Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Трудовой потенциал населения современной России. Монография
.pdf
11
анализ трудового потенциала. В определении человеческого потенциала
Т. Н. Заславская использует понятие «способность» и понятие «готовность»
общностей к саморазвитию, к ответу на вызовы и успешной конкуренции.
Н. М. Римашевская, В. Г. Доброхлеб сосредотачиваются на целях, на достижение которых человек должен направлять свои возможности. В нескольких вариациях представлена точка зрения на потенциал как на совокупность физических и духовных сил человека. О. И. Иванов дает достаточно подробную характеристику компонентов человеческого потенциала, каждая из которых выделена в соответствии с общественно-необходимыми видами деятельности. В частности, демографическая компонента потенциала определяется как потребность,
способность и готовность общностей обеспечивать продолжение «рода», их
жизни от одного поколения к другому. Компонента здоровья — это потребность, способность и готовность в течение долгих лет поддерживать хорошее
здоровье (физическое и психическое) и работоспособность.
Попытки конкретизации понятия «человеческий потенциал» приводят,
на наш взгляд, к сужению возможностей данной теории. Термин «человеческий
потенциал» имеет совершенно определенный смысл, отражающий убежденность различных групп специалистов-практиков в том, что обычные люди используют лишь незначительную часть своего положительного потенциала.
Следовательно, человеческий потенциал — это не только и не просто количество ресурсов, но еще и резервы, об активизации которых все чаще ведется речь
в научной литературе. Л. Гримак и О. Кордобовский утверждают, «что без возвращения человека к формированию духовных, морально-этических резервов,
вопрос о выполнении ставших перед ним задач адаптации к жестким экологическим условиям и формирования резервов нового, более высокого уровня,
во многом остается открытым».
По нашему мнению, человеческий потенциал есть фактически сфор-
мированные ресурсы индивида к определенному моменту жизни и заклю-
ченные в них перспективные возможности реализации в заданном направлении. Такая трактовка отражает данный от рождения и раскрытый к настоя-
щему моменту потенциал (фактический) и перспективный потенциал, предполагающий резерв физических, духовных сил, которые возможно изыскать
в случае надобности. Совокупность личностных потенциалов составляет нижний уровень совокупного потенциала общности, над которым надстраиваются
более высокие уровни.
Базовые понятия теории человеческого потенциала — субъекты потенциала, агенты формирования потенциала, способности субъектов потенциала
к выполнению социально значимых видов деятельности, динамика человече-
12
ского потенциала (его возникновение, изменение, функционирование, исчезновение), формирование человеческого потенциала, деформация человеческого
потенциала, деградация человеческого потенциала.
Мы полагаем, что ресурс здоровья (психофизиологический потенциал)
выступает базой для реализации других потенциалов и играет ключевую роль.
Профессионально-квалификационный потенциал — множество способностей
человека, необходимых для выполнения им своих профессиональных обязанностей. Интеллектуальный потенциал — совокупность знаний человека, которые могут быть применены в той или иной области деятельности. Духовно-
нравственный потенциал — система ценностей, характеризующих данную
личность. Инновационно-творческий потенциал — совокупность способностей человека в постановке и решении творческих задач, проявления инициативы и предприимчивости. В рамках теории человеческого потенциала логично обратиться к модели «социоэкономического человека», основывающейся
на плюралистической мотивации личности, когда на выбор средств для достижения цели влияют не только рациональные, но и эмоциональные, а также
этические соображения, присущие индивиду как члену социальной группы
или общества в целом.
1.2. Структура человеческого потенциала
В настоящее время перед нашей страной стоит грандиозная задача сбережения и преумножения человеческого потенциала страны.
Доминирующая роль высококвалифицированного творческого труда становится определяющим фактором развития нового типа общества и присущей
ему экономики. Происходит формирование человека с разносторонними социальными и интеллектуальными потребностями. Инвестиции в человека, формирующие человеческий капитал, играют решающую роль в обеспечении конкурентных преимуществ перед другими странами. На современном этапе развития экономики основной акцент постепенно переносится с накопления воспроизводимых человеком материальных активов на формирование и развитие самого человеческого капитала.
