Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Чрезвычайные ситуации и защита населения. Терминологический словарь
.pdf
71
Доза вещества, воздействующего на организм – количество вредного
вещества, воздействующего на организм; выражается в единицах массы
вещества или в условных единицах.
Доза излучения – количество энергии ионизирующего излучения,
поглощаемой в 1 г вещества.
Доза облучения – мера действия излучения ионизирующего вещества в
какой-либо среде. Различают поглощенную, эквивалентную и эффективную
дозу облучения. Измерение дозы облучения производится дозиметрическими
приборами и комплектами.
Доза однократного облучения – доза, полученная одномоментно (сразу
вся) или дробно за время, не превышающее 4 суток.
Дозиметрические приборы – устройства, предназначенные для
измерения доз излучений или величин, связанных с дозами.
Доза смертельная – доза количества вредных веществ, вызывающая
смертельный исход.
Доза токсичная – доза химического вещества или токсина, вызывающая
поражение (заболевание), не приводящее к смертельному исходу.
Доза эквивалентная – величина, используемая как мера риска
возникновения отдаленных последствий облучения всего тела человека и
отдельных его органов и тканей с учетом их радиочувствительности.
Представляет собой сумму произведений эквивалентной дозы в органах и
тканях на соответствующие взвешивающие коэффициенты. Единица
эквивалентной дозы – зиверт (Зв).
Дозиметр – прибор для измерения суммарной дозы ионизирующего
излучения, полученной человеком за время пребывания на радиоактивно
загрязненной местности. На основании показаний дозиметра производится
оценка степени тяжести лучевого поражения, полученного человеком за
время пребывания в зоне облучения. Индивидуальные дозиметры
обеспечивают регистрацию и сохранение информации о дозе облучения за
длительные периоды (месяцы и годы).
Дозиметрические приборы и комплекты – приборы для оценки
ионизирующих излучений. Обеспечивают ведение радиационной разведки,
дозиметрического контроля радиоактивного облучения людей и животных,
определение степени радиоактивного загрязнения объектов, техники,
продовольствия, воды, окружающей среды и др. К дозиметрическим
приборам относятся дозиметры (измерители дозы), рентгенометры
(измерители мощности дозы), индикаторы радиоактивности, радиометры,
спектрометры и др. По месту и условиям эксплуатации дозиметрические
приборы подразделяются на индивидуальные, подвижные (смонтированные
на машинах, судах и кораблях, летательных аппаратах) и стационарные.
Дозиметрический контроль – комплекс организационных и
технических мероприятий по определению доз облучения людей,
проводимых с целью количественной оценки эффекта воздействия на них
ионизирующих излучений.
72
Доктрина военная – принятая в государстве (коалиции государств) на
данное время система официальных взглядов на использование средств
военного насилия в политических целях, на характер военных задач и
способы их решения, на основные направления военного строительства.
Военная доктрина в концентрированном виде выражает содержание
концепции национальной безопасности, характеризует главные направления
военной политики государства на данном историческом этапе.
Донорство – предоставление людьми своей крови (живой ткани или
какого-либо отдельного органа) для переливания (пересадки) больным или
раненым.
Дренаж – осушение почвы посредством системы канав или труб.
Дренчер – открытая оросительная головка, устанавливаемая на
трубопроводах систем водяного и пенного автоматического пожаротушения.
Дружины юных пожарных (ДЮП) – одна из форм добровольных
объединений школьников, создающихся для оказания практической помощи
взрослым в сохранении жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров.
Дымы (аэрозоли) – искусственно создаваемые аэрозольные системы,
состоящие из мельчайших частиц твердого или жидкого вещества.
Применяются с целью скрыть от противника расположение и характер
действий войск (сил), затруднить противнику наблюдение и снизить
эффективность его огня, создать помехи оптико-электронным средствам
наблюдения и наведения оружия на цель. Цветные дымы являются
сигнальными средствами.
Дыхательные газовые смеси – воздух и искусственно приготовленные
газовые смеси, используемые для дыхания водолазов. В состав дыхательных
смесей входит кислород и один или несколько индифферентных газов (азот,
гелий, аргон и др.).
