Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление энергозатратами на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Учебное пособие
.pdf
Груп
па
Показатели
Формула расчета
Примечание
Электровооружен-
ностъ труда:
1)Электровооружен
ностъ труда по
энергии;
2)Электровооруже
нностъ труда по
мощности
1) Ээ=(Э
общ/Чср
)
2) Эм=Рн
общ
/ Ч
ср
1) Э
общ
— полное электропотребление (кВт·ч),
Ч
ср
— среднесписочная численность всего
персонала (чел.).
2) Рн
общ
— установленная мощность (кВт),
3) Ч
ср
— среднесписочная численность всего
персонала (чел.).
Случаи стабилизации или снижения электровооруженности труда, а также отставания
темпов ее роста от энерговооруженности или
производительности труда могут указывать на
отклонение основных характеристик рассматриваемого предприятия от общих закономерностей.
Энерговооружен-
ность труда
А=А
общ/Чср
А
общ
— полное энергопотребление (т. у. т.),
Ч
ср
— среднесписочная численность всего персонала (чел.).
Количество подведенной энергии в т. у. т. рассчитывается по формуле:
А = В + 0,123Э + 0,143Q ,
где В — топливо, поступающее на предприятие извне, т у.т.;
Э — электроэнергия, поступающая от внешних
источников электроснабжения, МВт·ч;
Q — тепловая энергия (газ), поступающая от
внешних источников теплоснабжения, Гкал;
0,123 — теоретический коэффициент перевода
электроэнергии в условное топливо; 0,143 —
теоретический коэффициент перевода тепловой энергии в условное топливо.
Рентабельность
предприятия
п
О
ЧП
Роб
ЧП — чистая прибыль, тыс. руб.,
П
О
— объ-
ем производства. Общая рентабельность —
показатель рентабельности, характеризующий
в наибольшей степени эффективность деятельности предприятия. Рентабельность означает превышение доходов над расходами,
сформировавшихся в результате деятельности
предприятия. Это предполагает возмещение
всех расходов, произведенных предприятием,
и сверх этого получение прибыли.
Производитель-
ность труда
В=Оп / Чср
П
О
— объем производства или стоимость
произведенных услуг;
ср
Ч
— среднесписочная численность ра-
ботников, чел.
Чистая прибыль
( в динамике)
Прб=± Пр ± Ппр±
П вн
Прб — балансовая прибыль, Пр — прибыль от
реализации; Ппр — результат от прочей
реализации (прибыль или убыток от
финансово-хозяйственной деятельности); Пвн
— результат (доходы и расходы) от
внереализационной деятельности.
Экологические критерии: соответствие сбросов нормам ПДС и ПДК
Э к о н о м и ч е с к и е
51

2.2. Методы управления энергозатратами на предприятиях ЖКХ в
условиях демонополизации отрасли
Характеристика методов управления затратами
Для того чтобы специалисты предприятий ЖКХ могли самостоятельно
управлять энергозатратами на своем предприятии, необходимо определить
оптимальные методы управления, а при отсутствии таковых иметь необходимые знания для разработки нового метода управления энергозатратами на
предприятиях ЖКХ.
На сегодняшний день в мировой теории и практике управления затратами
получили распространение и развитие такие методы и подходы к управлению
как стандарт-кост, директ-кост, абзорпшн-кост, управление по центрам ответственности, кайзен-костинг, таргет-костинг, АВС, бенчмаркетинг затрат,
кост-киллинг, анализ точки безубыточности, управление цепочкой потребительской стоимости, анализ затратообразующих факторов и расчет затрат
жизненного цикла продукции. Перечисленные методы различны по своему
содержанию и охватывают разные аспекты управления затратами.
