Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Чрезвычайные ситуации и защита населения. Терминологический словарь
.pdf
101
продуктопроводах. Техногенные катастрофы инициируются разрушениями
несущих элементов технических систем, утечками взрывопожароопасных
веществ, ошибками операторов и персонала, несанкционированными и
террористическими действиями, природными катастрофами.
Катастрофа экологическая – 1) природная аномалия (длительная
засуха, массовый падеж скота и т.п.), нередко возникающая в результате
прямого или косвенного воздействия хозяйственной деятельности человека
на природные процессы, приводящая к неблагоприятным экологическим
последствиям или даже к гибели населения определенного региона; 2) авария
технического устройства (атомной электростанции, танкера и т.п.),
приведшая к остронеблагоприятным изменениям в природной среде и, как
правило, к массовой гибели живых организмов; 3) неравновесное,
нестационарное преобразование окружающей среды, следствием которого
является потеря устойчивости (потеря равновесия) в результате изменения
собственных параметров и (или) быстрого изменения внешних переменных.
Экологическая катастрофа переводит окружающую среду в область
равновесия с меньшими, в сравнении с исходным уровнем сложности,
энергетическим и экологическим потенциалом. Экологическая катастрофа
возникает нередко на основе прямого или косвенного антропогенного
воздействия, а также неблагоприятного и опасного природного явления.
Категории населения, обучаемые по вопросам защиты от
чрезвычайных ситуаций – условное выделение групп населения, занятого в
различных сферах производства и обслуживания; учащиеся
общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и
высшего профессионального образования; руководители федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
РФ, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и
организаций независимо от их организационно-правовой формы,
специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций этих организаций;
работники федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций, входящие в состав сил РСЧС;
население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
Категорирование по гражданской обороне – условное выделение
групп и категорий территорий и организаций в зависимости от их оборонной,
экономической и административно-политической значимости для
безопасности и обороны страны.
Качество жизни – 1) понятие, выделяющее и характеризующее
посредством сопоставления с уровнем или стандартом жизни качественную
сторону удовлетворения материальных и культурных потребностей людей. В
современной социологии с его помощью принято обозначать те стороны
общественной и индивидуальной жизнедеятельности, которые не поддаются
чисто количественным характеристикам и измерениям. Важнейшей частью
качества жизни являются вопросы охраны окружающей среды, здоровья
людей и дальнейшего роста уровня жизни населения; 2) степень уверенности
102
отдельных людей или группы людей в том, что их потребности
удовлетворяются, а необходимые для достижения счастья и самореализации
возможности предоставляются (определение ВОЗ).
Качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое
характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными
показателями и (или) их совокупностью. Критериями качества окружающей
среды являются признаки, по которым производится оценка качества
окружающей среды в целом или отдельных ее компонентов.
Квалифицированная медицинская помощь – вид медицинской
помощи, включающий комплекс лечебно-профилактических мероприятий,
выполняемый врачами-специалистами широкого профиля (хирургами,
терапевтами) в медицинских формированиях и учреждениях, с целью
сохранения жизни пораженных (больных), предупреждения осложнений,
подготовки (при необходимости) к дальнейшей эвакуации.
Квота – законодательно или в результате международного соглашения
установленная степень использования (количества) природного ресурса или
норма любого воздействия (загрязнения определенным веществом, наплыва
туристов и т.п.), определяемая как доля от общей суммы такого
использования или воздействия, оказываемого всеми странами,
промышленными предприятиями и т.д.
Кислотные осадки – атмосферные осадки в виде дождя или снега,
подкисленные из-за растворения в них кислотообразующих промышленных
выбросов. Кислотные осадки вызывают ацидификацию (подкисление или
закисление) почвы, водоемов и приводят к повреждению живых организмов
(гибель рыбы, снижение прироста лесов и т.д.).