Е
Единая государственная автоматизированная система контроля
радиационной обстановки (ЕГАСКРО) – система, объединяющая
ведомственные службы и сети радиационного контроля и мониторинга в
единую систему на основе автоматизации процесса сбора, передачи и
анализа информации о состоянии радиационной обстановки на территории
Российской Федерации, а также прогноза в этой области с целью поддержки
деятельности органов государственного управления всех уровней по
обеспечению радиационной безопасности на территории РФ. Руководство
функционированием системы осуществляет МПР России.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций - это объединение органов управления, сил и
средств федеральных органов исполнительной власти, органов
73
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение
вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций. Состоит из территориальных и функциональных подсистем.
Территориальные подсистемы создаются в субъектах РФ для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и состоят из звеньев,
соответствующих административно-территориальному делению этих
территорий. Функциональные подсистемы создаются федеральными
органами исполнительной власти для организации работы по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере их деятельности
и порученных им отраслях экономики.
Система имеет пять уровней: федеральный, межрегиональный,
региональный, муниципальный и объектовый. Каждый уровень включает:
координационные органы – комиссии по чрезвычайным ситуациям и
обеспечению пожарной безопасности; постоянно действующие органы
управления – органы управления ГОЧС, специально уполномоченные для
решения задач в области защиты населения и территорий в чрезвычайных
ситуациях; органы повседневного управления – пункты управления (центры
управления в кризисных ситуациях), оперативно-дежурные службы; силы и
средства; резервы финансовых и материальных ресурсов; системы связи,
оповещения и информационного обеспечения.
Единая государственная система экологического мониторинга –
система, обеспечивающая информационное управление в области охраны
окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов,
экологически безопасное устойчивое развитие страны и ее регионов.
Единая дежурная диспетчерская служба (ЕДДС) – орган
повседневного управления местного (городского) звена РСЧС, являющийся
центральным звеном в Единой системе оперативно-диспетчерского
управления в чрезвычайных ситуациях.
Единая система обучения населения в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций – государственная
структура, объединяющая учебные заведения МЧС России, учреждения
повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и
организаций, учебно-методические центры по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям субъектов РФ, курсы гражданской обороны
муниципальных образований, учебно-консультационные пункты по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, образовательные
учреждения Министерства образования и науки РФ, общественные
организации и движения.
Естественная экологическая система – объективно существующая
часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные
границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и
неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и
связаны между собой обменом веществ и энергией. Функционирующие все
вместе элементы образуют устойчивую целостность системы (экологическое
74
равновесие). Нарушение экологического равновесия приводит к
неблагоприятным экологическим последствиям.
Естественный радиационный фон – эквивалентная доза излучения,
создаваемая космическим излучением и излучением природных
радиоактивных изотопов, естественно распределенных в земле, воде,
воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме
человека.
Ж
Жгут кровоостанавливающий – приспособление для сдавления
мягких тканей конечности с целью временной остановки кровотечения или
временного выключения конечности из общего кровотока.
Желтуха – болезнь печени, сопровождающаяся пожелтением кожи и
слизистых оболочек от усиленного выделения желчи.
Желчь – биологическая жидкость, вырабатываемая печенью.
Жертвы войны – человеческие потери на фронте и в тылу воюющих
государств, включая людей, полностью или частично утративших
трудоспособность вследствие ранения или заболевания, связанного с войной.
К жертвам войны относятся также лица, лишившиеся во время войны крова и
других средств существования, бывшие узники концлагерей, сироты и др.
Основным международным дипломатическим документом по защите жертв
войны являются Женевские конвенции 1949 г.
Живучесть объекта – способность объекта к сохранению
работоспособности в условиях внешних воздействий со стороны
окружающей среды, выходящих за пределы нормальных условий
эксплуатации, на которые был рассчитан объект.
Живучесть объекта экономики – свойство объекта сохранять или
быстро восстанавливать способность функционировать (производить
продукцию) в условиях всех видов вредных воздействий.
Жизнедеятельность – 1) это способ существования или повседневная
деятельность человека; 2) совокупность всех форм человеческой активности
в процессе которой осуществляется взаимодействие со средой обитания для
удовлетворения потребностей человека.
Жизненная емкость легких – максимальное количество воздуха,
выдыхаемое после его глубокого вдоха; один из основных показателей
состояния аппарата внешнего дыхания.
