Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Принципы осуществления семейных прав и исполнения обязанностей. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
можности в действительность)»1, перевод общих предписаний юридических норм в то фактическое, реальное поведение субъ
2
ектов, на которое направлена воля законодателя
. В этом понима нии осуществление права используется в значении осуществления (реализации) субъективного семейного права. Наличие нормы, за крепляющей то или иное правило, не всегда свидетельствует о воз можности осуществить это право. В качестве примера можно при вести право ребенка выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ, ст. 12
3
Конвенции о правах ребенка
). Существующий в семейном праве принцип недопустимости произвольного вмешательства в дела се мьи не предусматривает правовую регламентацию, поэтому если культура поведения родителей ориентирована на общение с ребен ком по вопросам, затрагивающим его интересы (например, в какой школе хочет учиться, какие секции посещать и т. д.), то его мнение учитывается. В судебном или административном разбирательст ве форма выражения мнения ребенка, порядок его заслушивания не урегулированы и проведение подобного действия вызывает ряд
4
осложнений
.
Следует рассмотреть соотношение понятий «субъективное се"
мейное право», «обязанности» и «осуществление субъективного семейного права», выявить сущностные признаки. «Дать науч
но правильное определение — значит раскрыть предмет в его
5
сущности»
.
В науке принято считать, что «осуществ ление гражданских
прав — это совершение тех действий, которые составляют содержа
6
ние субъективных прав»
, «реализация управомоченным лицом тех
возможностей, которые составляют содержание принадлежащих
1
Максименко С. Т. Осуществление гражданских прав и исполнение обязаннос
тей: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1970. С. 4.
2
См.: Алексеев С. С. Общая теория права. С. 28.
3
Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.
4
Следует отметить, что сложность регулирования вызвана особенностями воз раста ребенка и его возможностью осознания тех или иных обстоятельств. Подоб ная ситуация характерна не только для РФ, но и для других стран.
5
Иоффе О. С. Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотно шение. Критика теории «хозяйственного права» // Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву. С. 537.
6
Советское гражданское право: учебник для вузов. Т. 1 / Под общ. ред. О. А. Красавчикова. 2е изд. М., 1972. С. 74 (автор главы 3 — О. А. Красавчиков).
31
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
ему субъективных гражданских прав»1, «сами действия (бездейст
2
вия), это поведение управомоченного лица»
. Ю. М. Гамбаров писал, что по общему правилу кто имеет право, тот всецело и отправляет его; но из этого правила существуют исключения, в которых отправления права ограничиваются в интересах нравственности или общей поль
3
. М. В. Антокольская, анализируя осуществление родительских
зы прав, полагает, что осуществление «предполагает совершение воле вых действий, в том числе связанных с представительством в интере
4
сах детей и восполнением их недостающей дееспособности»
. Поми мо указания на действия, она разделяет право на составляющие его правомочия и добавляет критерий действий, называя их волевыми.
В соответствии с п. 1 ст. 7 СК РФ «граж дане по своему усмотре нию распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений», в то время как в названии главы 2 и ст. 7 ис пользован термин «осуществление». Толкование термина «осущест
5
вление» — «привести в исполнение, воплотить»
, смысловая характе ристика имеет значение движения, процесса. Термин «распоряжение» близок по смыслу к лексическому значению «осуществление», но име ет и отличие. «Распорядиться» — «приказать, позаботиться об устрой
6
стве, использовании, применении»
. Общепринятым относительно распоряжения является использование этого термина в смысле право мочий собственника — распоряжения имуществом, в том числе иму ществом супругов, и именно в этом смысле термин «распоряжение» употреблен в ст. 35 СК РФ. Вряд ли уместно употреблять его и к лич ным неимущественным правам. Хотя он и встречается в отдельных
7
работах
. Полагаю, что в ст. 7 СК РФ логично использовать термин «осуществление» и следует внести уточнение: «…граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права».
1
Вавилин Е. В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и за
щиты гражданских прав. С. 29.
2
Там же. С. 28.
3
См.: Лекции по гражданскому праву, читанные проф. Ю. С. Гамбаровым. С. 200.
4
Антокольская М. В. Указ. соч. С. 275.
5
Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой. М., 1987. С. 399.
6
Там же. С. 574.