Классификация опасных химических веществ – распределение
веществ по отдельно избранному признаку, например, по степени их
опасности, токсичности, физико-химическим свойствам и т.д. По степени
опасности химические вещества подразделяют на: чрезвычайно опасные
вещества (I класс), у которых средняя смертельная доза при введении в
желудок – менее 15 мг/кг, средняя смертельная концентрация в воздухе –
менее 500 мг/куб.м, предельно допустимая концентрация в воздухе рабочей
зоны – менее 0,1 мг/ куб.м; высоко опасные вещества (II класс), у которых
средняя смертельная доза при введении в желудок – от 15 до 150 мг/кг,
средняя смертельная концентрация в воздухе – от 500 до 5000 мг/куб.м,
предельно допустимая концентрация в воздухе рабочей зоны – от 0,1 до 1,0
мг/куб.м; умеренно опасные вещества (III класс), у которых средняя
смертельная доза при введении в желудок - от 151 до 5000 мг/кг, средняя
смертельная концентрация в воздухе – 5001 до 50000 мг/куб.м, предельно
допустимая концентрация в воздухе рабочей зоны – от 1,1 до 10,0 мг/куб.м;
мало опасные вещества (IV класс), у которых средняя смертельная доза при
введении в желудок – более 5000 мг/кг, средняя смертельная концентрация в
воздухе – более 50000 мг/куб.м, предельно допустимая концентрация в
воздухе рабочей зоны – более 10,0 мг/куб.м. По характеру действия на
103
организм химические вещества подразделяют на раздражающие,
общеядовитые, нейротропные и цитотоксические.
Классификация чрезвычайных ситуаций – выделение наиболее
общих, существенных свойств и признаков чрезвычайных ситуаций, взятых
за основание. В зависимости от масштабов чрезвычайные ситуации
природного и техногенного характера делятся на следующие категории:
локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные,
межрегиональные, федеральные.
Климат социально-психологический – качественная сторона
межличностных отношений, проявляющаяся в виде совокупности
психологических условий, способствующих или препятствующих
продуктивной совместной деятельности и всестороннему развитию личности
в группе. Синонимы понятия социально-психологического климата –
морально психологический климат, психологический климат,
психологическая атмосфера коллектива.
Клиническая смерть – состояние перехода от гаснущей жизни к
биологической смерти; конечная обратимая фаза процесса умирания,
последняя часть терминальных состояний, предшествующая необратимой
биологической смерти. Сознание, дыхание, кровообращение отсутствуют,
пульса на сонных артериях нет, зрачки расширены, на свет не реагируют;
корнеальный рефлекс отсутствует. При клинической смерти пока не
наступили необратимые изменения в тканях, органах, в том числе в мозге, не
наступили – возможно выведение пострадавшего из терминального
состояния. Продолжительность клинической смерти – 5 минут, при
утоплении – до 20 минут, при утоплении в ледяной воде – может быть до
1,5 – 2 часов.
Колика – внезапная сильная схваткообразная боль, чувство рези в
животе. Возможна колика кишечная, аппендикулярная, печеночная,
почечная, а также газовая – боли из-за скоплений газов в петлях кишечника.
Коллапс – в медицине остро развивающаяся сосудистая
недостаточность в организме человека, характеризующаяся падением
сосудистого тонуса и уменьшением массы циркулирующей крови;
проявляется резким снижением артериального и венозного давления,
признаками гипоксии головного мозга и угнетения жизненно важных
функций организма. У человека проявляется резкой слабостью,
заостренными чертами лица, бледностью, похолоданием конечностей.
Возникает при инфекционных болезнях, отравлениях, большой кровопотере
и др.
Кома, коматозное состояние – угрожающее жизни состояние,
характеризуется полной длительной потерей сознания, которое невозможно
восстановить внешними воздействиями, нарушением кровообращения,
дыхания, обмена веществ, отсутствием рефлексов. Глубокое угнетение
функций мозга, признак тяжелого поражения головного мозга. Различают
три степени тяжести комы, в том числе запредельную кому. При коме 1 ст.
возможны нескоординированные защитные реакции на боль.