Экономическая целесообразность предопределяет те или иные условия
оправданности использования метода или совокупности методов:
- с целью снижения затрат на внедрение и применение совокупности ме-
тодов предпочтительным является использование одинаковой или схожей
структуры информации и процедуры ее обеспечения для реализации каждого
метода;
- реализация методов управления затратами должна предполагать дости-
жение одних и тех же целей при концентрации усилий, что позволит достигнуть их с меньшими затратами, при этом применяемые методы могут быть
рассчитаны на разные направления достижения одинаковых целей;
- выбранные методы могут быть применены при использовании единой
структуры управления предприятием или же структуры управления при использовании разных методов не должны пересекаться друг с другом;
- методы управления затратами охватывают разные уровни управления
(операционное и стратегическое) или, как минимум, выбранный метод должен быть рассчитан на долгосрочное применение с достижением поставленных конечных целей.
Существует много методов управления затратами, в основе каждого из
них лежит свой подход к управлению затратами. Характеристики методов
управления затратами представлены в табл. 2.6.
Последнее время в литературных источниках широкое распространение
получило определение контроллинга как системы управления затратами. Но,
хотя анализу соотношения выручка-затраты в системе контроллинга и уделяется большое внимание, такое определение не верно, так как система управления затратами имеет своей целью снижение затрат, а не повышение качества принимаемых решений.
52

Характеристики методов управления затратами
Название метода
Комментарии
стандарт-кост
Инструмент контроля, направленный на регулирование прямых издержек
производства. В целях управления затратами рассматривается, насколько
существенны отклонения от стандартов. Отклонения занимают одно из
центральных мест в общей концепции управленческого учета, использующей стандартные затраты.
директ-костинг
Предполагает деление затрат на постоянные и переменные, при этом переменные затраты относятся на произведенную продукцию, а постоянные затраты относятся на реализованную продукцию.
CVP-анализ
Существенной методологической особенностью системы управления издержками в рамках CVP-анализа является использование зависимости величины издержек от объема реализации товара. Суммарные переменные
затраты увеличиваются с ростом объемов, а постоянные затраты на единицу продукции – уменьшаются.
АВС
Все виды ресурсов характеризуются затратами на них, которые распределяются сначала на отдельные функции пропорционально объёму потребления этих ресурсов. Для этого суммируются издержки каждого центра затрат по конкретной функции. Затем издержки по каждой функции относят
на носители затрат. Носителем затрат может выступать изделие, конкретный клиент, заказ. Он включает, соответственно, приходящуюся на него
долю затрат каждого центра по всем производственным операциям. Отсюда следует, что такое распределение основано на причинно-следственной
связи затрат с обусловливающими их факторами.
АВМ
Накладные расходы относят на центры затрат, а затем на виды продукции
пропорционально заработной плате или машино-часам (их количество по
каждому центру умножается на ставку косвенных расходов). В отличие от
традиционной методики затраты группируются не по центрам, а по функциям или родам деятельности организации. Каждая однородная группа
расходов может быть охарактеризована и измерена с помощью какого-то
одного ключевого показателя.
абзорпшн-кост
При котором все производственные издержки (переменные и постоянные)
относятся на себестоимость произведенной продукции и, следовательно,
пропорционально распределяются между реализованной продукцией и
продукцией, оставшейся на складе.
управление по
центрам ответ-
ственности
По объему полномочий их руководителей и обязанностей — это центры
затрат, продаж, дохода, прибыли, капитальных вложений, инвестиций,
контроля и управления. По задачам и функциям центры финансовой ответственности обычно рассматривают как основные и обслуживающие.
Центры ответственности осуществляют контроль за затратами по многим
местам их возникновения при условии, если затраты в них формируются
под влиянием данного центра ответственности.
бенчмаркинг за-
трат
В соответствии с этим подходом предприятие выбирает некоторый ориентир для достижения определенного уровня издержек, который выбирается
из совокупности показателей других предприятий, имеющих более высокие экономические показатели.
функционально-
стоимостной
анализ
Практический метод системного исследования объектов, направленный на
обеспечение минимальных затрат на производство, реализацию или эксплуатацию при обеспечении необходимых потребительских свойств.
Принцип соответствия реального параметра (ресурса) требуемому заключается в необходимости постоянного сопоставления фактического количественного ресурса, предусмотренного технической документацией, реально требуемому ресурсу.
