Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Управление энергозатратами на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 34 / 154 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 > Следующая >>>

С.У.

О.У.

Предприятия жилищно-коммунального хозяй-

ства (объект управления 2 уровня)

С.У.

О.У.

Субъект управле-

ния

1 2

2 уровень

1 уровень

Рис. 2.2. Уровни управления энергозатратами в ЖКХ: С.У. — субъект управления, О.У.—

объект управления, 1 — ресурсы на входе системы, 2 — продукция на выходе системы.

Среди множества определений системы наиболее точно отражает ее содержание следующее, предложенное академиком Анохиным П.К.: «Системой можно назвать только такой комплекс избирательно-вовлеченных компонентов, у которых взаимодействие и взаимоотношение приобретает характер взаимосодействия компонентов на получение фокусированного полезного результата». Процесс формирования целесообразного (эффективного) поведения системы называется управлением.

Под системой управления энергозатратами на предприятиях ЖКХ понимается совокупность управляющей подсистемы и взаимосвязанных эле-

ментов (целей, функций, методов, принципов управления и т.д.), воздействующих на управляемую подсистему (центры возникновения энергозатрат предприятия) для достижения цели создания энергоэффективного производства продукции на предприятиях ЖКХ.

Цель системы управления энергозатратами — создание энергоэффективного производства ЖКУ, удовлетворяющих потребителя по соотношению цена-качество.

Объект и субъект управления в системе управления энергозатратами.

Управление по центрам возникновения энергозатрат

Объектом управления системы, в общем случае, является управляемая подсистема, а субъектом управления — управляющая подсистема.

Управляемая подсистема — это совокупность взаимосвязанных и взаимо- действующих между собой элементов, которые в процессе своей производственной деятельности по созданию товаров и услуг подвергаются воздействиям со стороны управляющей подсистемы и внешней среды с целью создания энергоэффективного производства товаров и услуг предприятий ЖКХ. В качестве элементов управляемой подсистемы системы управления

энергозатратами выступают центры возникновения энергозатрат (ЦВЭ), отличающиеся единообразием функций и производственных операций, уровнем технической оснащенности и организации труда, целевым назначением энергозатрат, которые, кроме выполнения своих функциональных задач, несут ответственность за результаты своей деятельности.

Управление по центрам возникновения энергозатрат позволяет оценить вклад каждого центра в конечные результаты деятельности предприятия, децентрализовать управление энергозатратами, наблюдать за их формированием на всех уровнях управления, существенно повысить экономическую эффективность хозяйствования и определять источники возникновения и резервы снижения энергозатрат и при этом не требует вложений денежных средств. Формирование центров возникновения энергозатрат носит организационный характер и не требует привлечения дополнительных специалистов или найма новых работников. Центры возникновения энергозатрат в известной мере продолжают классификацию центров финансовой ответственности, но по другим признакам (не финансовым, а технологическим). Такая классификация представляется более эффективной, так как делит механизм возникновения энергозатрат на более мелкие составляющие элементы с целью большей детализации энергозатрат, позволяет более точно определять источники и первопричины их возникновения, что при анализе всего механизма сделать сложно, усиливать контроль за уровнем энергозатрат и повышать точность калькулирования. Кроме того, известно, что дифференциация элементов до определенного предела ведет к укреплению и совершенствованию системы. Количество центров возникновения энергозатрат зависит от технологического цикла предприятий ЖКХ.

Управление центрами возникновения энергозатрат осуществляется управ- ляющей подсистемой, которая определяется как «совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, формирующих управляющее воздействие на объекты управления для достижения цели создания энергоэффективного производства товаров и услуг предприятия ЖКХ». Воздействия осуществляются на основе прямых и обратных связей. Следует отметить, что значение связей в системном управлении трудно переоценить, так как с их помощью координируются потоки информации и материально-технических средств, что позволяет воздействовать на управляемые объекты. Существуют различные толкования понятия «связь»:

- процесс обмена информацией, регулирующий поведение систем;

- взаимообусловленность существования явлений, разделенных в про-

странстве и времени;

- то, что объединяет объекты и свойства в системном процессе в целое.