7
См., напр.: Беспалов Ю. Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ре бенка (теория и практика). С. 6. С. В. Курылев писал, что «субъективному праву присуще свойство распоряжаемости» (Курылев С. В. Основы теории доказывания в советском правосудии. Минск, 1969. С. 108).
32
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
Нужно определить осуществление субъективны х прав в рамках семейного правоотношения в узком его понимании. В. В. Копей чиков предлагал такую формулировку: «…совокупность различ ных действий, определенный процесс, в результате которого лица, обладающие конкретным правом, получают реальные, различные по своему характеру желаемые результаты (блага, социальные цен ности, удовлетворение разнообразных интересов), которые стоят
1
за этим субъективным правом»
. Действия могут принимать раз
личные формы, и требуется конкретизация, уточнение общей воз
2
можности, разделение ее на элементы
3
токольская деятельность»
. Другие авторы пишут, что «деяния всегда есть процесс,
4
; «осуществление семейных прав есть поведение…»;
, на что указывает М. В. Ан
«под осуществлением семейных прав следует понимать деятель
5
ность…» намической категорией
. Ряду других ученых осуществление представляется ди
6
. В. И. Данилин и С. И. Реутов, описывая юридические факты в семейном праве, указывают на «динамику семейных правоотношений… на пути осуществления субъектив
7
ного права и исполнения юридических обязанностей»
, которая достигается «путем пресечения действий», совершения действий (бездействия). С. Т. Максименко, говоря об осуществлении прав и исполнении обязанностей, отмечала, что «оба эти процесса в сво
8
ем единстве характеризуют динамику права» и обязанностей представляет собой поведение их носителей»
, «реализация прав
9
.
1
См.: Копейчиков В. В. Реализация субъективных прав граждан. С. 13.
2
См.: Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы
субъективного права. С. 145.
3
Антокольская М. В. Указ. соч. С. 266–267.
4
Шундиков К. В. Цели и средства в праве (общетеоретический аспект): авто реф. … дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1999. С. 15; Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. С. 145.
5
Беспалов Ю. Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (тео рия и практика). С. 6; Семейное право: учебник / Под ред. Ю. Ф. Беспалова. С. 129.
6
Е. В. Вавилин представил концепцию динамического осуществления прав, см.: Вавилин Е. В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и защиты гражданских прав.
7
Данилин В. И., Реутов С. И. Указ. соч. С. 88.
8
Максименко С. Т. Осуществление гражданских прав и исполнение обязаннос тей: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 1970. С. 4.
9
Максименко С. Т. Реализация семейных прав и обязанностей в соответствии с их социальным назначением. С. 19.
33
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
А. М. Нечаева писала, что «в регулировании брачносемейных неимущественных отношений принимают участие предписания, содержащие дозволение», «дозволение как таковое обычно связы
1
вают с активными действиями»
Действия это «такие факты (обстоятельства)»
.
2
, «поведение»3, которые зависят и происходят по воле людей. «Под действием по нимаются не только те или иные положительные волеизъявления лица, получающие внешнее выражение в динамике, но и бездей ствие, также являющееся выражением определенного внутрен
4
него психологического состояния лица»
. Внешнее выражение воли и сознания в волевом поведении, с которым закон связывает юридические последствия, является юридически значимым. Боль шинство норм семейного законодательства предусматривает воз можность осуществления прав в форме активных волевых дейст вий со стороны субъектов семейных правоотношений. Например, заключение и прекращение брака, признание его недействитель ным, регистрация рождения, выбор и регистрация имени ребенку, установление родительской связи, установление (оспаривание) от цовства, выбор образовательной организации и формы получения детьми образования — активные действия субъекта семейных от ношений. Право на получение информации о своем ребенке из ор ганизаций возможно только путем действий (п. 4 ст. 66 СК РФ).
Кроме того, некоторые права и правомочия, ук азанные в законе, могут реализоваться только в определенном состоянии. Например, в п. 2 ст. 66 СК РФ законодательно закреплено, что «родитель… не должен препятствовать», т. е. предусмотрена форма бездейст вия. Интересной представляется реализация свобод супругов, за крепленная в п. 1 ст. 31 СК РФ: «…свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства», осуществление свобод супруга возможно только при воздержании от действий другого субъекта отношений, т. е. другого супруга. Пункт 3 ст. 31 СК РФ обязывает супругов строить отношения в семье на основе взаимо
1
Нечаева А. М. Семья и закон. С. 84–85.