104
Команда аварийно-восстановительная – штатное или внештатное
формирование, предназначенное для устранения аварий, возникших при
стихийных бедствиях или искусственно вызванных разрушениях. Создаются
на промышленных объектах. Обычно включают 5-7 групп, численностью 30-
50 чел. Основные задачи: локализация аварий, борьба с их последствиями,
спасение людей. Для этого аварийно-восстановительная команда оснащается
аварийно-восстановительной техникой и инструментом, индивидуальными
средствами защиты и помощи в чрезвычайных ситуациях. Являются частью
общей системы гражданской обороны.
Комбинированное воздействие – одновременное или последовательное
воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения,
компоненты природной среды факторов различной природы (механических,
физических, химических, биологических и др.) или различных химических
веществ и др.
Комбинированное поражение – результат одновременного воздействия
на человека, технику, сооружения и материальные средства нескольких
поражающих факторов различной силы, природы и свойств (механических,
физических, химических, биологических и др.) в результате аварий,
катастроф, взрывов боеприпасов и др. Катаклизмы природного и
антропогенного характера порождают взрывы, пожары, выделение высокой
тепловой энергии, различных излучений и импульсов, ударную волну,
заражение и загрязнение окружающей среды и т.д. В результате этого люди
могут получить ранения, контузии, ожоги, а техника и сооружения –
подвергнуться повреждению, разрушению, оплавлению, обугливанию и
возгоранию. Наиболее сильное комбинированное поражение происходит при
ядерном взрыве, когда травмы и контузии, полученные от ударной волны,
одновременно сочетаются с получением ожогов от светового излучения, с
лучевой болезнью – от проникающей радиации и радиоактивного заражения
местности; повреждения военной техники и сооружений от ударной волны
дополняются возгоранием от светового излучения, а вывод из строя
радиоэлектронной аппаратуры и приборов – воздействием на них
проникающей радиации и электромагнитного импульса. Степень
комбинированного поражения различных объектов при любом взрыве
зависит от величины зон поражающего действия каждого из его факторов.
При комбинированном поражении человека каждый в отдельности вид
повреждения от любого поражающего фактора усугубляет общее поражение
организма, ведет к снижению его сопротивляемости и устойчивости к другим
внешним воздействиям и инфекционным заболеваниям.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности – функциональная
структура органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного
самоуправления, а также органа управления объектом экономики,
осуществляющая в пределах своей компетенции координацию
функционирования соответствующей подсистемы или звена РСЧС,
проведение работ по предотвращению возникновения чрезвычайных
105
ситуаций и их ликвидации, борьбе с пожарами. Выделяют следующие виды
комиссий: ведомственные, региональные, муниципальные и объектовые.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ведомственная –
функциональная структура федерального органа исполнительной власти,
осуществляющая координацию деятельности функциональной подсистемы,
проведение мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, их
ликвидации и борьбе с пожарами на подведомственных предприятиях и
прилегающих к ним территориях в пределах своей компетенции.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объектовая –
функциональная структура органа управления объектом экономики,
осуществляющая координацию проведения всех видов работ по
предотвращению чрезвычайных ситуаций, их ликвидации и борьбе с
пожарами на данном объекте и вблизи него в пределах своей компетенции.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (региональная) органов
исполнительной власти субъектов РФ и (муниципальная) органов
местного самоуправления – функциональная структура органов
исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления,
обеспечивающая решение следующих основных задач: разработка
предложений по реализации единой государственной политики в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности; координация деятельности органов управления и
сил подсистемы (звена) РСЧС; обеспечение согласованности действий
органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления и организаций при решении вопросов в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых
домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,
производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и
разрушенных в результате чрезвычайной ситуации.
Компенсация – уравновешивание, способность возмещать
функциональные и органические нарушения, возникающие в органе, путем
мобилизации внутренних резервных возможностей или повышения
активности действий (функций) другого органа.
Комплекс государственных стандартов гражданской обороны –
совокупность взаимоувязанных стандартов, устанавливающих требования,
нормы и правила.
Комплекс гражданской обороны объекта экономики – совокупность
функционально связанных и совместно применяемых специальных средств и
способов, обеспечивающих надежное функционирование защищаемого
объекта в условиях воздействия оружия.