Таблица 2.6
53

Отличия системы управления затратами от контроллинга представлены в
Характеристика си-
стемы
Система управления за-
тратами
Контроллинг
Цель
Снижение затрат
Повышение качества принимаемых
решений
Подсистемы, функции,
обеспечивающие до-
стижение цели
Функциональные области
Функции управления
Функции управления
Технологии управления и принятия
решений
Исполнители и ресурсы
Труд, материалы, капитал,
энергия, информация
Организационное, математическое и
информационное обеспечение
Объекты
Центры и носители затрат
Система управления
Структура системы
управления
Организационная структура
Структура моделей (метамодель)
Количественные харак-
теристики
Значения экономических
показателей
Значения критериев качества решений
Контролируемый
фактор
Величина затрат
Степень согласованности моделей,
обеспечивающих максимизацию
прибыли
табл. 2.7.
Таблица 2.7
Отличия системы управления затратами от контроллинга
В разделе 2.1 учебного пособия в качестве элементов управляемой подсистемы были определены центры возникновения энергозатрат, которые разработаны на основе системы бюджетирования и в известной мере продолжают
классификацию центров финансовой ответственности, но по другим признакам (не финансовым, а технологическим).
Цель системы управления по центрам финансовой ответственности состоит в повышении эффективности управления подразделениями предприятия
на основе обобщения данных о затратах и результатах деятельности каждого
такого центра, с тем чтобы возникающие отклонения можно было отнести на
конкретное лицо. Выделяются центры затрат, дохода, прибыли, инвестиций,
управления и контроля. Совокупность центров финансовой ответственности
представляет собой финансовую структуру предприятия. Так как применение
системы бюджетирования в чистом виде не даст положительного результата
для решения проблемы управления энергозатратами на предприятиях ЖКХ,
то авторами данного учебного пособия по аналогии разработана совокупность центров возникновения энергозатрат, представляющих собой производственную структуру предприятия.
Энергоаудиторское обследование — как основной метод управления
Для управления энергозатратами применение некоторых методов является
затруднительным и нецелесообразным, так как они предполагают рассмотрение энергозатрат как составной части общей совокупности затрат, что явля-
энергозатратами
54

ется недостаточным. Наиболее рационально решить данный вопрос может
проведение независимого энергетического обследования (энергоаудита), в
ходе которого определяется существующее положение энергетического комплекса предприятия, выявляются его слабые места и разрабатываются энергосберегающие мероприятия, позволяющие снизить объемы потребления
энергоресурсов. В переводе экономики России на энергосберегающий путь
развития важное место занимает всестороннее обследование энергетических
ресурсов предприятий.
По существующему законодательству обязательному энергетическому обследованию подлежат те предприятия, ежегодный ресурс которых превышает
6 тысяч тонн условного топлива. Все остальные предприятия могут выполнять обследования добровольно или по решению региональных органов,
имеющих на это право.
Глубина проведения энергоаудита может быть разной — от отдельных
измерений и составления энергобаланса до полного обследования предприятия с разработкой детальных технико-экономических обоснований проектов
по энергосбережению и обеспечению энергетической безопасности. Энер-
гоаудиторское обследование — это техническое инспектирование энергогенерирования и энергопотребления предприятия с целью определения возможностей экономии энергии и оказания помощи предприятию в осуществлении
мероприятий, обеспечивающих экономию энергоресурсов на практике.
Задачи энергоаудиторского обследования следующие:
выявить источники нерациональных энергозатрат и неоправданных по-
терь энергии;
разработать на основе технико-экономического анализа рекомендации
по их ликвидации, предложить программу по экономии энергоресурсов и рациональному энергопользованию.
Цель проведения энергоаудита — повышение надёжности энергоснабжения, экономия денежных средств и энергоресурсов, модернизация производства, повышение финансовой устойчивости. Энергоаудит позволяет найти
правильный путь экономии энергоресурсов, выявить первоочередные мероприятия и разработать перспективу энергосбережения предприятия в целом,
с учётом развития производства предприятия.
