Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Функционально-стоимостный анализ системы и технологии управления персоналом. Учебное пособие для вузов
.pdf
- качественной реализации управленческих функций, таких как
повышение эффективности дорогостоящих операций;
- выявлению и сокращению объемов операций, не повышающих ценность
продукции.
Недостатки данного метода:
- процесс описания функций может оказаться излишне
детализированным, а модель учета иногда слишком сложна и ее трудно
адаптировать к реальным условиям;
- этап сбора данных об источниках затрат по функциям (activity drivers)
часто недооценивается;
- для качественной реализации метода требуются специальные
программные средства;
- изменения, вносимые в модель не соответствуют скорости
организационных изменений;
- реализация рассматривается как «прихоть» финансового менеджмента и
недостаточно поддерживается оперативным руководством.
Основными проблемами внедрения ФСА могут стать:
- трудности психологического характера, связанные с высоким уровнем
тревожности и низким уровнем мотивации менеджеров по отношению к
внедрению прогрессивных методов управления затратами;
- трудности информационного характера, связанные со слабой степенью
развития методологического аппарата проведения ФСА, недостатком
программного обеспечения и средств автоматизации процесса управления
затратами.
Функционально-стоимостный анализ и появившиеся на его основе
технологии совершенствования техники сегодня находят широкое применение
в самых разных областях. Так, например, технология, разработанная на основе
ФСА с использованием ТРИЗ, активно используется при проведении НИОКР,
при совершенствовании изделий и технологических процессов, для расшивки
"узких мест" производства.
31
Кроме классического использования (в промышленности) современные
модификации ФСА активно применяются и в других областях - в оптимизации
бизнес-процессов, в структурировании управления фирмами. Но наиболее
эффективно применение ФСА там, где ведется подготовке к автоматизации
каких-либо процессов - технологических, бизнес-процессов, процессов
управления и т.п. Проведение серьезного, скрупулезного функциональностоимостного анализа позволяет не только устранить накопившиеся в
процессах ошибки, узкие места, паразитные связи, но и выбрать оптимальные
средства автоматизации.
Так, например, для автоматизации управленческого учета можно
использовать несколько различных программных продуктов, а с учетом их
сочетаний вариантов автоматизации может быть несколько десятков. Выбрать
оптимальный (с точки зрения бизнеса) вариант и помогает ФСА.
Оценивая реальные возможности ФСА, существующие ограничения на
его применение, сегодня можно рекомендовать использовать ФСА в
следующих случаях:
- для улучшения потребительных свойств продукции на стадии
проектирования;
- для отработки продукции на технологичность;
- для разработки программ снижения себестоимости выпускаемой
продукции массового и крупносерийного производства;
- для разработки программ снижения трудоемкости и унификации
продукции единичного и мелкосерийного производства;
- для подготовки технологических процессов к комплексной
автоматизации производства;
- для подготовки бизнес-процессов к автоматизации;
- для подготовки предприятий и организаций к комплексной
автоматизации управления;
- для выбора оптимальных вариантов автоматизации производства и
управления.
32
Использование ФСА в этих случаях проверено на практике и доказало
свою эффективность.
1.6 Вопросы по теме
1. Дайте определение функционально-стоимостному анализу.
2. Поясните содержание этапов функционально-стоимостного анализа.
3. Назовите методические проблемы использования функционально-
стоимостного анализа.
4. Назовите организационно-экономические проблемы использования
функционально-стоимостного анализа.
5. Чему способствует использование функционально-стоимостного
анализа?
6. Какие предпосылки повышения эффективности функционально-
стоимостного анализа вы знаете?
7. Перечислите преимущества функционально-стоимостного анализа.
8. Перечислите недостатки функционально-стоимостного анализа.
33
2 Функционально-стоимостный анализ и оценка
эффективности управления персоналом
2.1 Особенности проведения функционально-стоимостного анализа в
управлении персоналом
Как было сказано выше, роль отдела кадров в системе управления
организацией все более возрастает. Таким образом, назревает вопрос о
необходимости совершенствования той службы, которая имеется в данный
момент на предприятии. Для проведения такого рода мероприятий необходимо
обоснование, которое обеспечивается функционально-стоимостным анализом
(ФСА), где рассматриваются такие задачи, как совершенствование технологий
управления и организационной структуры; уточнение функций отдела и его
работников; повышение качества выполнения функций; рационализация
взаимосвязей отдела с другими подразделениями; совершенствование
информационного обеспечения; снижение расходов на выполнение функций.
Как было рассмотрено выше, метод ФСА состоит из нескольких этапов:
подготовительный, информационный, аналитический, творческий,
исследовательский и этап внедрения. Уточним содержание этапов для
проведения функционально-стоимостного анализа системы управления
персоналом (рисунок 2.1) и приведем рабочий план исследования (таблица 2.1).
Задачами ФСА по совершенствованию трудовой деятельности отдела
кадров организации являются: повышение эффективности трудовой
деятельности руководителей, специалистов и работников; улучшение
использования трудовых и материальных ресурсов отделов и организации в
целом и в интересах оптимизации выполняемых функций отдела кадров [7].