Комплекс средств автоматизации – организационно-техническое
объединение программно-технических средств автоматизации управления,
106
включающих в себя средства передачи, ввода, хранения, обработки и выдачи
необходимых данных.
Комплекс технических средств оповещения – совокупность
организационно, функционально и конструктивно взаимосвязанных
технических средств оповещения.
Комплект дополнительного патрона – набор принадлежностей,
предназначенный для защиты органов дыхания от окиси углерода (угарного
газа), радиоактивной пыли (РП) и кратковременно от некоторых АХОВ.
Включает дополнительный патрон ДП-2, противоаэрозольный фильтр
(ПАФ), пакет с герметизирующим кольцом для ПАФ, соединительную
трубку, сумку для хранения и переноски.
Комплект санитарной обработки (КСО) – набор устройств,
предназначенных для полной санитарной обработки личного состава в
теплое время года и частичной санитарной обработки в холодное время года.
Состоит из теплообменника, сифона, резиновых рукавов, душевых насадок,
газоотборного устройства, палатки, ЗИП и укладочного ящика. Основан на
использовании тепла и кинетической энергии отработавших газов двигателей
автомобилей, оборудованных газоотборным устройством, которое нагревает
воду и подает ее в душевые насадки. Производительность по горячей воде 36 л/мин. Перевозится в кузове автомобиля.
Комплект спасательного снаряжения (КСС) – набор устройств,
предназначенный для спасения людей и самоспасения пожарных с высотных
уровней объектов различного назначения, а также для решения оперативно-
тактических задач при ведении боевых действий по тушению пожаров и
проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных
работ в условиях умеренного и холодного климата. КСС может применяться
для спуска людей из кабин канатных дорог, мостовых кранов, высотных
технологических сооружений в случае экстремальной ситуации, для
десантирования оперативных групп из вертолетов, а также для выполнения
других специальных задач. Наибольшая высота спуска – 50 м.
Комплекты измерителей дозы – набор приборов и принадлежностей
для осуществления дозиметрического контроля личного состава. К приборам
дозиметрического контроля относятся комплекты индивидуальных
дозиметров ДП-22В, комплект общевойскового измерителя дозы ИД-1,
комплект индивидуальных измерителей дозы ИД-11. Комплект ДП-22В
предназначен для измерения доз гамма-облучения людей при нахождении их
на местности, загрязненной радиоактивными веществами. Комплект состоит
и зарядного устройства ЗД-5 и 50 индивидуальных дозиметров ДКП-50А.
Зарядное устройство ЗД-5 предназначено для зарядки дозиметров. Дозиметр
ДКП-50А предназначен для измерения доз гамма-излучения от 2 до 50 Р при
мощностях доз от 0,5 до 200 Р/ч. Показания отсчитываются по шкале,
расположенной в дозиметре, цена деления – 2Р. Саморазряд дозиметров в
нормальных условиях за 24 ч не превышает двух делений шкалы.
Измерители дозы в виде комплектов ИД-1 (10 дозиметров ИД-1 и зарядное
устройство ЗД-6) являются прямопоказывающими. Снятие с них показаний
107
проводится непосредственными начальниками или назначенными ими
лицами. Измеритель дозы ИД-1 предназначен для измерения поглощенной
дозы гамма-нейтронного излучения. Он обеспечивает измерение
поглощенных доз гамма-нейтронного излучения в диапазоне от 20 до 500
рад. Саморазряд измерителя дозы не превышает в нормальных условиях
одного деления в сутки и двух делений за 150 ч. Конструктивно измеритель
дозы выполнен для удобства пользования в виде авторучки и носится в
кармане одежды. Комплект индивидуальных измерителей дозы ИД-11
предназначен для индивидуального контроля облучения людей с целью
первичной диагностики радиационных поражений. В комплект входит 500
индивидуальных измерителей дозы ИД-11, расположенных в пяти
укладочных ящиках, измерительное устройство ИУ в укладочном ящике, два
кабеля питания, техническая документация, ЗИП, градуировочный ГР и
перегрузочный ПР детекторы. Масса комплекта 36 кг. Индивидуальный
дозиметр дозы ИД-11 обеспечивает измерение поглощенной дозы гамма- и
смешанного гамма-нейтронного излучения в диапазоне от 10 до 1500 рад.
