить минимальные
снижения выбросов, реализация которых обеспечит получения такого поля
концентрации ("нормированного", "поля-эталона"), в пределах которого, в
любой точке ранее выявленных зон повышенной концентрации (ЗПК),
уровень суммарной концентрации загрязняющего вещества в атмосфере не
будет превосходить нормативный (задаваемый пользователем) уровень.
Пользователю предоставлена возможность задавать вручную нормативы
допустимых выбросов для одного или нескольких источников, т.е. проводить
так называемое "директивное нормирование". В этом случае расчет
нормативов будет проведен с учетом назначенных директив.
Программный модуль функционирует в комплекте с унифицированной
программой расчета загрязнения атмосферы. Цена на 01.01.2009г. – 11300р.
8.3.6. Модуль "Санзона - регион".
Программный модуль "Санзона-регион" предназначен для расчета и
автоматического построения реальной санитарно-защитной зоны группы
предприятий, представляющей собой объединение контуров нормативной и
расчетных СЗЗ по всем загрязняющим веществам с выводом результатов на
карты-схемы [115]. Модуль разработан на основе нормативного документа
"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03" и ОНД-86.
Можно задать уровень концентрации, который должен быть достигнут на
границе реальной СЗЗ, класс предприятия и размер нормативной СЗЗ.
Пользователь может задать один из нескольких режимов учета розы ветров.
Результаты расчета и обработки СЗЗ можно просмотреть на экране монитора
и вывести на печать в масштабе, указанном пользователем.
Программный модуль функционирует в комплекте с унифицированной
программой расчета загрязнения атмосферы. Цена модуля составляет на
01.01.2009г. 5600р.
8.4. Программные средства серии "Эколог".
Программные продукты, разработанные фирмой "Интеграл", объединены
в серию "Эколог" и позволяют решить огромный спектр задач в области
охраны атмосферного воздуха - расчет величин выбросов загрязняющих
веществ, прогнозирование последствий аварий на предприятиях по хранению
сильнодействующих ядовитых веществ, выпуск природоохранной
документации и т. п.
Большое внимание уделяется разработкам для решения региональных
задач. С выходом приказа Госкомэкологии РФ "О применении системы
сводных расчетов при нормировании выбросов" активное распространение в
Российской Федерации получила система экологического мониторинга
143
города (региона) "Эколог-город", до этого опробованная в нескольких
регионах [116, с.8-10].
Фирмой "Интеграл" разработан комплекс программ для предприятий и
территориальных органов охраны природы в области безопасного обращения
с отходами производства и потребления. Более того, в целях способствования
развитию нормативной базы по отходам фирмой было проведено первое
всероссийское совещание по этой тематике в Москве [117, с. 2-4].
8.4.1. Комплекс "Эколог-Шум".
В программе "Эколог-Шум" предусмотрены различные справочники для
формирования входных данных для расчета. Не все специалисты-экологи
знают о наличии такого инструмента [118, с. 114-116].
На «Эколог-шум» Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека выдано Свидетельство № 7 от
01.06.2007 года, действительное до 01.06.2010 года, о том, что программный
комплекс «Эколог-шум» пригоден к использованию в органах и
организациях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
Программа может применяться при проведении проектных работ по
размещению новых объектов с учетом существующей градостроительной
ситуации, оценке влияния шума существующих объектов на окружающую
среду.
С ее помощью можно с минимальными трудозатратами: рассчитать и
оценить уровни звукового давления, создаваемого внешними источниками
шума на территории; разработать и оценить эффективность шумозащитных
мероприятий; определить санитарно-защитные зоны по фактору шума
проектируемых и существующих мероприятий; провести экологический
аудит промышленных и транспортных предприятий по фактору
промышленного и транспортного шума.
На карте шумового загрязнения фиксируются источники шума — это
могут быть как точечные объекты (дома, площадки), так и линейные объекты
(магистрали, дороги). Для расчета шума применяются различные методики и
справочные статьи. Для расчета шума от транспортных потоков применяется
дополнительный модуль, в котором учитывается количество и скорость
транспорта и выбираются импортируемые данные.
Программа позволяет определять препятствия шума (для удобства
заполнения характеристик препятствий предусмотрен справочник
звукопоглощающих и звукоотражающих свойств материалов, который может
пополняться пользователем), а также различные зоны, такие как охранные,
жилые, санитарно-защитные и промзоны. Графический интерфейс
программы «Эколог-шум» дает возможность заносить, просматривать и
редактировать все данные, описывающие объекты и относящиеся к расчету
шума, одновременно в табличной форме и на карте. Предусмотрены также
инструменты редактирования карт, в том числе с использованием
144
графической подложки (рис.11.). В состав формируемого документа входят
исходные данные, условия расчета и, конечно же, результаты расчета.