Жизненно важные интересы – совокупность потребностей,
удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и
возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях –
совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения
75
силами и средствами РСЧС мероприятий, направленных на создание и
поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и
поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах
эвакуации и в местах размещения эвакуируемых по нормам и нормативам
для условий чрезвычайных ситуаций, разработанным в установленном
порядке. В первую очередь осуществляется обеспечение населения водой,
продуктами питания, предметами первой необходимости, жильем,
медицинскими услугами и средствами, коммунально-бытовыми услугами,
транспортное и информационное обеспечение. Для удовлетворения
жизненно важных потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации по
видам первоочередного жизнеобеспечения устанавливаются обоснованные
нормативы, определяющие минимальный, но достаточный для выживания
человека перечень материальных средств и услуг.
З
Заболеваемость – распространение болезней среди населения и его
отдельных групп. Статистически оценивается количеством впервые
выявленных и зарегистрированных за определенный период времени на
1 000, 10 000 или 100 000 человек; показатель, отражающий уровень
распространения какой-либо инфекционной болезни среди населения в
целом, в его отдельных возрастно-половых, профессиональных группах и
служащий одним из критериев оценки работы врача, медицинского
учреждения, органа здравоохранения.
Загазованность городов – изменение состава городского воздуха в
сторону заметного увеличения содержания в нем любого из газов (в том
числе обычно входящих в состав атмосферы) против обычной нормы.
Загорание – возникновение горения под воздействием источника
зажигания называют возгоранием; возникновение пламенного горения –
воспламенением; неконтролируемое горение вне специального очага без
нанесения ущерба.
Загородная зона – территория в пределах административно-
территориального деления РФ, расположенная вне зон возможных
чрезвычайных ситуаций, возможного опасного химического загрязнения,
возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного
опасного радиоактивного загрязнения и подготовленная для обеспечения
жизнедеятельности эвакуируемого населения. Является базой для
размещения населения, рабочих и служащих, материальных ценностей при
проведении эвакуационных мероприятий, а также для развертывания
группировки сил гражданской обороны. Подготовка загородной зоны
осуществляется заблаговременно и включает комплекс организационных,
инженерно-технических, профилактических и снабженческих мероприятий,
76
выполняемых в целях защиты и жизнеобеспечения эвакуируемого и местного
населения в угрожаемый период и военное время.
Загрязнение – все, что выводит природные системы и объекты из
естественного для природы состояния равновесия и отличается от обычно
наблюдаемой нормы.
Загрязнение антропогенное – загрязнение, возникающее в результате
деятельности людей, в том числе их прямого или косвенного влияния на
интенсивность природного загрязнения.
Загрязнение биологическое – привнесение в экосистему и
размножение в ней чуждых ей видов организмов. Загрязнение
микроорганизмами называют также бактериологическим или
микробиологическим.
Загрязнение естественное – загрязнение среды, источниками которого
являются природные опасные геологические процессы и явления, не
обусловленные деятельностью человека (извержения вулканов, наводнения,
оползни, сели, лавины и др.).
Загрязняющее вещество – вещество, способное причинить вред
здоровью людей или окружающей среде.
Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду
вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество
которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Загрязнение радиоактивное – загрязнение поверхности земли,
атмосферы, воды либо продовольствия, пищевого сырья, кормов и различных
предметов радиоактивными веществами в количествах, превышающих
уровень, установленный нормами радиационной безопасности и правилами
работы с радиоактивными веществами. Радиоактивное загрязнение
происходит при ядерном взрыве, разрушении радиационно опасных объектов
или авариях на этих объектах.
Загрязнение химическое – привнесение в окружающую среду
загрязняющих химических веществ, создающих угрозу для людей, животных
и растений в течение определенного времени.
Загрязнение шумовое – превышение естественного уровня шума и
ненормальное изменение звуковых характеристик (периодичности, силы
звука и т.п.) на рабочих местах, в населенных пунктах и др. местах
вследствие работы транспорта, промышленных устройств, бытовых
приборов, поведения людей или др. причин.
Зажор – скопление шуги с включением мелкобитого льда в русле реки,
вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня
воды.
Заземление – преднамеренное электрическое соединение с землей
металлических нетоконесущих частей электроустановок, которые могут
оказаться под напряжением.
Закаливание – повышение устойчивости организма к
неблагоприятному воздействию физических факторов окружающей среды
(низкой и высокой температур, пониженного атмосферного давления и др.);
77
важная часть физической культуры, а также профилактических и
реабилитационных мероприятий.