2
Вавилин Е. В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и за
щиты гражданских прав. С. 31
3
Данилин В. И., Реутов С. И. Указ. соч. С. 55.
4
Там же.
34
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
уважения и взаимопомощи, что может иметь форму как действий, так и бездействия (воздержания от действий).
Действия могут быть как правомерными, так и неправомерны
1
ми, что, по мнению авторов, применимо и в семейном праве
. Пра" вомерные действия в советский период развития семейного права классифицировали следующим образом: 1) юридические акты; 2)
2
юридические поступки субъектов семейного права
.
Разновидностью действий (бездействия) в семе йном праве явля ется поступок. В. И. Данилин и С. И. Реутов особое внимание уде ляют поступкам в семейном праве. «Юридический поступок — это правомерное действие, влекущее в соответствии с законом опре деленные правовые последствия независимо от того, было ли оно
3
направлено на достижение этих последствий или нет»
. В семейном праве авторы называют юридическими поступками «такие дейст вия субъектов семейного права, которые хотя и порождают право вые последствия, но независимо от направленности действий на эти последствия. Иначе говоря, нормы семейного права связывают с та кими действиями правовые последствия, хотя лицо, совершающее
4
их, не ставило заранее себе целью достижение этих последствий»
.
Поддерживая высказанную авторами позицию, думается, сле дует выделить то, что характерно для семейного права, а имен но значимость совокупности действий, каждое из которых само по себе не влечет какихлибо последствий, но во взаимосвязи, в со вокупности, они являются основанием для изменения, прекраще ния правоотношений. Так, авторы акцентируют внимание на том, что «юридическим поступком являются действия лица по факти ческому воспитанию и содержанию ребенка», т. е. речь идет о мно жественном характере действий. Но они не обращают внимание
1
См.: Данилин В. И., Реутов С. И. Указ. соч. С. 55.
2
В работах М. М. Агаркова, С. Ф. Кечекьяна и О. А. Красавчикова представле ны классификации правомерных юридических действий в гражданском праве. См.: Агарков М. М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Советское го сударство и право. 1946. № 3–4. С. 51–52; Кечекьян С. Ф. Указ. соч. С. 174; Красавчи" ков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. С. 99–100).
3
Необходимо сделать оговорку, что термин «юридический поступок» предло жил М. М. Агарков, см.: Агарков М. М. Понятие сделки по советскому гражданско му праву // Советское государство и право. 1946. № 3–4. С. 52–53.
4
Данилин В. И., Реутов С. И. Указ. соч. С. 89–90.
35
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
на то, что действия по воспитанию и содержанию состоят из ряда конкретных ежедневных действий управомоченного или обязанно го лица. В частности, лицо может добровольно совершать действия по фактическому воспитанию и содержанию ребенка ежедневно.
Возможна и обратная ситуация: однократно совершенное дей ствие / бездействие — не накормить ребенка — еще не влечет пра вовых последствий, однако оставление ребенка без пищи в тече ние продолжительного времени является юридически значимым, вплоть до уголовной ответственности. Поэтому значимой является череда действий, т. е. их последовательность во времени. Единожды своевременно не совершенные гигиенические процедуры не влекут значимых правовых последствий, но ежедневное последователь ное несовершение умывания, смены одежды и т. д. их влекут. Это особенно важно для детей младенческого возраста, в отношении которых нарушение правил жизнедеятельности может привести к летальному исходу (например, если младенец оставлен без при смотра и задохнулся, начались пролежни). Причиненный вред, ко торый находится в причинной связи с действиями ответственного лица, порождает правовые последствия (абз. 2 п. 1 ст. 63 СК РФ
1
и ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации
; далее —
ГК РФ).
По мнению некоторых авторов, «эти действия в совокупности с другими фактами, предусмотренными законом, порождают опре деленные правовые последствия». В качестве примера приводят следующее: «Действия должны быть установлены (подтверждены)
2
судом при рассмотрении спора»
, например о взыскании алимен тов на фактического воспитателя, что действительно актуально и по действующему законодательству. В то время как совместное проживание лиц, даже при наличии совместного ребенка, не влечет правовых последствий без государственной регистрации и внесе ния записи в книгу актов гражданского состояния.
