Социально-психологические исследования коррупции

Преступления сотрудников УИС, приведенные в таблице 51, расположились в следующем порядке: получение взятки (ст. 209 УК РФ) – 44,5 %; злоупотребление должностными полномочиями

В деяниях, предусмотренных ст. 286 УК РФ (превышение долж­ностных полномочий), наибольший удельный вес приходится на со­вершение должностным лицом действий, явно выходящих за пре­делы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 1 ст. 286 УК РФ) – 78,6 %; удельный вес деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, со­вершаемых с применением насилия или с угрозой его применения, с причинением тяжких последствий (соответственно п. «а» и «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ), составляет 21,4 %.

ния, по последствиям совершенного деяния можно разделить на две группы: лица, совершившие деяния, содержащие формальный со­став преступления (получение взятки – ст. 290 УК РФ, дача взятки – ст. 291 УК РФ, служебный подлог – 292 УК РФ); лица, совершившие деяния, повлекшие наступление материальных последствий (зло­употребление должностными полномочиями) – ст. 285 УК РФ, пре­вышение должностных полномочий – ст. 286 УК РФ).

делились в следующем порядке: группа лиц и группа лиц по пред­варительному сговору – по 46,2 % каждая; организованная группа – 7,6 % (таблица 53).

Как видно из показателей, приведенных в таблице 54, единой целью совершения коррупционных преступлений является получение тех или иных материальных благ: денег – 20,0 %; услуг материального характера (ценные подарки) для себя или третьих лиц – 26,7 %. На на­личие иных целей указали 46,6 % респондентов. Ими, как правило, являлись: оказание услуг по ведению домашнего хозяйства, прове­дение строительных работ на частных объектах, принадлежавших сотрудникам УИС.

значении наказания размер взятки практически не имеет значения.

тыс. руб., 56,3 % осужденных к лишению свободы условно и 43,7 % осуждены к реальному лишению свободы. Доля таких лиц, осуж­денных за получение взятки на сумму более 10 тыс. руб., составляет соответственно 60 % и 40 %. В этом контексте интересен факт назна-

но-досрочном освобождении осужденного К., был условно осужден к лишению свободы с испытательным сроком на 3 года с лишением права занимать должности в государственных органах на 3 года со­трудник уголовно-исполнительной инспекции ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области И.

ционные преступления, является лишение свободы, объясняется в том числе наличием в санкциях приводимых статей УК РФ глав­ным образом только этого вида наказания. Хотя они содержат и иные наказания (ограничение свободы – ч. 1 ст. 163 УК РФ; арест – ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ; обязательные работы – ч. 1 ст. 291

осуждения к лицам, совершающим коррупционные преступления, нельзя не заметить, что нынешняя его законодательная формули­ровка отличается от трактовки условного осуждения в Модельном Уголовном кодексе СНГ. Согласно ч. 2 ст. 73 указанного Кодекса, к ли­цу, совершившему тяжкое или особо тяжкое преступление, услов­ное неприменение наказания не допускается. В данном контексте российское законодательство принципиально отличается от уго­ловных законодательств развитых стран Европейского Союза (см. подробнее: Скобликов, 2008, с. 66–67).

*** Изучение уголовно-правовых признаков сотрудников УИС, совер­шивших преступление коррупционного характера, позволяет сде­лать вывод, что для них характерным является: получение взятки за незаконные действия (бездействие) – ч. 2 ст. 290 УК РФ; получение взятки за действия (бездействие), если они входили в служебные полномочия сотрудника УИС либо сотрудник в силу должностного положения способствовал таким действиям (бездействию), а равно покровительствовал или допускал попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК РФ); использование своих служебных полномочий во­преки интересам службы (ч. 1 ст. 285 УК РФ); совершение действий, явно выходящих за пределы служебных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ). В большинстве случаев преступления совершаются в соучас­тии (60,3 %). Целью совершения преступления является получение материальной выгоды в различных формах: получение денег, цен­ностей и иного имущества, услуг имущественного характера, пред­ставление определенной выгоды другими физическими лицами. Среди видов назначаемых наказаний превалирует лишение свободы, которое к 38,8 % лицам назначается условно; к 38,8 % осужденных в качестве дополнительного назначается наказание в виде лишения

права занимать определенные должности или заниматься опреде­ленной деятельностью; средний срок назначенного реального ли­шения свободы составляет 4,9 лет.

Уголовно-исполнительные особенности сотрудников УИС,

Известно, что основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания на­казания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Соответственно, лица, отбывающие наказание, характеризуются в зависимости от их отношения к ука­занным основным средствам исправления.

Данные, приводимые в таблице 56, показывают, что из числа быв­ших сотрудников УИС лица, осужденные за коррупционные преступ­ления, в основном ведут себя положительно (73,4 %); 21,5 % харак­теризуются нейтрально; 1,3 % – отрицательно; в отношении 21,5 % осужденных на момент исследования нельзя было сделать выводов.

Одним из значимых показателей социальной позиции в услови­ях отбывания наказания является отношение осужденного к воспи- тательным мероприятиям. Уже в первом курсе тюрьмоведения, разработанном профессором И. Я. Фойницким (1871 г.), нашли от­ражение вопросы обращения с преступниками, касающиеся пре-