Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Чрезвычайные ситуации и защита населения. Терминологический словарь
.pdf
171
Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды,
природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных
объектов.
Опасная зона – пространство, в котором риск превышает допустимый и
уровень вредных факторов постоянно превышает допустимые уровни.
Опасная ситуация – это неблагоприятная обстановка, в которой
действуют вредные и опасные факторы различной природы, угрожающие
здоровью, жизни человека, его имуществу и среде обитания.
Опасное напряжение – напряжение, превышающее по амплитудному
значению 34 В переменного или 100 В постоянного тока.
Опасное природное явление – стихийное событие природного
происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения
и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для
жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.
Опасное химическое вещество (ОХВ) – химическое вещество, прямое
или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые
и хронические заболевания людей или их гибель.
Опасное явление – событие биологического, геологического,
гидрометеорологического, метеорологического происхождения или
состояние элементов природной среды, которое по интенсивности, масштабу
распространения и продолжительности может оказать негативное
воздействие на жизнедеятельность людей, объекты народного хозяйства и
окружающую среду.
Опасности атмосферные – опасные природные, метеорологические
процессы и явления, возникающие в атмосфере под воздействием различных
природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать
поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и
растения, объекты экономики и окружающей среды. К атмосферным
природным явлениям относятся: сильный ветер, вихрь, ураган, циклон,
шторм, смерч, шквал, продолжительный дождь, гроза, ливень, град, снег,
гололед, заморозок, сильный снегопад, сильная метель, туман, пыльная буря,
засуха и др.
Опасности космические – угроза вероятного падения на Землю)
(столкновения с Землей) малых космических тел (метеоритов, комет ,
астероидов и др.), обладающих огромной кинетической энергией, которые
при столкновении с Землей (в зависимости от их размера) могут привести к
локальной или глобальной катастрофе. Такая глобальная катастрофа может
случиться при падении на Землю тела диаметром 1,5 км. Крупнейшая
катастрофа, происшедшая 65 млн. лет назад привела к исчезновению ¾ всех
видов живых существ, населявших тогда Землю. По расчетам, эту катастрофу
вызвало падение тела диаметром 10-15 км. Частота падения на Землю
небесных тел, по размерам соответствующих Тунгусскому метеориту,
составляет величину порядка нескольких сотен лет. С мелкими глыбами
(метровых размеров) Земля сталкивается ежегодно.
172
Опасности литосферные – опасные (быстротекущие) геологические
процессы и явления, возникающие в земной коре и части верхней мантии
(литосфере) под воздействием различных природных или геодинамических
факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказывать
поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных,
растения, объекты экономики и окружающую среду. К литосферным
опасностям относятся: землетрясения, извержения вулканов, оползни,
обвалы, лавины, селевые потоки, овражная эрозия, карст, морская абразия,
морозное пучение, наледи и др.
Опасность – явления, процессы, объекты, свойства предметов,
способные в определенных условиях причинить вред здоровью человека,
принести несчастье.
Опасность астероидная – возможная угроза столкновения планеты
Земля с твердым космическим телом (малой планетой) от 1 км и более. В
качестве объекта особой опасности астероиды рассматриваются ввиду
отсутствия надежных средств их раннего обнаружения, а также защиты от
ударного воздействия. Степень опасности и последствий от удара зависят от
массы и конкретного места падения астероида. Размер астероида – критерий
уровня соответствующих катастрофических процессов на планете, включая
ее мантию. При падении астероида на материковую поверхность Земли (как
это происходило не раз), возможна активизация движений крупных блоков
земной коры и, как следствие, проявления вулканизма (с выбросом в
атмосферу громадного количества газов и пыли) с катастрофическими
землетрясениями, волн цунами, высотой многие сотни метров, затоплением
прибрежных зон континентов и низко расположенных островов Мирового
Океана, возникновением кратера ударного типа. При падении астероида в
океаническую акваторию возможно образование волн цунами, высотой более
1 км, способных неоднократно обогнуть поверхность земного шара.
Результатом может быть образование облаков пыли и за счет этого
понижение температуры воздуха и поверхности Земли, возникновение
оледенения, разрушение инженерных объектов, частичное или полное
уничтожение животного, растительного мира и человека. В истории Земли
периодичность крупных астероидных катастроф со сменой растительного и
животного мира определяется интервалом в 180-220 млн. лет (галактический
цикл). Катастрофические столкновения Земли с астероидами диаметром 1040 км происходили с интервалом 55-11 млн. лет. Вероятность падения
астероидов более 1 км составляет 3 явления / 1 млн. лет. Наиболее вероятно
столкновение Земли с астероидами, находящимися в зоне между Юпитером и
Марсом, при сходе какого-либо небесного тела с орбиты и продвижении его
к орбитам планет Солнечной системы.