По заказу Госстроя России разработаны методические указания по проведению энергоресурсоаудита в жилищно-коммунальном хозяйстве МДК 1-
01.2002 от 18.04.2001 г. № 81, которые позволяют проводить энергоаудиторское обследование на предприятиях ЖКХ и при реализации предложенных
рекомендаций снижать энергозатраты на производство продукции ЖКХ. В
общем случае энергоаудит объектов жилищного коммунального хозяйства
проводится по стандартной методике (технологии) и состоит из сбора информации о системах энергоресурсоснабжения и объектах ЖКХ, анализа режимов энергопотребления, анализа режимов эксплуатации оборудования и
систем ЖКХ, обследование состояния энергоресурсораспределения жилого
фонда ЖКХ. Энергоаудиторское обследование предполагает разработку ре-
55

комендаций, энергосберегающих мероприятий по рациональному использованию энергоресурсов на предприятии ЖКХ, но при этом в случае экспрессэнергоаудита не производится расчет экономической эффективности и сроков окупаемости мероприятий.
Объектом энергоаудита может быть предприятие и объекты коммунального хозяйства (котельные, тепловых сетей), жилой фонд и административные
здания. Сложность предприятия как объекта в целом состоит в тесной взаимосвязи всех его систем. Так, предложение по экономии одного из энергоресурсов может повлечь за собой увеличение потребления другого или отразиться на выпуске продукции.
Энергоаудит условно можно разделить на четыре основных этапа:
1. Ознакомление с предприятием, сбор и анализ необходимой информа-
ции, составление программы обследования.
Как правило, по результатам этого этапа становятся понятны объёмы, стоимость и сроки выполнения работ.
2. Обследование предприятия.
3. Разработка энергосберегающих проектов с учетом объемов затрат и
сроков окупаемости.
4. Программа энергосбережения по результатам работы.
Все предлагаемые мероприятия разбиваются на три группы по степени
требуемых капитальных вложений: беззатратные, среднезатратные и капиталоемкие. Заключительная часть энергоаудита состоит в разработке рекомендаций по энергосбережению и их технико-экономического обоснования. Это
наиболее сложная часть работы, так как она требует от аудитора значительного опыта и творческого подхода к проблеме. Действительно, с одной стороны, существует ряд известных типовых решений по повышению энергетической эффективности различных систем. В этом случае, аудитору требуется
лишь сделать технико-экономическую оценку и осуществить отбор технических решений на основании финансовых критериев. Однако каждое предприятие уникально и типовые решения покрывают только часть проблемы. Поэтому разработка рекомендаций по экономии энергии на самом деле является
серьезным вопросом.
Классификация методов экономических оценок энергосберегающих
мероприятий
Для принятия решения об эффективности того или иного энергосбере-
гающего мероприятия необходимо выбрать метод оценки и критерий объективности. Указанная оценка может производиться различными способами.
Классификация методов экономических оценок мероприятий представлена в
табл. 2.8. В 3 разделе данного учебного пособия приведены примеры расчетов экономической эффективности энергосберегающих мероприятий предприятий ВКХ Волгоградской области на основе методов, представленных в
этой таблице.
56

Таблица 2.8
Классификационный
признак
Название метода
Комментарии
1
2
3
Традиционные мето-
ды сравнительной
эффективности без
учета фактора вре-
мени
метод оценки по ко-
эффициенту эффек-
тивности
Еф=
КИ
<>Е
н
где К— капиталовложения, И — эксплуатационные расходы, Ен — нормативный коэффициент экономической
эффективности (0,15)
метод оценки эконо-
мического эффекта
Э=
КЕИ
н
=З1-З2,
где З1, З2 — приведенные затраты
метод приведенных
затрат
И2+ЕнК2≤И1+ЕнК
1
З=И+ЕнКmin
метод сравнительно-
го срока окупаемости
Тср=
ИК
<>Тн (в годах),
где К — капиталовложения, И — эксплуатационные расходы, Тн — нормативный срок окупаемости
Традиционные мето-
ды общей или абсолютной эффективности без учета факто-
ра времени
Метод оценки по аб-
солютному сроку
окупаемости капита-
ловложений за счет
прибыли
Та=К/mб<>Тн,
где mб — прибыль «брутто», не учи-
тывающая налоги и обязательные пла-