Пониманию сущности резервов человеческого фактора в экономике способствует рассмотрение человека как активной производительной силы, активного субъекта отношений собственности, обмена, распределения и потребления. Благодаря своему труду, своему вкладу в производство и, в первую оче-
13
редь, в производство материальных благ, человек занимает центральное место
в структуре производительных сил общества. Человек способен «быть источником стоимости, притом большей стоимости, чем имеет он сам»1.
Для определения возможностей участия человека в экономических процессах обычно используются понятия «рабочая сила» и «человеческий капитал». В работе Б. М. Генкина приведено следующее соотношение понятий
«потенциал человека», «трудовой потенциал», «человеческий капитал», «рабочая сила»
2
(рис. 1).
Рис. 1. Соотношение понятий: потенциал человека, трудовой потенциал,
человеческий капитал, рабочая сила
Под рабочей силой принято понимать способность человека к труду, т.е.
совокупность его физических и интеллектуальных данных, которые могут быть
применены в производстве. Практически рабочая сила характеризуется, как
правило, показателями здоровья, образования и профессионализма. Человече-
ский капитал рассматривается как совокупность качеств, которые определяют
производительность и могут стать источниками дохода для человека, семьи,
предприятия и общества. Такими качествами обычно считают здоровье, природные способности, образование, профессионализм, мобильность. Трудовой
потенциал человека является частью его потенциала как личности, т.е. по от-
1
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 20. М. : Политиздат, 1961. С. 486.
2
Генкин Б. М. Введение в метаэкономику и основания экономических наук : курс лекций. М. :
ИНФРА-М : Норма, 2002. С. 76.
Рабочая сила
Человеческий
капитал
Трудовой
потенциал
Потенциал
человека
Воспитание
Обучение
Природные
способности
Жизненный
опыт
14
ношению к индивидууму трудовой потенциал — это часть потенциала человека, который формируется на основе природных данных (способностей), образования, воспитания и жизненного опыта3.
Соглашаясь в целом с предложенным взглядом на соотношение понятий,
рассмотрим далее эти понятия более подробно.
Согласно определению, данному К. Марксом, «рабочая сила — совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости»4. Из этого определения следует два вывода. Во-первых, до момента занятости человека трудом говорить
о его рабочей силе можно лишь условно как о физической и духовной трудоспособности вообще, как о возможном потенциальном трудовом вкладе. Вовторых, результат использования индивидуальной рабочей силы — это реальный трудовой вклад работника, он выражается в конкретном продукте, а также
в определенном уровне производительности и эффективности труда, достигнутом данным работником. Рабочую силу индивида по своему происхождению
(свойство организма и живой социальной личности) и состоянию до использования в труде можно рассматривать как трудовой потенциал (ресурс) личности —
источник рабочей силы. Превратиться в рабочую силу, быть использованным
как рабочая сила — это назначение, объективная цель «трудового потенциала
личности».
Человеческий капитал, в отличие от рабочей силы, пишет И. В. Соболева5, предполагает наличие комплекса качеств работников, которые определяют
производительность и являются источником потенциальных доходов при их
возможной реализации в трудовой деятельности. Этот комплекс включает в себя здоровье, врожденные физические и умственные способности, образование,
профессиональные навыки и умения, мобильность.
Современная неоклассическая теория человеческого капитала, сформировавшаяся в 60-е годы прошлого века, получившая свое развитие благодаря работам Г. Беккера6, Д. Минцера, Т. Шульца7, Б. Вейсброда, Б. Хансена, определяет работников как активы, а, следовательно, инвестирование в них формирует
дополнительные ресурсы и должно приносить определенный доход.
3
Генкин Б. М. Экономика и социология труда. М. : Инфра-М, 1998. С. 52.
4
Маркс К. Капитал. Т. 1. Кн. 1. Процесс производства капитала. М. : Политиздат, 1988. С. 178.