Опасность военная – состояние межгосударственных и
международных отношений, характеризующееся угрозой войны. Является
следствием политики государства, коалиций, социальных групп,
стремящихся к достижению своих экономических, политических,
национальных и других целей с помощью военной силы. Военная опасность
173
может быть потенциальной и реальной. Потенциальная военная опасность
возникает с приходом к власти политических группировок, делающих ставку
на силовое решение существующих внутренних и внешних проблем.
Реальной военная опасность становится , когда эти группировки начинают
реализовывать свои устремления, осуществляя подготовку государства к
войне. Конкретными признаками военной опасности выступают: в
международной области – возникновение очагов напряженности и
конфликтов, создание и активизация агрессивных военных блоков; усиление
военного присутствия на предполагаемых театрах военных действий, ведение
«психологической войны», усиление разведывательной деятельности и др.; в
области внутренней политики – милитаризация экономики и духовной жизни
общества, рост военных расходов, формирование у населения и личного
состава Вооруженных Сил «образа врага» и др.; в области военного
строительства – доукомплектование личным составом и наступательным
вооружением, их стратегическое развертывание, проведение
соответствующих учений и маневров, изменение направленности морально-
психологической и боевой подготовки войск и др. Высшей формой
проявления военной опасности является угроза военная. Только
совокупность признаков в экономической, политической, духовной и других
сферах, в собственно военной области может объективно характеризовать
источник и уровень военной опасности.
Опасность в чрезвычайной ситуации – природные или техногенные
события, при которых создалась или вероятна угроза возникновения
источника чрезвычайной ситуации на население, сельскохозяйственных
животных и растения, объекты экономики и окружающую среду в зоне
чрезвычайной ситуации.
Опасность карстовая – опасное геологическое явление или результат
деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под
действием различных природных или геодинамических факторов или их
сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающее воздействие на
людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и
окружающую среду. Это явление выражено процессами химического и
механического преобразования пород с образованием подземных полостей,
поверхностных воронок, провалов, оседаний (карстовых деформаций).
Опасность объекта – свойство, состоящее в возможности в процессе
эксплуатации при определенных обстоятельствах причинять ущерб человеку
и окружающей среде. Технический объект, неблагоприятные воздействия
которого на персонал и окружающую среду в процессе эксплуатации
полностью определены, считается опасным.
Опасность природная – процесс, свойство или состояние
определенных частей литосферы, гидросферы, атмосферы или космоса,
представляющие угрозу для общества или отдельных его членов
(индивидов).
Опасность радиационная – угроза поражения живых организмов,
технических средств, объектов и элементов природной среды в результате
174
воздействия излучений расщепляющихся веществ и материалов при ядерных
взрывах, авариях на атомных электростанциях и других радиационно
опасных объектах.
Опасность экологическая – угроза нарушения природных условий,
происходящих вследствие деятельности человека или в результате
стихийных бедствий, которые могут: привести к ухудшению здоровья людей;
снизить потенциальные возможности активной производственной
деятельности; ухудшить условия для культурного развития общества и
духовной жизни человека.
Опасность эпидемическая для человека – угроза заражения людей
возбудителями инфекционных заболеваний, которая определяется
вирулентностью возбудителя, устойчивостью его во внешней среде,
длительностью выживаемости в пищевых продуктах и воде, путями передачи
инфекции, восприимчивостью населения к данной инфекции, тяжестью
течения заболевания.
Опасные вещества – вещества, представляющие физическую или
биологическую опасность для человека, животных и окружающей среды.
Опасные и особо опасные заболевания – заболевания, которые в
условиях чрезвычайных ситуаций имеют тенденцию к быстрому
распространению и могут вызвать эпидемические вспышки или эпидемии.
Опасные производственные объекты – объекты, на которых
получаются, перерабатываются, хранятся, транспортируются и
уничтожаются опасные вещества. Опасные производственные объекты
классифицируются по накопленному потенциалу опасности, характеру
возможных чрезвычайных ситуаций, механизму причинения ущерба, виду
опасности, характеру возможных чрезвычайных ситуаций и т.д. Отнесение
объектов к опасным осуществляется на основе Федерального закона «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов» 1997 г.