тежи
Т
а(ч)
=К/mч<>Т
н (а),
где mч — чистая прибыль
Метод оценки по рен-
табельности капитало-
вложений
Rк=m/K<>r
н
Величина обратна абсолютному сроку
окупаемости
Метод оценки по
рентабельности про-
изводства
Rп=m/И
Показывает, сколько рублей прибыли
приходится на каждый рубль текущих
затрат
Методы оценки по
показателям фондоотдачи, фондоемко-
сти, фондовооружен-
ности
Фо=П/Fпр,
где Фо — фондоотдача, П — объем
производства, Fпр—стоимость производственных фондов
Фе= Fпр/П,где Фе — фондоемкость,
Фл= Fпр/Л, где Фл — фондовооруженность, Л—численность персонала
Традиционные мето-
ды сравнительной и
общей (абсолютной)
эффективности с
учетом фактора
времен или с учетом
ущерба от заморажи-
вания капитала
Те же
tТ
рКК
1*
1
, где
К
—суммарные капиталовложения с
учетом ущерба от их замораживания;
T— порядковый номер года;
Кt— капиталовложения за один T-й
год; р — коэффициент приведения,
равный средней банковской ставке
Современные методы
Метод оценки эф-
Этот метод оценки состоит в опреде-
Классификация методов экономических оценок мероприятий
57

Классификационный
признак
Название метода
Комментарии
экономической эф-
фективности без
учета фактора вре-
мени
фективности по по-
казателю прибыли
лении условий для получения максимальной прибыли при некоторой цене
продукции (Ц), определяющей сумму
реализации: m=R-И=ЦП-(Ип+Ик)=max
Метод оценки эффек-
Оценка эффективности по показателю
текущих затрат ( издержек производства, эксплуатационных расходов (издержек производства, текущих затрат)
от объема производства П выражается
зависимостями: И1=f1(П) и И2=f2(П)
Метод основан на определении критического объема (П0), при котором издержки при производстве продукции
двумя способами равны между собой,
т.е. И1=И2 при П=П0
Метод оценки эф-
фективности по при-
быльному порогу
«Прибыльный порог»- некоторый
объем производства, выше которого
производство приносит прибыль, а
ниже которого предприятие будет
терпеть убытки.
Современные методы
экономической эф-
фективности с уче-
том фактора времени
Метод экономиче-
ской оценки эффек-
тивности по началь-
ному финансовому
состоянию или метод
капитализированной
ренты
Капитализированная рента (А) опре-
деляется приведением членов потока
наличности к началу инвестиционного
периода и характеризует цену ожида-
емого эффекта с позиций настоящего
времени:
А=
tt
t
t
qZpZ
11
Метод экономиче-
ской оценки эффек-
тивности по конечному финансовому
состоянию
Метод оценки по конечному финансо-
вому состоянию — это метод инве-
стиционного расчета, при котором
платежи дисконтируют на конец инве-
стиционного периода:
1
1
)1(*)*)(
)((1*
t
tнtntt
ntt
t
tt
pKЛИR
ИRpZV
Метод экономиче-
ской оценки эффек-
тивности по динами-
ческому сроку оку-
паемости
Для определения динамического срока
окупаемости дисконтированные члены
потока наличности рассчитываются
последовательно по годам и стимули-
руются с учетом знаков, т.е. если
а
01
,01
1
1
t
tt
t
tt
pZA
pZА
Это означает, что вложенный капитал
окупается в диапазоне от t до t+1 лет и
срок окупаемости определяется из не-
равенства
1 tTt
ок
58

2.3 Преимущества энергоэкономического обследования как метода
управления энергозатратами на предприятиях ЖКХ
В системе управления энергозатратами на предприятии ЖКХ необходимо
обеспечить своевременное поступление управляющей подсистеме достоверной информации по использованным в процессе производства энергоресурсам, при этом для оперативного принятия управленческих решений необходимо минимизировать время на сбор и обработку данных и формирование
аналитической информации по энергозатратам на производство продукции
предприятий ЖКХ в режиме реального времени. Однако мониторинг и анализ энергозатрат на предприятиях ЖКХ, как правило, базируется на данных
бухгалтерского учета, которому присущ значительный временной лаг между
реальным проведением тех или иных производственных операций (моментом
возникновения энергозатрат) и их отражением в учете. Поэтому экономическая и производственная службы предприятий ЖКХ, оперируя лишь бухгалтерскими документально подтвержденными энергозатратами, проводят анализ тогда, когда реально повлиять на ситуацию уже невозможно.