Применительно к системам управления предприятий, связь можно опре-

делить как процесс обмена информацией и материально-техническими средствами, обеспечивающий целостность и регулирующий функционирование систем по достижению установленных целей. Все виды связей в системе управления энергозатратами можно классифицировать по ряду признаков

Классификация связей в системах управления энергозатратами представлена

Классификацион-

ный признак связи

Вид связи

Направление дей-

ствия

прямая обратная

Отношение к де-

терминизму

однозначная вероятностная корреляционная

Тип процесса,

определяемый свя-

зью

функционирование развитие управление

Сила воздействия

порождение преобразование

Предмет связи

энергетический информационный

Уровень порядка

первого порядка (связи, функционально необходимые друг другу) второго порядка (дополнительные связи, функционально не яв-

ляющиеся необходимыми)

Изменчивость

жесткая гибкая

Расположение в

пространстве

вертикальная (субординационная, соподчиненная - связь по отношению к определенной системе между вышестоящими и подчиненными ей системами) горизонтальная (между системами одного уровня) диагональная (разновидность вертикальной, но не относящаяся к субординационной)

Отношение к

иерархическому

уровню системы

управления

внутренние (для каждой системы действующей в рамках своих подчиненных подсистем) внешние (действующие между системами одного уровня или со стороны системы более высокого уровня)

Направление пере-

даваемого воздей-

ствия

положительное (рост одной переменной ведет к росту другой) отрицательное (рост одного значения ведет к снижению другого)

Принципиальные

связи

синергетическая рекурсивная

в табл. 2.2.

Таблица 2.2

Классификация связей в системах управления энергозатратами

При прямой связи выходное воздействие одного элемента осуществляется непосредственно на вход другого или через другие элементы. Обратная связь осуществляется на основе воздействия выходной величины системы или элемента на вход этой же системы или элемента. Принцип обратной связи служит для формирования управляющих воздействий по улучшению функционирования системы или элемента, то есть такого вида связь позволяет использовать информацию о состоянии управляемого объекта.

Основные характеристики системы управления энергозатратами

Согласно классификации, предложенной экономистом Мухиным В.К.

система управления энергозатратами классифицируется как реальная открытая сложная социально-экономическая система с управлением, которая обладает следующими свойствами:

1) первичностью целого (системы) — устанавливает взаимодействие отдельных частей, воссоздавая процесс функционирования системы как целого;

2) неаддитивностью — принципиальная несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее компонентов и невыводимость свойств системы из свойств компонентов;

3) размерностью — отражает число компонентов системы и связей между ними;

4) эмерджентностью — цели компонентов системы не всегда совпадают с целями системы;

5) мультипликативностью — определяет расчет некоторых свойств системы не сложением, а умножением параметров каждого свойства элемента системы;

6) синергичностью — определяет способность достижения эффективности функционирования системы, не равной сумме эффективностей функционирования ее элементов (подсистем), а большей, т.е. получения положительного эффекта синергии;

7) адаптивностью — характеризует способность системы нормально функционировать при изменении параметров внешней среды, приспособляемость системы к этим изменениям;

8) инерционностью — характеризуется скоростью изменения выходных параметров системы в ответ на изменения входных параметров;

9) иерархичностью — устанавливает, что каждый элемент (подсистема) рассматривается как подсистема (система) более высокого уровня;

10) инновационностью — показывает способность к разработке и реализации нововведений, обеспечивающих соответствие субъекта объекту управления и достаточный уровень конкурентоспособности организации.

С учетом опыта системного управления, который накоплен в 70-80х гг.

ХХ века и в последующее время на отечественных предприятиях, а также современных зарубежных разработок по управлению построение и функционирование систем управления осуществляется на основе общих, общесистемных и специальных принципов. К общим принципам можно отнести: преимущественно оптимальное сочетание единоначалия и коллегиальности, ответственности, активизации и стимулирования, рационального делегирования полномочий.

Наряду с общими принципами для систем управления существуют обще-

системные принципы построения и развития системы управления энергозатратами на предприятиях ЖКХ (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Наименование

принципа

Содержание принципа

Целостность

Система управления энергозатратами как единое целое, обладает особым системным свойством (свойствами), которого нет у подсистем (эл ементов) при любом способе декомпозиции.

Целенаправлен-

ность

Обусловливает необходимость наличия и достижения определенных целей, которые реализуются формированием в составе системы управления энергозатратами целевых и соответствующих линейных, функциональных и обеспечивающих подсистем управления.