5
Соболева И. В. Воспроизводство человеческого потенциала: теория, методология, приори-
тетные направления : автореф. дис. … д-ра экон. наук. 2006.
6
Беккер Г. Не жалейте денег на людей // Business Week. 1996. № 6. С. 4–5; Беккер Г. Эконо-
мика семьи и макроповедение // США-ЭПИ. 1994. № 2–3.
7
Schultz T. Human Capital, family planning, and their effects on population growth // American
Economic Rewiew, Papers and Proceedings. May 1994.
15
Концепция человеческого капитала представляет собой систему теоретико-методологических положений (принципов), раскрывающих возрастающую
роль человеческих ресурсов не только как экономического ресурса, приносящего прибыль, но и как социальной ценности организации и общества в целом.
Специфика человеческих ресурсов состоит в том, что, с одной стороны, они
выступают средством производства прибыли, с другой стороны, источником
средств, как в смысле рождения детей, так и в смысле совершенствования своих умений, навыков, являющихся источником прибыли самого работника и его
работодателя.
В научной литературе существует несколько классификаций человеческого
капитала. Человеческий капитал рассматривается и оценивается на уровне отдельного человека (микроуровень — индивидуальный человеческий капитал),
отдельного предприятия или группы предприятий (мезоуровень — человеческий капитал фирмы) и государства в целом (макроуровень — национальный
человеческий капитал).
В. Т. Смирнов, И. В. Скоблякова предлагают укрупненную структуру ви-
дов человеческого капитала по уровням и собственности8 (рис. 2).
Теория человеческого капитала изучает процесс качественного совершенствования человеческих ресурсов, образуя один из центральных разделов современного анализа предложения труда. С ее выдвижением связан настоящий переворот в экономике труда.
Наибольшее значение имели:
1) выделение «капитальных», инвестиционных аспектов в поведении
агентов на рынке труда;
2) переход от текущих показателей к показателям, охватывающим весь
жизненный цикл работников (таким как пожизненные заработки);
3) признание человеческого времени в качестве ключевого экономическо-
го ресурса.
Теория человеческого капитала непосредственно связана с выработкой
оптимальной стратегии развития человеческих ресурсов. До определенного
момента и в конкретной последовательности в их формирование инвестирует
семья, сам человек, затем государственные, общественные и коммерческие организации, реализуя вместе с тем свои оперативные, тактические и стратегические цели. Человек, население в целом представляет собой основной ресурс
любого государства, территории, так как является единственным самостоятель-
8
Смирнов В. Т., Скоблякова И. В. Классификация и виды человеческого капитала в инноваци-
онной экономике // Управление общественными и экономическими системами. 2006. №. 1. С. 1–137.
16
ным субъектом, способным создавать материальные блага. Человеческий ресурс имеет свою стоимость, как и любой ресурс. Теряя в связи с депопуляцией
и снижением здоровья и качества населения в целом (ВИЧ, алкоголизм, наркомания, падение культуры, кризис образования) человеческие ресурсы и их потребительские свойства, регионы и государство терпят убытки.
Рис. 2. Классификация видов человеческого капитала по уровням и собственности
С точки зрения Р. И. Акъюлова9, человеческие ресурсы — это экономическая категория, характеризующая количественную совокупность всех поколений людей, проживающих на конкретной территории, имеющую качественные
характеристики, включающие разные виды и объем здоровья, образования,
9
Акъюлов Р. И. Человеческие ресурсы как комплексная экономическая категория // Журнал
экономической теории. 2009. № 4. С. 11.
Индивидуальный
человеческий капитал
Человеческий
капитал фирмы
Национальный
человеческий
капитал
Капитал
здоровья
Признанные активы
индивидуального
человеческого капитала
Социальный
капитал
Культурно-
нравственный капитал
Фирменные
нематериальные активы
Политический
капитал
Национальные
интеллектуальные
приоритеты
Национальные
конкурентные
преимущества
Природный
потенциал
Трудовой
капитал
Организационный
капитал
Интеллектуальный
капитал
Структурный
капитал
Организационный
капитал
Бренд-капитал
(клиентский)
Предпринимательский
капитал
Социальный
капитал
Человеческий капитал
17
брачной, репродуктивной, экономической активности и объединяемых экономическими, трудовыми, социально-психологическими отношениями, возникающими во всех сферах жизнедеятельности.