Необходимым управленческим инструментом в системе управления энергозатратами при обеспечении действенного контроля за рациональным использованием энергоресурсов и выявлением резервов энергосбережения при
производстве продукции является организация мониторинга и детального
анализа энергозатрат не только по статьям отчетных калькуляций, экономическим элементам и видам продукции, но и по центрам возникновения энергозатрат. Однако традиционная система учета затрат на предприятиях ЖКХ
ни в части оперативности поступления информации по энергозатратам на
производство продукции, ни в части объективного формирования энергозатрат по центрам их возникновения не отвечает потребностям управляющей
подсистемы в системе управления энергозатратами.
В настоящее время существуют два направления управления энергозатратами на предприятиях ЖКХ — проведение энергоаудиторского обследование и использование различных программных продуктов как комплексных,
так и специализированных. Но эти два направления имеют существенные недостатки, не позволяющие широко их использовать в практике управления
энергозатратами.
Энергоаудит условно можно разделить на четыре основных этапа:
1. Ознакомление с предприятием, сбор и анализ необходимой ин-
формации, составление программы обследования.
Как правило, по результатам этого этапа становятся понятны объёмы, стоимость и сроки выполнения работ.
2. Обследование предприятия.
3. Разработка энергосберегающих проектов с учетом объемов за-
трат и сроков окупаемости.
4. Программа энергосбережения по результатам работы.
59

По результатам энергоаудита составляется акт установленной формы и
Цель
Разработка в результате обследования плана наиболее рентабельного потреб-
ления энергии и обеспечение оптимального управления энергозатратами в ре-
зультате внедрения энергосберегающих мероприятий
Задачи
Произвести сбор необходимой информации
Определить центры возникновения энергозатрат (ЦВЭ)
Разработать классификацию энергозатрат для каждого ЦВЭ
Проанализировать причины возникновения и роста энергозатрат для каждого
ЦВЭ
Определить резервы экономии энергозатрат для каждого ЦВЭ
Разработать Программу энергосбережения в соответствии с классификацией
энергозатрат для каждого ЦВЭ
Внедрить Программу энергосбережения
технический отчёт.
Проведение энергоаудиторского обследования, проводимого сторонними
специалистами-энергоаудиторами не позволяет организовать постоянный
мониторинг и анализ энергозатрат на предприятии ЖКХ. Из-за высокой стоимости обследования (от 300 тыс. руб. до 1,5 млн. руб.) не многие предприятия ЖКХ могут себе это позволить.
Программные продукты позволяют автоматизировать оперативный учет
энергозатрат, выполнять различные аналитические отчеты и формировать
статистическую базу данных. Вместе с тем они характеризуются существенными затратами на внедрение, освоение и консультационное сопровождение,
часто требуют длительной доработки с целью адаптации системы к потребностям конкретного предприятия, не всегда отвечают требованиям управленческого персонала (лиц, принимающих решения) по содержанию формируемых отчетных материалов.
Поэтому целесообразным является проведение энергоэкономического обследования собственными силами специалистов предприятия. Важным аспектом предложенной методики является ее цикличность. Основная задача
состоит в том, что бы цикличность обследования не прерывалась. Только при
постоянно функционирующей системе энергоэкономического обследования
предприятие сможет получить желаемые результаты. Цель и задачи энергоэкономического обследования представлены в табл. 2.9.
Таблица 2.9
Цель и задачи энергоэкономического обследования
Особенностью данного обследования является разбиение всего предприятия ЖКХ на центры возникновения энергозатрат, количество которых зависит от технологического цикла предприятия.
Энергоэкономическое обследование необходимо рассматривать как
цикл, состоящий из 5 этапов. Алгоритм проведения энергоэкономического
обследования предприятий ВКХ представлен на рис. 2.9.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