34
Рисунок 2.1 – Этапы рабочего плана проведения функционально-
стоимостного анализа системы управления персоналом
35
36
Этап ФСА
Содержание этапа
Откуда поступает
информация
Исполнитель
Сроки
исполнения
Подготовительный
Определение задач ФСА
Экономический отдел,
производственные
подразделения
Отдел кадров
Неделя
Информационный
Систематизация данных, характеризующих
работу отдела кадров и его функции и описание
системы деятельности отдела кадров
Экономический отдел, отдел
кадров
Отдел кадров
Неделя
Аналитический
Формулировка, анализ и классификация
функций. Определение степени значимости
функций и качества их выполнения. Выявление
излишних функций
Экономический отдел, отдел
кадров, производственные
подразделения
Экспертная группа,
отдел кадров
Месяц
Творческий
Выявление путей улучшения выполнения
функций и задач отдела кадров
Экспертная группа,
экономический отдел
Экспертная группа
Неделя
Исследовательский
Отбор вариантов мероприятий по улучшению
организации деятельности отдела из
выявленных на творческом этапе
Экспертная группа, отдел
кадров
Экспертная группа
Неделя
Рекомендательный
Рекомендации по внедрению выбранных
мероприятий и расчет эффекта от их внедрения
Экспертная группа,
экономический отдел, отдел
кадров
Экспертная группа,
экономический
отдел
Неделя
Внедрение и контроль
Разработка последовательности действий по
внедрению выбранных мероприятий
Отдел кадров,
экономический отдел
Отдел кадров,
экономический
отдел
Неделя
Таблица 2.1 – Рабочий план ФСА в управлении персоналом*
*На основе разработанного рабочего плана, в организации осуществляется анализ системы и технологии управления
персоналом методом ФСА.
36
Каждая функция управления персоналом подчинена
соответствующей цели и осуществляется ради достижения этой цели,
которая является объективно обусловленной. Кроме того, функции системы
управления персоналом осуществимы только тогда, когда реализуются
возможности её подсистем и элементов (в том числе и структуры) и
внешней среды, которая питает систему управления персоналом
информацией, финансами и другими необходимыми для её
функционирования и развития компонентами.
В процессе осуществления функций по управлению персоналом
проявляются функциональные связи управления персоналом – связи
функциональных подразделений предприятия (таблица 2.2).
В изучении основных функций можно выделить следующие
вспомогательные обязанности (рисунок 2.2).
Конечной целью анализа является достижение наилучшего
соотношения между эффективностью работы отдела кадров и затратами на
выполнение им своих функций [7].
Отдел кадров является структурным подразделением и подчиняется в
своей работе непосредственно заместителю директора по общим вопросам.
Возглавляет подразделение начальник отдела кадров, который назначается
заместителем директора по общим вопросам, в непосредственном его
подчинении находится инспектор по кадрам. Начальником отдела кадров
назначается лицо, имеющее высшее образование, опыт работы с кадрами и
обладающее необходимыми знаниями особенностей производства и его
организации. Инспектором по кадрам назначается лицо, имеющее среднее
специальное образование без предъявления требований к стажу работы или
общее среднее образование и специальная подготовка по установленной
программе. Штаты отдела кадров утверждаются в установленном порядке с
учетом объема выполняемых работ. Отдел кадров осуществляет свою работу
по квартальным планам и руководствуется действующим законодательством,
37
приказами и указаниями заместителя директора по общим вопросам, а также
положением о подразделении [11].
Таблица 2.2 – Основные связи и функции управления персоналом
38
Рисунок 2.2 – Вспомогательные обязанности для изучения основных
функций отдела кадров
Функционально-стоимостный анализ системы управления
персоналом на предприятии – метод технико-экономического исследования
функций направленный на поиск путей совершенствования и резервов
снижения затрат на управление персоналом на основе выбора экономически
эффективных способов осуществления данной деятельности.
Функционально-стоимостный анализ системы управления персоналом на
предприятии основывается на следующих принципах: системного подхода,
принципе соответствия степени значимости функций управления
персоналом затратам и уровню качества их реализации, принципе
коллективного творчества [12].
В соответствии с системным подходом система управления персоналом – целостная система состоящая из подсистем и элементов.
Задачей системного подхода является рассмотрение связей внутри этих
подсистем и элементов, а также между системой управления персоналом и
другими системами предприятия, во взаимодействии с которыми она
39
находится (в том числе и с системой управления предприятием).
Принцип соответствия степени значимости функций управления
персоналом затратам и уровню качества их выполнения состоит в том, что
определение значимости каждой функции управления персоналом
осуществляется в сравнении с другими функциями, фактическими затратами
и уровнем качества их реализации. Такое сопоставление позволяет оценить
как существующую, так и предлагаемую систему управления персоналом на
предприятии.
Принцип коллективного творчества используется для поиска и
выработки наиболее эффективных вариантов системы управления
персоналом. Основная особенность состоит в том, что при проведении ФСА
используется различное сочетание интуитивных, дедуктивных и других
способов мышления, для решения конкретных проблем приглашаются
эксперты в данной области.
Функциональный подход рассматривает систему управления
персоналом как комплекс выполняемых функций по управлению
персоналом. Исследованию подвергаются все функции управления
персоналом на предприятии, которые обеспечивают выработку,
обоснование, принятие и реализацию решений по управлению
персоналом для достижения оптимального эффекта деятельности отдела
кадров.
Все функции рассматриваются и определяются с позиции наиболее
оптимальных способов их выполнения. Основная задача состоит в
нахождении наилучших рациональных способов выполнения функций
управления персоналом и в обязательном дальнейшем
усовершенствовании системы управления персоналом. Это обеспечивает
принципиально новые решения управления персоналом и позволяет не
снижать качества выполнения функций по управлению персоналом на
предприятии.
Функциональный подход имеет большое значение для построения
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]