Комплекты фильтрующей защитной одежды – средства
индивидуальной защиты личного состава и спасателей от попадания на
кожные покровы высокотоксичных продуктов. На снабжении спасательных
формирований МЧС России имеются комплект фильтрующей защитной
одежды ФЗО-МП и защитный комплект КСО.
Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные
и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и
иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное
космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные
условия для существования жизни на Земле.
Компрессия – процесс повышения давления в водолазных барокамерах
и колоколах, соответствующий режиму погружения человека в воду. Режим
компрессии регламентирует скорость, количество, глубину и время
адаптационных остановок, порядок замены дыхательной смеси.
Компрессорная станция – установка, предназначенная для обеспечения
сжатым воздухом пневмоинструмента и оборудования при проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Конвективная неустойчивость – состояние воздушного слоя, при
котором подъем этого слоя приводит к возрастанию неустойчивости, или
изменение, связанное с вертикальным перемещением воздушных частиц.
Конвенция о запрещении разработки, накопления и применения
химического оружия и его применения 1993 – разработана Конференцией
по разоружению в Женеве, открыта для подписания в 1993 г. На момент
вступления в силу (24.4.1997) ее подписали 165 и ратифицировали 87
государств. Россией ратифицирована 31.10 1997. Участникам Конвенции
запрещается разработка, производство, накопление, приобретение и
применение химического оружия, они обязаны уничтожить все его запасы не
позже 10 лет после вступления Конвенции в силу.
108
Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления
запасов бактериологического (биологического) и токсичного оружия и
об их уничтожении 1972 – разработана Комитетом по разоружению ООН и
одобрена 26-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН (1971). Открыта для
подписания в Москве, Вашингтоне и Лондоне 10.4.1972, вступила в силу в
марте 1975. На 2000 г. ее участниками являлись свыше 140 государств, в т.ч.
РФ как правопреемник СССР. Срок ее действия не ограничен. О выходе из
нее государство обязано за 3 месяца уведомить всех других ее участников и
Совет Безопасности ООН с объяснением причин.
Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий
1992 – участники – 26 государств, входящих в Европейскую экономическую
комиссию (ЕЭК ООН). Цели: защита людей и окружающей среды от
промышленных аварий, насколько это возможно, уменьшения их частоты и
серьезности, смягчения их воздействия. Основные положения: принятие мер
по предотвращению аварий, обеспечению готовности к ним и ликвидации их
последствий, включая восстановительные мероприятия.
Коникотомия – метод реанимационной помощи при острой асфиксии в
условиях невозможности проведения искусственного дыхания другими
методами. Операция заключается в поперечном рассечении трахеи спереди,
между щитовидным и перстеневидным хрящами, любым режущим
инструментом, оказавшимся в распоряжении реаниматора. По завершении
коникотомии немедленно проводится искусственная вентиляция легких
любым способом.
Контрактура – резкое ограничение подвижности сустава вследствие
изменений элементов сустава, суставной сумки, окружающих мышечных
тканей, или паралича групп мышц центрального (мозгового) происхождения.
Контроль в области охраны окружающей среды (экологический
контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и
пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей
среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной
деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных
документов, в области охраны окружающей среды.
Контроль зараженного и загрязненного продовольствия, пищевого
сырья и кормов – определение степени заражения или загрязнения
продовольствия, пищевого сырья, кормов радиоактивными веществами,
АХОВ и патогенными биологическими (бактериальными) средствами с
целью установления необходимости проведения работ по их
обеззараживанию (обезвреживанию) в чрезвычайных ситуациях.
Контроль и надзор экологический – 1) формы деятельности по
соблюдению законности государственными органами, предприятиями и
гражданами экологических норм и правил. Различают государственный,
производственный и общественный экологический контроль и надзор; 2)
проверка соблюдения установленных экологических норм и правил,
проводимая уполномоченными на это государственными органами.