Возможная

структуризация и

декомпозиция

Позволяет на основе наличия в системе свойства иерархичности структурировать ее внутреннее строение и расчленять на уровни, что обеспечивает представление каждой подсистемы и в конечном итоге элементов в виде системы, т.е. системы более высокого уровня.

Комплексность

Реализует взаимную увязку всех формируемых элементов, подсистем, стадий жизненного цикла продукции, иерархических уровней и комплекса организационных, экономических, социальных, научно-технических, производственных и других мероприятий по управлению энергозатратами

Систематичность

Определяет постоянное непрерывное выполнение всех работ по управлению энергозатратами, их ритмичность и долговременность действия

Преемственность

Максимальное использование передового отечественного и зарубежного опыта системного управления энергозатратами; передача наиболее эффективных элементов, подсистем, методов, принципов от старых поколений систем к создаваемой. Позволяет повысить качество системы управления энергозатратами

Автономность

Обеспечивает относительную самостоятельность построения и функционирования структурных элементов и подсистем системы

Экономичность

Обеспечивает наиболее эффективную и экономичную организацию системы управления энергозатратами, что снижает долю затрат на управление в общих затратах на единицу выпускаемой продукции, повышает эффективность производства

Оптимальность

Предусматривает многовариантную проработку управленческих решений и выбор в соответствии с определенным критерием оптимального для организации варианта

Концентрация

Обеспечивает выполнение однотипных задач в одном подразделении и (или) концентрацию усилий управленческих работников на решении основных целей и задач организации

Адаптивность

Предусматривает обеспечение приспособляемости системы к изменяющимся внешним и внутренним условиям

Замкнутость

управленческого

цикла

Реализует выполнение в системе, подсистемах и элементах полного общефункционального цикла управления, включая планирование, организацию, координацию работы и т.д.

Стохастичность

Существует область неопределенности, в пределах которой свойства системы могут быть описаны только вероятностными характеристиками

Возможность

выбора

Система обладает областью выбора и способностью выбирать поведение, т.е. осуществлять реакцию на внешние воздействия в зависимости от внутренних критериев целенаправленности

Общесистемные принципы построения и развития системы управления энер-

гозатратами на предприятиях ЖКХ

Среди всех общесистемных принципов особое значение имеет замкну-

тость управленческого цикла. В состав функций замкнутого управленческого цикла входят:

1. планирование — особый процесс подготовки решений по обеспе-

чению усилий коллектива для достижения целей организации;

2. организация — структурирование всех работ, распределение их

по вертикали и горизонтали для достижения целей предприятия и выполнения намеченных планов и обязательств;

3. мотивация — активизация труда работающих по выполнению

всех видов работ с высоким качеством в соответствии с распределенными функциями, планами, требованиями;

4. контроль — предполагает, отслеживание того, что запланирова-

но, а также сравнение его с достигнутым, принятие корректирующих мер при обнаружении отклонений от запланированного.

На японских предприятиях (например, в фирме «Комацу») к общим функциям управления относят планирование, выполнение, проверку и действие. Общие функции управления целесообразно дополнить учетом, анализом, что более объективно будет отражать весь управленческий цикл.

Основным инструментом, позволяющим реализовать этот принцип в системе управления энергозатратами, является энергоэкономическое обследование. Энергоэкономическое обследование — это метод управления энергозатратами, в рамках которого анализируется эффективность системы энергопотребления предприятия, и выявляются источники нерационального потребления энергоресурсов в центрах возникновения энергозатрат, определяются способы их устранения в соответствии с действующими нормами и правилами собственными силами специалистов предприятия ЖКХ. В пункте 2.3 настоящего учебного пособия представлена методика энергоэкономического обследования предприятий ЖКХ и пример проведения обследований на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства.

Место системы управления энергозатратами в системе управления

жилищно-коммунальным хозяйством региона

В любой системе управления можно выделить ряд подсистем управления, в то же время каждая такая система является частью системы более высокого уровня, это обусловлено иерархическим принципом организации сложных многоуровневых систем, какой является социально-экономическая система управления ЖКХ. Иерархическое упорядочение связано с процессом изменения структуры уже существующей системы управления отраслью в целях повышения эффективности ее работы. Существование какого-то высшего командного элемента — принципиальная особенность таких систем. К основным характеристикам, присущим многоуровневым системам относятся: последовательное вертикальное расположение подсистем, составляющих данную систему (вертикальная декомпозиция); зависимость действий подсистем верхнего уровня от фактического исполнения нижними уровнями своих функций; приоритет действий или право вмешательства подсистем верхнего уровня.