Выходная форма — документ Word.
Рис.11. Карта шумового загрязнения. Район Волгоградской области.
Программа позволяет увидеть распространение звуковой волны от
различных источников и подобрать мероприятия для снижения последствий
ее воздействия, наиболее подходящие к каждой конкретной ситуации. Цена
комплекса на 01.01.2009г. составляет 23400р.
8.4.2. УПРЗА "Эколог".
Самым сложным при проектировании санитарно-защитных зон является
рассчитать рассеивание и приземные концентрации загрязняющих веществ в
атмосфере. Применение средств автоматизации в данном случае также
значительно упрощает задачу.
В качестве инструмента для подобного расчета применяется программа
«УПРЗА-Эколог». Использование этой программы позволяет максимально
автоматизировать процесс концентрации веществ в атмосфере. Величины
выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, являющиеся исходными
данными для расчета максимальной концентрации, в свою очередь, могут
быть рассчитаны при помощи специальных программ, реализующих
методики расчета выбросов от различных производств. К наиболее
популярным из таких программ относятся «АТП-Эколог», «РНВ-Эколог»,
«Котельные» и др.
Программу можно настроить в части свойств и параметров
пользовательского интерфейса, ввода данных и т.д. Кроме того, в
145
программный комплекс заложены расчетные справочники и исчерпывающие
данные о ПДК веществ [119].
Для создания нового проекта задаются все его показатели, такие как
метеоусловия и геоинформационные параметры. Расчет может быть
детализирован и отражен на экограф-карте по разным уровням: город —
район — предприятие — цех. Экограф-карта позволяет редактировать
объекты и вносить соответствующие изменения.
УПРЗА "Эколог" существует в следующих вариантах: базовый
(производит расчет рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое без
учета влияния застройки), стандарт (дополнительно к базовому варианту:
возможность рисования топоосновы по растровой подложке; расширенные
возможности графического блока, позволяющие заносить и передавать для
последующего расчета выбросов информацию о дорожно-транспортной сети;
совместимость (импорт) топоосновы со следующими графическими
форматами: AUTOCAD dxf, mid/mif, shp; передача данных об источниках и
полях расчетных концентраций в программы ArcInfo, AUTOCAD, MapInfo и
других в виде слоя векторного формата [120].
8.4.3. Модуль Газ.
Программа предоставляет все возможности варианта «Стандарт», а также
позволяет производить расчет концентраций от источников со скоростью
выхода газовоздушной смеси от 150 до 500 м/с (магистральные газопроводы,
газокомпрессорные станции) [121].
Любой вариант программы может быть укомплектован дополнительно
расчетным блоком, позволяющим учитывать влияние застройки на
рассеивание загрязняющих веществ, а также производить расчет
концентраций загрязняющих веществ на различных высотах.
Рассчитываются приземные концентрации как отдельных веществ, так и
групп веществ с суммирующимся вредным действием. Суммарное
количество веществ и групп суммации в одном расчете не ограничено.
Программа позволяет по данным об источниках выброса веществ и условиях
местности рассчитывать разовые (осредненные за 20 - 30 минутный
интервал) концентрации веществ в приземном слое при неблагоприятных
метеорологических условиях.
В расчетах могут быть учтены нагретые и холодные выбросы точечных,
линейных и площадных источников. Площадные источники могут быть
четырех типов: с выбросом со сплошной поверхности, для которых нельзя
указать полного набора характеристик газовоздушной струи: скорости и
объема выходящих газов, диаметра устья источника (например, прудыиспарители, пылящие поверхности и т.п.); с выбросом со сплошной
поверхности, для которых выброс по каждому веществу может иметь
несколько (до пяти) значений в зависимости от наблюдаемой скорости ветра;
описывающие выбросы из многих мелких точечных источников (например,
печных труб в поселке); описывающие выбросы от автомагистралей.
146
Общее число источников выбросов практически не ограничено. Каждый
источник выбросов может иметь несколько вариантов исходных параметров.
Учитывается влияние рельефа на рассеивание веществ (с помощью введения
поправок на рельеф для источников в соответствии с ОНД-86). Учитывается
фоновая концентрация веществ, дифференцированная по скоростям и
направлениям ветра и по расположению постов наблюдений за фоном. При
этом программа позволяет оценить фоновое загрязнение воздуха без учета
вклада отдельных источников, что упрощает расчет загрязнения воздуха для
реконструируемых предприятий.