109
Контроль медицинский – 1) систематическое наблюдение за
состоянием здоровья определенных групп населения, соблюдением
санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических норм и правил в
целях укрепления здоровья людей. Осуществляется медицинской службой
путем медицинского обследования, ежегодных контрольных медицинских
обследований и медицинских осмотров, повседневного медицинского
наблюдения; 2) контроль лекарственных средств, государственная система
мероприятий, направленных на обеспечение эффективности, безопасности
применения и надежного качества лекарственных средств.
Контроль микробиологический – слежение и выявление
инфекционного агента в пробах объектов окружающей среды,
продовольствия, пищевого и фуражного сырья, воды и клинического
материала.
Контроль радиационный – 1) контроль за соблюдением норм
радиационной безопасности и основных санитарных правил работы с
радиоактивными веществами и иными источниками ионизирующего
излучения, а также получение информации об уровнях облучения людей и о
радиационной обстановке на объекте и в окружающей среде; 2) получение
информации о радиационной обстановке в организации, в окружающей среде
и об уровнях облучения людей (включает в себя контроль дозиметрический и
контроль радиометрический).
Контроль химический – 1) определение наличия, вида (типа)
отравляющих и ядовитых веществ в анализируемой пробе воздуха, почвы,
воды и др., а также степени опасности загрязнения личного состава.
Химический контроль осуществляется подразделениями радиационной и
химической разведки, лабораториями химической, инженерной и
медицинской служб; 2) качественное и количественное определение
химических веществ в анализируемой пробе воздуха, почвы, воды, на
поверхности, в биоматериале и др.
Концентрация вещества – количество вещества на единицу массы или
объема объекта окружающей среды, биоматериала и т.д. Выражается в мг/кг,
мг/л, мг/м
3
и т.д.
Концентрация отравляющих веществ – количество ОВ в единице
объема загрязненного воздуха. Измеряется обычно в мг/л. Произведение
концентрации отравляющих веществ на экспозицию (время пребывания
незащищенного человека в загрязненном воздухе) называется токсической
дозой при ингаляции.
Концентрация фоновая – содержание веществ в воздухе, воде, иных
компонентах окружающей среды, определяемое космическими,
глобальными, региональными, местными естественно происходящими
процессами.
Концепция –- набор основных идей, составляющих понятие.
Концепция национальной безопасности – система взглядов на
обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и
110
государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах
жизнедеятельности.
Концепция оправданного риска – система взглядов на общественно
оправданные риски. При этом непосредственно рискующие члены общества,
приемлемая безопасность которых на данном этапе развития науки и техники
не может быть обеспечена на приемлемом уровне, получают социальноэкономические компенсации от общества.
Концепция приемлемого риска – система взглядов для рационального
планирования мероприятий по обеспечению безопасности нынешнего
поколения людей с учетом социальных и экономических факторов. Она
лежит в основе обеспечения техногенной безопасности в России,
деятельности по обеспечению природной и техногенной безопасности,
рациональному планированию мероприятий по обеспечению безопасности
нынешнего поколения людей с учетом социальных и экономических
факторов. Уровни приемлемого риска устанавливаются в каждой стране.
Средней величиной приемлемого риска в профессиональной сфере обычно
принимают 2,5·10
-4
гибели человека в год. Условия профессиональной
деятельности считаются безопасными, если риск для персонала ниже
приемлемого, и опасными, если превышает этот порог. Приемлемый уровень
риска для отдельных категорий персонала – вредных производств,
сотрудников силовых структур - может быть выше, чем для других
профессий в силу их специфического предназначения, но тогда для этой
категории должны быть предусмотрены социально-экономические
компенсации.
Концепция развития единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – система
взглядов, принципов и общих положений, определяющих на ограниченный
период времени цели и конкретные задачи, замысел создания и структуру
РСЧС, формирования ее органов управления, сил и средств с целью
организации защиты населения, объектов народного хозяйства и
окружающей среды в чрезвычайных ситуациях.
Координационные органы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
- на федеральном уровне - Правительственная комиссия по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
федеральных органов исполнительной власти;
- на региональном уровне (в пределах территории субъекта Российской
Федерации) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации;
- на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального
образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]