Следует отметить, что процесс управления в иерархической системе в об-

   

 

,,,1ptYFtu



УПРАВЛЯЮЩАЯ ПОДСИСТЕМА

УПРАВЛЯЕМАЯ ПОДСИСТЕМА

   

 

,,,1



ptYFХtu



Внешняя среда

Х’

щем виде может быть представлен в следующей формуле (2.1):

(2.1)

где Fy-закон управления для данной системы управления; p-свойства управляющей системы; ξ-свойства внешней среды.

Элементы процесса управления в системе управления жилищнокоммунальным хозяйством представлены на рис. 2.3.

Рис. 2.3. Элементы процесса управления в системе управления жилищно-

коммунальным хозяйством

В зависимости от глубины членения системы на составные части, определяемой, как правило, масштабом системы, в любом случае последней базовой ячейкой каждой из подсистем (системы) должен быть относительно неделимый элемент. Структурно он должен быть автономен, функционально специфичен и однороден, но при этом интегративен в другие элементы, подсистемы, их внутреннюю и внешнюю среду. Это обусловливает взаимодействие и взаимосвязь всех составляющих системы, как во времени, так и в пространстве.

Каждый элемент имеет свою определенную совокупность свойств. Вместе с тем состав элементов в системе представляет собой их упорядоченный комплекс, т.е. они обладают целостностью и определенным образом взаимодействуют и взаимосвязаны между собой. При этом совокупность свойств системы не является просто суммой всех свойств ее элементов. Это нечто большее. За счет взаимодействия и реализации взаимосвязей элементов системы в ходе функционирования приобретает дополнительные синергетические свойства.

Таким образом, элементы любой подсистемы представляют собой системы более низкого порядка, а каждая система, в свою очередь, выступает как отдельный элемент более высокого порядка. Пример иерархической структуры ЖКХ региона представлен на рис. 2.4.

СИСТЕМА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА

САНИТАРНО-

ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРЕД-

ПРИЯТИЯ

ТРАНСПОРТНЫЕ

ПРЕДПРИЯТИЯ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ

ПРЕДПРИЯТИЯ

предприятие

«ВКХ» г.

Урюпинска

предприятие

«ВКХ» г.

Волжского

предприятие

«ВКХ» г.

Михайловки

предприятие

«ВКХ» г.

Волгограда

2 3 4 5 6

СООРУЖЕНИЯ ВНЕШ-

НЕГО БЛАГОУСТРОЙ-

СТВА

1 7 8 9 10

Уровень сверхсистемы

Уровень системы

Уровень подсистемы

Уровень субподсистемы

Центр возникновения

энергозатрат

№1

…

Центр возникновения

энергозатрат

№n

Управляющий

элемент №2

Управляющий

элемент №3

…

Управляющий

элемент № n

Управляющая подсистема

Управляемая подсистема

Управляющий

элемент №1

Система управления

охраной окружаю-

щей среды

Система

управления

качеством

Система

управления

энергозатра-

тами

Система

управления

персоналом

предприятия

Система управления вы-

полнением плана произ-

водства продукции

Целевые элементы суб-

подсистемы

(системы управления)

Элементы

системы

управления

энергозатра-

тами

…

ЖИЛИЩНОЕ ХО-

ЗЯЙСТВО

….

Рис.2.4 Пример иерархической структуры ЖКХ региона: 1 — Городской жилищный фонд, 2 — Частный жилищный фонд, 3 — Ремонтно-строительное

управление, 4- Водопроводно-канализационное хозяйство, 5 — Предприятия по уборке территорий, 6 — Прачечные и бани, 7 — Городской пассажирский транспорт, 8 — Водный местный транспорт, 9 — Предприятие электроснабжения, 10 — Теплоснабжающее предприятие, 11 — Дороги, мосты, уличное освещение, 12 — Зеленые насаждения, набережные и гидротехнические сооружения

Алгоритм создания (синтеза) системы управления энергозатратами

Для реализации системного подхода необходимо предусмотреть выполнение следующей последовательности действий:

1) формулировка задачи исследования;

2) выявление объекта исследования как системы из окружающей среды;

3) установление внутренней структуры системы и внешних связей;

4) определение (или постановка) целей перед элементами, исходя из про-

являющегося (или ожидаемого) результата всей системы в целом;

5) разработка модели системы и проведение на ней исследований.