Человеческому капиталу присущи следующие характерные свойства,
формирующие методологическую основу концепции человеческого капитала:
человеческий капитал неотделим от его носителя — человека;
человеческий капитал в виде навыков и способностей является опреде-
ленным запасом;
человеческий капитал может физически и морально изнашиваться,
экономически изменять свою стоимость и амортизироваться;
инвестиции в человеческий капитал дают своему обладателю, как пра-
вило, в будущем более высокий доход. Для общества вложения дают экономический и социальный эффект;
функционирование человеческого капитала обусловлено индивидуаль-
ными интересами и волей самого субъекта, а также его моральной и материальной заинтересованностью, мировоззрением, общим уровнем его культуры;
человеческий капитал отличается от физического капитала по степени
ликвидности;
в современных условиях человеческий капитал является главной ценно-
стью общества и главным, основополагающим фактором устойчивого развития.
Человеческий капитал — важнейшая составляющая современного производительного капитала, которая представлена свойственным человеку богатым
запасом знаний, развитых способностей, определяемых интеллектуальным
и творческим потенциалом. В табл. 2 приведена классификация видов человеческого капитала10.
Инновационный тип экономического развития предусматривает максимальную степень реализации полезного потенциала, которым обладает экономика, и в первую очередь способностей и знаний человека. В России, в рамках
экономической политики, необходимо проведение институциональных преобразований, наращивание инвестиций в сферу формирования и воспроизводства
человеческого капитала, развитие и приведение в соответствие с потребностями современной экономики отраслей образования, здравоохранения, культуры.
Подход к оценкам эффективности инвестиций в человеческий капитал зависит
от характера этих инвестиций.
10
Лаврова Л. А. Экономический рост и роль в нем человеческого капитала : автореф. дис. …
канд. экон. наук. Омск, 2007. С. 12–13.
18
Таблица 2
Классификация видов человеческого капитала
Классификационный
критерий
Виды человеческого
капитала
Характеристика видов
человеческого капитала
По элементам затрат,
инвестиций
в человеческий капитал
Капитал
образования Ко.
Капитал здоровья Кз.
Капитал культуры Кк
Формула человеческого капитала (ЧК)
имеет следующий вид: ЧК = Ко + Кз + Кк.
Капитал образования представляет
собой инвестиции в человека,
осуществляемые с целью получения
образования, осуществления профессиональной подготовки на производстве.
Капитал здоровья представляет собой
инвестиции в человека, осуществляемые
с целью формирования и поддержания
его здоровья и работоспособности.
Кз является основой для человеческого
капитала вообще и национальным
достоянием.
Капитал культуры представляет собой
инвестиции в человека, осуществляемые
с целью создания предпосылок
для социальной мобильности человека
или социальной группы, передачи
культурного достояния общества
из поколения в поколение
По характеру содействия
экономическому
благосостоянию
общества
Потребительский
человеческий капитал
Производительный
человеческий капитал
Потребительский капитал создает поток
услуг, потребляемых непосредственно,
и, таким образом, содействует
общественной полезности. Это может
быть творческая и образовательная
деятельность. Результат такой деятельности выражается в предоставлении
таких потребительских услуг, которые
приводят к появлению новых способов
удовлетворения потребностей или повышению эффективности существующих
способов их удовлетворения. Производительный капитал создает поток услуг,
потребление которых содействует
общественной полезности. В этом случае
имеется в виду научная и образовательная
деятельность, имеющая непосредственное
практическое применение именно
в производстве (создание средств производства, технологий, производственных
услуг и продуктов)
19
Окончание табл. 1
Классификационный
критерий
Виды человеческого
капитала
Характеристика видов
человеческого капитала
По различиям между
формами, в которых
воплощается
человеческий капитал
Живой капитал.
Неживой капитал.