Закон Российской Федерации «О безопасности» (1992) – основной
законодательный акт, закрепляющий правовые основы обеспечения
безопасности личности, общества и государства и определяющий систему
безопасности, ее функции, порядок организации и финансирования, а также
контроль и надзор за деятельностью органов безопасности. Основными
функциями системы безопасности в РФ являются: выявление и
прогнозирование внутренних и внешних угроз, осуществление комплекса
оперативных и долговременных мер по их предупреждению и
нейтрализации; создание и поддержание в готовности сил и средств
обеспечения безопасности; управление силами и средствами обеспечения
безопасности в повседневных условиях и чрезвычайных ситуациях;
осуществление системы мер по восстановлению нормального
функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в
результате возникновения чрезвычайных ситуаций.
Закон Российской Федерации «О гражданской обороне» (1998) –
законодательный акт, определяющий понятие гражданская оборона,
основные задачи в области гражданской обороны, полномочия органов
государственной власти и управления, органов исполнительной власти
субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, права и
обязанности граждан РФ в области гражданской обороны. В Законе
сформулированы права и ответственность за руководство гражданской
обороной, определены силы и средства гражданской обороны,
ответственность за нарушение законодательства РФ в области гражданской
обороны.
Закон Российской Федерации «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994) –
федеральный законодательный акт, определяющий общие для страны
организационно-правовые нормы в данной области. Он предусматривает
создание РСЧС, определяет ее задачи, границы зон чрезвычайных ситуаций,
вопросы гласности и информации в данной области, основные принципы
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Рассматривает
полномочия органов государственной власти и органов местного
самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обязанности органов управления, организаций, права и
обязанности граждан РФ в данной области, порядок их подготовки в области
защиты от чрезвычайных ситуаций, порядок финансового и материального
обеспечения мероприятий по защите и др. вопросы.
Законодательство природоохранное – совокупность законодательных
и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок охраны
окружающей среды, использования природных ресурсов, права и
обязанности природопользователей, их ответственность за нарушение
природоохранных норм и правил.
78
Заложник – физическое лицо, захваченное или удерживаемое в целях
понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какоелибо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как
условия освобождения удерживаемого лица.
Заложничество – захват людей (нередко это дети и женщины)
террористами с целью заставить выполнить определенные требования.
Зануление – преднамеренное электрическое соединение с нулевым
защитным проводником металлических нетоконесущих частей
электроустановок, которые могут оказаться под напряжением.
Запас аварийный – запас, хранящийся на кораблях (судах),
летательных аппаратах комплект продовольствия, медикаментов, предметов
первой необходимости, средств радиосвязи и сигнализации для
жизнеобеспечения экипажа и пассажиров в аварийной ситуации и
автономного существования в течение нескольких суток.
Запас стратегический – запас дефицитного сырья и материалов,
сельскохозяйственных продуктов, важнейших видов оборудования,
создаваемый государством на случай войны, стихийных бедствий и т.п.
Запасы гражданской обороны – материально-технические,
продовольственные, медицинские и иные средства, создаваемые и
используемые в целях гражданской обороны. Предназначены для
первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для
оснащения войск гражданской обороны и аварийно-спасательных
формирований ГО при проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных
действий или вследствие этих действий. Накапливаются и хранятся по
определенной номенклатуре и в планируемых объемах федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.
Заражение биологическое (бактериологическое) – проникновение
возбудителя инфекционной болезни в организм человека или животного,
приводящее к развитию той или иной формы инфекционного процесса
(болезнь, носительство возбудителей инфекций).
Заражение местности – одно из последствий применения
биологического оружия, а также возникновения эпидемических очагов.
Зараженная территория – местность, водоисточники, города,
населенные пункты и отдельные объекты, подвергшиеся при катастрофах
заражению биологическими (бактериологическими) агентами и другими
веществами в количествах, представляющих опасность для людей и
животных, находящихся на данной территории.
Зарин – отравляющее вещество нервно-паралитического действия.
Бесцветная жидкость с температурой кипения 151,5˚ С, плавления минус 57˚
С, плотностью 1,1 г/см
3
. Поражает в основном через органы дыхания.
Условно летальная токсическая доза 0,1 мг·мин/л. Защита – противогаз и
индивидуальные средства защиты кожи.
79
Засуха – длительная сухая погода, часто при повышенной температуре
воздуха.
Затор льда – скопление льдин в русле реки во время ледохода,
вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня
воды.