Авторы данного учебного пособия согласны с предложенной последовательностью действий, но считают целесообразным дополнить и расширить ее. В соответствии с предложенным алгоритмом модель системы управления энергозатратами содержит различные виды описаний: структурное, функциональное и информационное. Структурное описание предполагает обоснование множества элементов структуры, отношений и связей между ними, характеристик элементов и связей, обеспечивающих в совокупности максимальную степень соответствия заданным требованиям

Основная функция системы управления энергозатратами состоит в преобра- зовании (переработке) входов в выходы. Применительно к предприятиям жилищно-коммунального хозяйства процессы основной текущей деятельности означают переработку ресурсов, поступающих на вход системы, в конечные результаты — продукцию и услуги. Кроме целевых (позитивных) конечных результатов, выходами системы управления энергозатратами могут быть и негативные результаты ее деятельности (сточные воды, загрязняющие реки, водоемы; выбросы в атмосферу, загрязняющие окружающую среду). Соответственно и на входе системы наряду с ресурсами, необходимыми для ее функционирования, различают также негативные, воздействия, нарушающие ее нормальную деятельность, их называют внешними возмущающи- ми воздействиями. Типичными примерами внешних возмущающих воздей- ствий для систем управления энергозатратами могут служить нарушения сроков поставок сырья и материалов, отклонения качества от номинального, сбои в энергообеспечении. Кроме внешних есть и внутренние возмуще- ния системы управления, нарушающие нормальное течение процессов функционирования. К внутренним возмущениям в производстве относятся нарушения технологической дисциплины, аварийный выход из строя оборудования.

Важная особенность системы управления энергозатратами — целенаправ- ленность основной деятельности проявляется в стремлении предотвратить или скомпенсировать возмущения, сохранить высокие целевые конечные результаты, уменьшить негативные последствия своей деятельности и экономно использовать энергоресурсы.

На рис. 2.5 предложен алгоритм создания системы управления энергозатратами на предприятиях ЖКХ региона.

Рис. 2.5 а Алгоритм разработки модели системы управления энергозатратами на предприятии ЖКХ

Объект управления

Управляемая подсистема (центры возникновения энергозатрат)

Субъект управления

Управляющая подсистема

Предмет управления

Организационно- экономические отношения и закономерности элементов, возникающие в системе управления

энергозатратами жилищно-коммунального хозяйства региона

2. Установить границы взаимодей-

ствия со сверхси-

стемой (локализа-

ция СУЭ)

3. Построить

структуру орга-

низационно-

экономической

модели СУЭ

4. Дать характеристику СУЭ в соот-

ветствии с видами

описания систем

управления

Разработать

структуру

управляющей

системы

Разработать струк-

туру передачи и

обработки инфор-

мации

Структурное

описание

Функцио-

нальное

описание

Информа

ционное

описание

5. Описать процессы функционирования

СУЭ

с использованием

энергообследования

6. Разработать требования

(ограничения)

к СУЭ

7. Определить совокупность показате-

лей, позволяющих

оценить СУЭ на ос-

нове проведения

энергоэкономическо-

го обследования

1. Опреде-

лить струк-

туру СУЭ

1этап

Формирование замысла и цели создания или развития системы управления энергозатратами (СУЭ)

Определение подсистемы задач для наиболее успешного синтеза системы управления энергозатратами

Разработать

структуру

управляемой

системы

1 2 3 4 5 6 7

2 этап

Создание энергоэффективного производства жилищно-коммунальных услуг, удовлетворяющих потребителя

по соотношению цена-качество

Цель создания

3 этап

Разработка подсистемы мероприятий, обеспечивающих выполнение каждой из задач

Рис. 2.5 а Алгоритм разработки модели системы управления энергозатратами на предприятии ЖКХ

<<< < Предыдущая 1 2 34 / 154 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]