Опасные факторы пожара – возникающие при пожаре явления
(повышенная температура, задымление, изменение состава газовой среды,
пламя и искры, дым, токсичные продукты горения и термического
разложения, пониженная концентрация кислорода и др.), воздействие
которых приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному
резкому ухудшению здоровья или смерти.
Оперативная группа по ликвидации чрезвычайных ситуаций –
временно создаваемая и состоящая из специально обученных, оснащенных и
организованных под единым управлением разноведомственных
формирований, задействованных в предупреждении, локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного или
социального характера.
Оперативная дежурная служба МЧС России – орган повседневного
управления МЧС России, созданный с целью повышения оперативности
реагирования сил и средств постоянной готовности (экстренного
реагирования) на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций,
повышения эффективности их взаимодействия, а также информируемости
175
руководства о происшедших чрезвычайных ситуациях и принятых по ним
мерах. Оперативная дежурная служба оснащается соответствующими
средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации,
поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к применению.
Оперативная оценка обстановки – своевременное выявление и
идентификация опасности, возможных ее источников, определение
вероятности возникновения идентифицированных опасных событий и оценка
их последствий для всех предполагаемых вариантов развития ситуации,
выбор наиболее целесообразных вариантов действий, при которых
достигается существенное снижение рисков и уменьшение масштабов
чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, а также
последствий реализации военных опасностей.
Оперативное время – условное время, применяемое на командно-
штабных учениях и играх, штабных тренировках, при групповых
упражнениях, на занятиях по боевой и оперативной подготовке и др., в
течение которого осуществляется замысел и решаются задачи, поставленные
перед участниками указанных действий.
Оперативное реагирование на чрезвычайную ситуацию –
осуществление взаимосвязанных действий органов управления РСЧС по
незамедлительному получению информации о факте возникновения
чрезвычайных ситуаций, своевременному оповещению о них населения и
заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки,
принятию решений и организации ликвидации чрезвычайных ситуаций
соответствующими силами и средствами.
Операции по восстановлению и поддержанию мира – акции,
осуществляемые по решению и под руководством Совета Безопасности ООН
или региональных структур безопасности, действующих под эгидой ООН,
специально создаваемыми миротворческими силами (воинскими
контингентами или миссиями военных наблюдателей) для предупреждения,
локализации или прекращения вооруженной борьбы в зоне военного
конфликта; форма и способ миротворческой деятельности.
Операция аварийно-спасательная – совокупность согласованных и
взаимосвязанных по цели, месту и времени мероприятий (работ),
проводимых разнородными силами и средствами организаций, органов
местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на
территории которой сложилась чрезвычайная ситуация, направленных на
ликвидацию всех или части последствий возникших бедствий,
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего в
чрезвычайной ситуации, или его эвакуацию из опасной зоны, оказание
населению медицинской, социальной и других видов помощи.
Операция по борьбе с терроризмом – совокупность согласованных и
взаимосвязанных по целям, задачам, месту и времени действий, проводимых
группировкой федеральных войск (сил), а также органов, ответственных за
обеспечение безопасности государства, по пресечению деятельности
незаконных вооруженных формирований, террористических группировок, в
176
том числе с участием иностранных наемников, уже развязавших боевые
действия или совершивших диверсионно-террористические акты на
территории одного или нескольких субъектов РФ и угрожающих
целостности государства, его конституционному строю.
Операция спасательная – совокупность согласованных и
взаимосвязанных по цели, месту и времени действий, проводимых по поиску
и спасению людей, оказанию пораженным первой медицинской помощи и их
эвакуацию из зоны чрезвычайной ситуации.
Оповещение – доведение до органов управления и войск (сил,
формирований) в короткие сроки установленных сигналов, приказов
(распоряжений, команд) и информации командования.
Оповещение населения – информирование населения об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
одна из основных задач в области гражданской обороны. Включает
доведение до населения сигналов об опасности воздушного нападения,
радиоактивного, химического, биологического заражения, о стихийных
бедствиях и т.п.
Оползень – скользящее смещение массы горных (земляных) пород вниз
по склону под влиянием силы тяжести.
Опустынивание – потеря местностью сплошной растительности с
дальнейшей невозможностью ее восстановления без участия человека. Как
правило, опустынивание наблюдается в засушливых, но не обязательно
жарких областях. Происходит в результате как природных, так и
антропогенных причин. Площадь антропогенных пустынь составляет около
7% всей поверхности суши.
Опьянение – совокупность психических, вегетативных и
неврологических расстройств, возникающих в результате острого отравления
нейротропными веществами; обычно характеризуется сменой психического
возбуждения торможением с явлениями нарастающего оглушения сознания.