Имеется возможность автоматического построения нормативных
санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятия, а также задания охранных и
производственных зон. Встроенный редактор позволяет занести и
редактировать карту-схему предприятия и местности, на которую будут
нанесены результаты расчета рассеивания. Расчет по предприятию может
иметь несколько вариантов, существует возможность проведения расчета с
минимальным заданием исходных данных. Расчеты ведутся на задаваемом
пользователем множестве точек на местности, которое может включать в
себя: узлы прямоугольных сеток в нескольких прямоугольных областях;
отдельно заданные точки и точки, описывающие СЗЗ предприятия, границы
зданий и особых зон.
Общее количество расчетных областей практически не ограничено. В
результатах расчетов выдаются значения приземных концентраций в
расчетных точках в мг/м3 или в долях ПДК. Эти значения сведены в
специальные таблицы. Выдаются карты изолиний приземных концентраций
вредных веществ на местности в любом задаваемом пользователем
масштабе. Масштаб вывода карт также может выбираться автоматически с
учетом удобства пользования картой. Программа автоматически определяет
точки с максимальной концентрацией загрязняющих веществ.
Программа находит источники, дающие наибольшие вклады в
Программы расчета загрязнения атмосферы как в целом по предприятию, так
и из задаваемого пользователем множества.
Печать отчетов производится как на принтер, так и в файл. Объем и
состав отчета регулируется пользователем.
УПРЗА "Эколог" совместима с другими программами серии "Эколог".
Существует возможность приема данных, подготовленных в более ранних
версиях программы (начиная с версии 2.0 и выше). Цена программного
комплекса составляет на 01.01.2009г. 45400 руб.
8.5. Оптимизация экологической ситуации в городе Волжском в
аспекте озеленения территории.
Учитывая сложившуюся ситуацию в городе Волжском и нехватку зеленых
насаждений, особенно в новой части города, от улицы Александрова,
актуальным является поиск путей улучшения ситуации. За период своего
147
существования Волжский был известен большим количеством зеленых
насаждений. Город занял второе место по итогам ежегодного всероссийского
конкурса "Самый благоустроенный город России" 2006 года [122]. В
конкурсе Волжский участвует ежегодно с 2002 года и это уже не первая
победа.
В 2002 году город удостоен специального приза за работу по развитию
жилищно-коммунального хозяйства, в 2003-м - получил почетный диплом за
хорошую работу в развитии городского хозяйства. В конкурсе по итогам
2004 года Волжский занял первое место среди городов с населением до 500
тыс. жителей. В 2005-м получил Почетный диплом за хорошую работу в
развитии городского хозяйства.
На средства призового фонда за победу в конкурсе "Самый
благоустроенный город России" в Волжском благоустроили улицу
Сталинградскую, провели работы по озеленению города. В 2006 году из
городского бюджета на эти цели было выделено более 9 миллионов рублей.
Всего на благоустройство территории городского округа было израсходовано
40 млн рублей. На реконструкцию, содержание, строительство, капитальный
и текущий ремонт автомобильных дорог из городского бюджета выделено
около 220 миллионов рублей.
Но в то же время наблюдается стремительное сокращение количества
зеленых насаждений на территории городского округа. В период 2005-2007
годов санитарно-защитные зоны города практические не подвергались уходу.
По оценкам экспертов, сокращение площадей СЗЗ составило от 35 до 70%
общей площади.
Проблема загазованности атмосферы, ухудшения экологической ситуации
в городе не исчезает. Так в ходе проверки ОАО "Волжский Абразивный
завод" Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой
выбросов предприятия установлено, что ОАО «Волжский абразивный завод»
производит выбросы вредных веществ, которые в разы превышают
предельно допустимую концентрацию. Так, по словам помощника
Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Руслана
Гасанова, выбросы диоксида серы превышены в 1,2 раза, оксида азота – в 2
раза, дикоксида азота – в 2 раза. Кроме того, в ходе проведения анализа был
выявлен факт выброса бензапирена, не предусмотренного для данного
предприятия. По результатам анализа проб атмосферного воздуха, выбросы
сероводорода превышают норму почти в 8 раз [123].
Участились обращения в экологические службы города жителей.
Вследствие этого проводятся проверки. В декабре 2008г. была проведена
проверка выполнения требований природоохранного законодательства ОАО
"Волжский подшипниковый завод" специалистами МУ "Служба охраны
окружающей среды" г. Волжского совместно с Управлением Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области
(Росприроднадзор). Результаты были направлены в Волгоградскую
межрайонную природоохранную прокуратуру [124, с.2]. По информации
Волжской городской Думы в 2007 году в черте города было уничтожено
148
более 1000 деревьев. Почти исчезли зеленые массивы по улицам Пионерская
и Нариманова, парк между улицами Пионерской и Мира сократился на 40%.