Институциональный
капитал
Живой капитал включает знания,
воплощенные в человеке. Неживой капитал
создается, когда знания воплощаются
в физических, материальных формах.
Институциональный капитал состоит
из живого и неживого капитала, связанного
с производством услуг, удовлетворяющих
коллективные нужды общества. Он
включает в себя все правительственные
и неправительственные институты,
которые содействуют эффективному
использованию двух типов капитала
(образовательные и финансовые
учреждения)
По форме обучения
сотрудников на рабочем
месте
Специальный
человеческий капитал.
Общий человеческий
капитал
Специальный человеческий капитал
включает навыки и знания, приобретенные
в результате специальной подготовки
и представляющие интерес лишь для той
фирмы, где они были получены. В отличие
от специального общий человеческий
капитал представляет собой знания,
которые могут быть востребованы
в различных сферах человеческой
деятельности
Инвестиции в человеческий капитал пассивного характера — это, прежде
всего, поддержка слабых слоев населения. Инвестиции в человеческий капитал
активного характера — это поддержка активных, — тех, кто хочет и способен
много и упорно трудиться, использовать свои знания и талант, но для этого нуждается в стартовой помощи. Социальная справедливость и эффективность требуют последовательного наращивания поддержки социально-экономической активности населения. Здесь нужны механизмы льготного предоставления ресурсов активным людям. Создание социального комфорта для наиболее активных
слоев российского общества — главный приоритет общественного развития.
Лучшие умы России давно понимали необходимость инвестиций в развитие
человеческого капитала. Еще 100 лет назад граф С. Ю. Витте писал: «…Богатство
и экономическая, а потому в значительной степени и политическая мощь страны
заключается в трех факторах производства: природе — природных богатствах, капитале, как материальном, так и интеллектуальном, и труде»11.
11
Федоренко Н. П. Гуманистическая экономика. М. : Экономика, 2006. С. 136.
20
По мере развития технического прогресса стало утверждаться понимание
большой важности качества человеческого капитала по сравнению с его количественными показателями. Под «качеством человеческого капитала» понимается свойство человеческого капитала, заключающееся в способности воспринимать изменения в экономике или генерировать их, что позволяет обеспечивать устойчивый рост совокупной факторной производительности и величины
национального богатства12.
Качество человеческого капитала можно рассматривать в узком и широком смысле. В узком смысле оно представляет собой целостность свойств личности, адекватных потребностям современной экономики и способствующих
повышению производительности труда, что позволяет увеличивать доходы человека. В широком смысле — это сформированная способность человека воспринимать изменения, происходящие в экономике, или даже генерировать их
в соответствии с потребностями общества, что при целесообразном использовании приводит к накоплению национального богатства.
Качественный индивидуальный человеческий капитал имеет сложную
внутреннюю структуру, включающую следующие активы:
уровень общего образования;
состояние здоровья;
уровень производственной квалификации и опыта;
способность к инновационной и творческой деятельности;
социально-психологические и нравственные качества личности.
Анализ работ теоретиков человеческого капитала показывает, что экономическую эффективность инвестиций в человеческий капитал они сводили
к эффективности инвестиций в образование. Существующие подходы к оценке
эффективности инвестиций в человеческий капитал несовершенны, поскольку
не учитывают распределение инвестиционных потоков во все его компоненты.
На наш взгляд, судить об эффективности инвестиций лишь в систему образования не вполне корректно. Необходимо также рассматривать объемы инвестиций в повышение квалификации, здравоохранение, культуру, воспитание, миграцию, формирующие человеческий капитал и сопоставительную их отдачу.
Понятие качества человеческого капитала отражает способность индивида осуществлять квалифицированный труд и повышать производительность не
только труда, но и других экономических ресурсов. На рис. 3 приведены компоненты, определяющие качество человеческого капитала13.
12
Шобдоева Н. В. Государственная политика стимулирования инвестиций в качество челове-
ческого капитала : автореф. дис. … канд. экон. наук. Иркутск, 2009. С. 9.
13
Там же. С. 10.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]