Органолептика – измерение и оценка показателей (цвет, запах, вкус) с
помощью органов чувств.
Органы повседневного управления единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
- Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России,
информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных
органов исполнительной власти;
- центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;
- центры управления в кризисных ситуациях Главных управлений МЧС
России по субъектам Российской Федерации, информационные центры,
дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти;
- единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
177
Орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций –
орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям (орган управления ГОЧС) является постоянно действующим
органом управления РСЧС на всех уровнях. На федеральном уровне таким
органом является Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (МЧС России). На межрегиональном уровне –
региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Региональный
центр ГОЧС). В субъектах РФ – главные управления МЧС России по
субъекту Российской Федерации. В муниципальных образованиях –
управления (отделы) по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям.
Органы управления ГОЧС создаются в целях реализации на их
территориях, в отраслях и на объектах единой государственной политики в
области гражданской обороны, защиты населения, персонала и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Основные задачи органа управления ГОЧС: реализация единой
государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения
пожарной безопасности на территории субъекта РФ (муниципального
образования); поддержание боевой готовности органа управления ГОЧС,
обеспечение мобилизационного развертывания вновь формируемых
соединений, воинских частей войск ГО и органов управления по вопросам
ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности; осуществление в установленном порядке надзора за
выполнением установленных требований по ГО, надзора и контроля в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
государственного пожарного надзора; разработка и реализация мероприятий
по организации и ведению ГО, защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и пожаров; осуществление управления в области ГО,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности, координация деятельности территориальных
органов управления федеральных органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления и организаций в этих областях; организация работ
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по
предупреждению и тушению пожаров; осуществление в установленном
порядке сбора и обработки информации в области ГО, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также
обмена этой информацией; руководство местными органами управления
ГОЧС, подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и
формированиями, организация их ресурсного обеспечения.
Орган управления системы жизнеобеспечения населения в
чрезвычайных ситуациях – организационная структура системы
178
жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная
для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к
жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом
при возникновении чрезвычайной ситуации.
Организация Всероссийской службы медицины катастроф – система
сил и средств для оказания медицинской помощи пострадавшим в
чрезвычайных ситуациях. Всероссийская служба медицины катастроф
(ВСМК) организована на 5 уровнях: федеральном, региональном,
территориальном, местном и объектовом. Федеральный уровень (в масштабе
РФ) представлен: Всероссийским центром медицины катастроф «Защита»
(ВЦМК), с входящим в него штабом ВСМК, филиалами ВЦМК «Защита» в
семи федеральных округах и в особых случаях могут создаваться в
отдельных субъектах РФ), клиникой медицины катастроф с полевым
многопрофильным госпиталем (ПМГ), Институтом проблем медицины
катастроф, центром медицинской экспертизы и реабилитации, научноисследовательским отделом медико-технических проблем экстремальной
медицины, отделом медицинской помощи при радиационных авариях,
отделом медицинского снабжения (склад резерва для чрезвычайных
ситуаций); специализированные формирования и учреждения
Госсанэпидслужбы и Федерального управления «Медбиоэкстрем»;
Всеармейский центр экстренной медицинской помощи и медицинские
формирования и учреждения Минобороны России; учреждения центрального
подчинения МВД России, др. министерств и ведомств, предназначенных для
участия в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций. Кроме того, в интересах ВСМК используются нештатные
формирования, клинические базы федеральных органов исполнительной
власти, а также научные базы, предназначенные для ликвидации медико-
санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, оказания экстренной и
консультативной, скорой и неотложной медицинской помощи населению.