Администрацией города Волжский принимаются меры по регулированию
ситуации. Начата разработка Программы экологической безопасности
города. В 2008 году из бюджета было выделено 27 миллионов рублей на
восстановление поливочного водопровода. При сохранении темпов
финансирования проблема поливочного водопровода обещает быть
решенной через 2 года [125]. В декабре 2008 года главой Администрации
Волгоградской области был подписан законопроект "Распоряжение о мерах
по усилению охраны хвойных насаждений в предновогодний период". С
целью их сохранения от незаконных рубок в регионе будут регулярно
проводиться рейды с участием сотрудников ГУВД, лесников, представителей
казачьих обществ. Планируется усилить контроль за порядком приобретения
и перевозкой деревьев хвойных пород. Так, за одну незаконно срубленную
сосну с граждан будет взиматься от 3000 до 3500 рублей, с должностных лиц
– от 20 тыс. рублей до 30 тыс. рублей, с юридических лиц – от 50 тыс. рублей
до 100 тыс. руб. [126].
Со стороны ученых предложен ряд мер, могущих способствовать
улучшению ситуации с зелеными насаждениями в городской черте города.
Направления оптимизации выбраны два:
- создание единой санитарно-защитной зоны промышленных
предприятий;
- организация филиала Волгоградского регионального ботанического сада.
8.5.1. Перспективы создания единой санитарно-защитный зоны в
городе Волжском.
Установление индивидуальной СЗЗ осуществляется силами и за счет
предприятий без привлечения средств регионального или местного бюджетов
[127, с. 5-11].
Если в части разработки индивидуальной СЗЗ СанПиНом установлена
последовательность действий, то в отношении единой СЗЗ такая
определенность отсутствует. СанПиНом не определено, кто выступает
инициатором разработки единой СЗЗ, какую роль играет уполномоченный
орган (Роспотребнадзор), участвует ли в этом местная администрация. В
соответствии с п. 2.4 СанПиНа для групп промышленных объектов и
производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая
расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом
суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия
источников промышленных объектов и производств, входящих в единую
зону.
Функцию инициатора и координатора разработки проекта единой СЗЗ
может взять на себя местная администрация, поручив выполнение данной
задачи муниципальному комитету по охране природы или муниципальному
учреждению
149
Согласно п. 3.13 СанПиНа размер СЗЗ для групп промышленных
объектов и производств или промышленного узла (комплекса) определяется с
учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников
промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону,
промышленный узел (комплекс). После подтверждения расчетных
параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для
здоровья населения размер СЗЗ устанавливается окончательно. Оценка риска
для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и
производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят
объекты I и II классов опасности.
Предприятию для разработки единой СЗЗ необходимо:
1) провести переговоры и заключить соглашение с другими
предприятиями группы промышленных объектов и производств
(промышленного узла, комплекса) об участии в разработке проекта единой
СЗЗ. В данном соглашении необходимо определить в том числе
необходимый объем предоставляемых сведений предприятиями, порядок
финансирования проектных работ;
2) провести открытый тендер на разработку проекта единой СЗЗ либо
заключить договор (по согласованию с другими предприятиями) с одной
проектной организацией без проведения тендера.
Функцию инициатора и координатора разработки проекта единой СЗЗ
может взять на себя местная администрация, поручив выполнение данной
задачи муниципальному комитету по охране природы или муниципальному
учреждению. Однако разработка проекта СЗЗ не является вопросом местного
значения. Поэтому, например, муниципальный комитет по охране природы
не может проводить тендеры на выбор проектной организации, но может
содействовать координации и обмену информацией между предприятиями,
которые участвуют в разработке проекта единой СЗЗ.
Если в единую СЗЗ попадает жилая застройка, то ее выведение более
реально для группы предприятий, чем для одного
В прежней редакции СанПиНа возможность разработки индивидуального
проекта СЗЗ для предприятия в составе группы предприятий (промузла)
вообще не предусматривалась. Согласно новой редакции (п. 3.13) для
промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных
зон, промышленных узлов (комплексов), СЗЗ может быть установлена
индивидуально для каждого объекта. Данное положение следует понимать
как предоставление выбора предприятию: разработать проект
индивидуальной СЗЗ или включиться в разработку проекта единой СЗЗ.
Преимущества разработки единой СЗЗ:
1. СанПиНом предусмотрена процедура установления единой СЗЗ,
соответственно у органов Роспотребнадзора отсутствуют основания для
несогласования проекта единой СЗЗ при условии ее надлежащей разработки.
2. Если в единую СЗЗ попадает жилая застройка, то ее выведение более
реально для группы предприятий, чем для одного.
Риски при разработке проекта единой СЗЗ:
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]