Захоронение радиоактивных отходов – перемещение радиоактивных
отходов в инженерные сооружения и естественные геологические формации,
исключающие их дальнейшую переработку и возможность проникновения
радиоактивных веществ в окружающую среду.
Защита водоисточников и систем водоснабжения от заражения и
загрязнения – комплекс организационных, инженерно-технических и
санитарных мероприятий по предотвращению или снижению
радиоактивного и химического загрязнения, биологического
(бактериологического) заражения водоисточников и систем водоснабжения в
чрезвычайных ситуациях, а также в военное время.
Защита животных и растений – комплекс организационных,
технических, зооветеринарных и агротехнических мероприятий, проводимых
с целью предотвращения или снижения потерь животных и ущерба в
растениеводстве от поражающих воздействий источников чрезвычайных
ситуаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий.
Защита населения в чрезвычайных ситуациях – совокупность
взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий,
направленных на предотвращение или предельное снижение потерь
населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и
воздействия чрезвычайных ситуаций.
Защита населения радиационная – комплекс мер, направленных на
ослабление или исключение воздействия ионизирующего излучения на
население, персонал радиационно опасных объектов, биологические объекты
природной среды, на радиоэлектронное оборудование и оптические системы,
а также на предохранение природных и техногенных объектов от загрязнения
радиоактивными веществами и удаление этих загрязнений (дезактивацию).
Мероприятия радиационной защиты, как правило, осуществляются
заблаговременно.
Защита населения химическая – комплекс мероприятий,
направленных на исключение или ослабление воздействия химически
опасных веществ на население и уменьшение масштабов последствий
химических аварий.
Защита объектов экономики от поражения – действия и мероприятия
по предотвращению или ослаблению воздействия оружия на их жизненно
важные (критические) элементы объектов с целью уменьшения ущерба и
сохранения способности производить продукцию в запланированном объеме
и номенклатуре и снижения вероятности возникновения вторичных
поражающих факторов при поражении объектов.
80
Защита противопожарная – комплекс технических, организационных
и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику
и тушение пожаров.
Защита санитарная – совокупность мероприятий по сохранению
санитарно-гигиенического и санитарно-эпидемиологического благополучия
на данной территории. Включает мероприятия по санитарной охране
территории, организации зон санитарной охраны водных источников,
контролю за соблюдением санитарно-гигиенических нормативов, санитарной
охране почв, воздуха.
Защитная одежда – одно из средств индивидуальной защиты от
попадания на кожные покровы человека и его одежду различных АХОВ,
биологических средств, радиоактивных и зажигательных веществ. Бывает
фильтрующего (из воздухопаропроницаемых тканей) и изолирующего (из
армированных, пленочных, прорезиненных материалов) типа, постоянного
или периодического (одноразового и многократного) использования.
Защитные свойства местности – особенности рельефа, растительности
и местных предметов, позволяющие ослаблять воздействие на человека
средств поражения, в том числе от оружия массового поражения.
Наилучшими защитными свойствами обладает холмистая местность,
изрезанная лощинами, балками и оврагами.
Защищенность объекта – способность объекта противостоять угрозам с
сохранением возможности выполнять свои основные функции и задачи в
штатных и нештатных ситуациях. Защищенность объекта техносферы
(технической системы) является основным признаком безопасности и
характеризуется комплексом запасов по прочности, ресурсу, надежности и
живучести, определяемых как отношения предельных характеристик в
аварийном или катастрофическом состоянии к соответствующим
характеристикам на заданной стадии функционирования. Комплексным
показателем защищенности может рассматриваться риск.
Здоровый образ жизни человека – способ жизнедеятельности,
соответствующий генетически обусловленным типологическим
особенностям данного человека, конкретным условиям жизни и
направленный на формирование, сохранение и укрепление здоровья и на
выполнение человеком его социально-биологических функций.
Здоровье – состояние полного телесного, душевного и социального
благополучия, а не только отсутствие болезней или расстройств (Устав
Всемирной организации здоровья – 1946 г.); по С.И. Ожегову: здоровье –
правильная, нормальная деятельность организма, его полное физическое и
психическое благополучие; в Большой медицинской энциклопедии здоровье
трактуется как «состояние организма человека, когда функции всех его
органов и систем уравновешены с внешней средой и отсутствуют какие-либо
болезненные изменения».
Здоровье населения – количественно-качественная характеристика
состояния жизнедеятельности человека или социальной общности. Здоровье
социальной общности определяется, как правило, статистически и
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]