Организация гражданской обороны – структура системы гражданской
обороны, обеспечивающая ее наивыгоднейший состав, наиболее
целесообразное сочетание организаций органов управления, сил и средств
ГО и способность успешной защиты населения, материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий. В мирное время силы и средства ГО могут
привлекаться к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация ликвидации чрезвычайной ситуации – комплекс
мероприятий по подготовке и проведению в зоне чрезвычайных ситуаций
аварийно-спасательных и других неотложных работ, направленных на
спасение жизни и сохранение здоровья, а также жизнеобеспечение
пострадавшего населения; ликвидацию чрезвычайных ситуаций силами и
средствами организаций, органов местного самоуправления, органов
исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых сложилась
чрезвычайная ситуация. Если масштабы чрезвычайной ситуации не
позволяют имеющимися силами и средствами локализовать ее, органы
179
управления РСЧС этих территорий обращаются за помощью к вышестоящим
органам управления РСЧС, которые могут взять на себя руководство
ликвидацией чрезвычайной ситуации на этих территориях и оказать
необходимую помощь. При недостаточности имеющихся сил и средств в
установленном порядке привлекаются силы и средства федеральных органов
исполнительной власти. В отдельных случаях для руководства ликвидацией
чрезвычайных ситуаций может быть образована правительственная
комиссия. В случае недостаточности местных ресурсов для ликвидации
возникшей чрезвычайной ситуации они могут быть выделены из резервов
РСЧС или Госрезерва по ходатайству руководства администрации
организации, органа местного самоуправления, администрации субъекта РФ,
руководства федерального органа исполнительной власти, осуществляющих
руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация «Медицина без границ» – неправительственная
добровольческая организация, призванная оказывать квалифицированную
медицинскую помощь наиболее нуждающемуся населению развивающихся
стран, а также населению, пострадавшему от стихийных бедствий и войн.
Организация направляет своих врачей и других медицинских специалистов в
районы бедствий и конфликтов, осуществляет сбор и доставку медикаментов
и гуманитарной помощи пострадавшим, проводит обучение специалистов.
Организация обучения населения в области гражданской обороны –
деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и
организаций по обучению населения в области гражданской обороны.
Включает: планирование и осуществление мероприятий по обучению
должностных лиц, работников гражданской обороны, населения;
организационно-методическое руководство и контроль за обучением;
разработку государственных образовательных стандартов, программ и
методик обучения; организацию обучения по дисциплинам «Основы
безопасности жизнедеятельности», «безопасность жизнедеятельности» и др.;
пропаганду знаний в области гражданской обороны; создание, оснащение и
организацию деятельности учебно-методических центров, курсов
гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской
обороне; издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской
обороне и обеспечение ими населения и др. Обучение проводится в учебных
заведениях МЧс России, в учреждениях повышения квалификации
федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-
методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
субъектов РФ, на курсах гражданской обороны муниципальных образований,
по месту работы, учебы и жительства граждан.
Организация, отнесенная к категориям по гражданской обороне –
организация особой важности, а также причисленная к первой или второй
категории по гражданской обороне в зависимости от экономического или
оборонного значения. Отнесение организаций к категориям по гражданской
обороне осуществляется в целях сохранения этих организаций и защиты их
180
персонала от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий. Основными показателями для отнесения
организаций к категориям по гражданской обороне являются: численность
работающих (общая, наибольшей работающей смены) в военное время;
объем выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в
военное время.
Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций –
совокупность взаимосвязанных мер и действий органов управления и сил,
определяющих порядок проведения работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций. Основой для организации этих работ является решение на
ликвидацию чрезвычайной ситуации и указания по взаимодействию.
Непосредственное руководство работами по ликвидации чрезвычайных
ситуаций осуществляют руководители работ, назначаемые в зависимости от
масштабов чрезвычайной ситуации соответствующими органами управления
РСЧС.
Доставка сил, средств и специальных грузов для предотвращения и
ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону (район) чрезвычайной ситуации
и возвращение их в места постоянной дислокации осуществляется
транспортными средствами Минтранса России по заявкам МЧС России за
счет ассигнований, выделяемых на ликвидацию чрезвычайной ситуации, а
также авиацией МЧС России.
В соответствии с действующим законодательством РФ к ликвидации
чрезвычайной ситуации могут привлекаться силы и средства ВС РФ, других
войск и воинских формирований. Взаимодействие при ликвидации
чрезвычайной ситуации организуется во всех органах управления РСЧС – по
целям, задачам, месту и времени. Мероприятия по взаимодействию
планируются и организуются заблаговременно при разработке и
согласовании планов действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайной ситуации, которые уточняются ежегодно, а также при угрозе и
возникновении чрезвычайной ситуации и в ходе проведения аварийно-
спасательных и других неотложных работ. Взаимодействие организует
старший орган управления с органами управления и силами,
расположенными на подведомственной ему территории (начальниками
региональных центров, руководителями федеральных органов
исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления,
организаций, командирами воинских частей и формирований). На
начальников региональных центров МЧС России возлагается разработка
планов действий (взаимодействия) органов исполнительной власти субъектов
РФ и согласование его с управлениями военных округов, флотов ,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
расположенных в регионе.
В целях оперативного решения задач по ликвидации чрезвычайной
ситуации организуется всестороннее обеспечение действий сил и средств
РСЧС, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации. В зависимости
от их вида и масштаба обеспечение организуется соответствующими
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]