Нахождение ребенка в опасности при непосредствен ной уг розе жизни или его здоровью, являющееся следствием действий или бездействия родителей, служит основанием для отобрания го сударственным органом (органом опеки и попечительства).
1
СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
2
Данилин В. И., Реутов С. И. Указ. соч. С. 90.
36
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
Неправомерные действия являются юридически значимыми и без установления (подтверждения) государственным органом при наличии причиненного вреда. Вместе с тем в примере с фак тическим воспитанием и содержанием эти действия для порожде ния определенных правовых последствий (например, алименты на фактического воспитателя) должны быть установлены в судеб ном порядке (ст. 96, 97 СК РФ).
Таким образом, в семейных отношениях, которые традиционно считаются частными, личными отношениями, прослеживается пу бличный элемент.
По терминологии В. А. Рясенцева, в семейном праве встречает
1
ся «комплексный юридический поступок»
, который складывается в пределах длительного промежутка времени: например, совместное ведение домашнего хозяйства, воспитание ребенка и др. Такие по ступки были значимы для установления отцовства. Так, в советский
2
период до 1944 года
факт совместного проживания имел юридиче ское значение, порождал правовые последствия для мужчины и жен щины в части наследования. В более позднее время этот факт имел юридическое значение для установления отцовства лица, не состоя щего в браке с матерью ребенка. Данные обстоятельства устанавли вались в судебном порядке. Возможно представление всевозможных доказательств, которые с достоверностью подтверждают искомый факт. Например, при установлении отцовства и факта отцовства мо гут быть представлены любые средства доказывания: фотографии, письма, показания свидетелей, которым лицо рассказывало о своем отцовстве, и пр. Эти действия указывают на признание отцовства независимо от того, были ли они направлены на достижение таких последствий. Лицо могло совершать правомерные действия, не имея целью установления правоотношения с ребенком, т. е. действия мо гли не быть направлены на достижение юридических последствий.
1
См.: Рясенцев В. А. Юридический поступок в советском семейном праве // Основы законодательства Союза СССР и союзных республик о браке и семье в правоприменительной практике. Саратов, 1978. С. 11–17.
2
См.: Указ Президиума ВС СССР от 08.07.1944 № 118 / 11 (действует в части в ред. от 07.05.1986) «Об увеличении государственной помощи беременным жен щинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детст ва, об установлении высшей степени отличия — звания «Матьгероиня» и учрежде нии ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».
37
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
В ст. 69 СК РФ указано, что родитель «уклоняется от выполнения обязанности родителя, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов», т. е. подчеркнуты череда действий, множественный их ха рактер, неоднократные действия, в то время как для квалификации деяния как неправомерного с умышленной формой вины достаточ но и одного факта. В других частях этой статьи употреблены глаголы в множественном числе несовершенном виде: «отказываются», «обра щаются», «злоупотребляют своими правами», «жестоко обращаются».
Таким образом, юридически значимыми действия становятся
при их совокупности (множественный характер), а также важна последовательность (череда) в поведении, которое приобретает характер значимого при подтверждении (установлении) государ" ственными органами.
Следует отметить, что «выбор своего поведения в рамках выражен ных в субъективном праве правомочий представляет собой волевое
1
решение субъекта»
. Отсутствие у родителя способности к осознанию своих действий ставит ребенка в опасную для него ситуацию, однако ребенок может быть рожден женщиной, имеющей ментальные откло нения (инвалидность), что связано с естественной природой организ ма человека. Отсутствие осознания при регистрации брака влечет его недействительность. Для ребенка его рождение никак не взаимосвя зано с его осознанием. Отдельно к анализу значения волеизъявления при осуществлении субъективного семейного права обратимся позже.
1.2. Субъекты осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
Специалисты сегодня обращают внимание на «стрессовое» со
стояние семейных отношений
1
Вавилин Е. В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и за
щиты гражданских прав. С. 35.
2
См.: Беспалов Ю. Ф. Формы семейных отношений в Российской Федерации: неко торые теоретические и практические проблемы и пути их решения // Семья и семей ные ценности в РФ: социальноправовой аспект: Материалы Междунар. науч.практ. конф., приуроченной к юбилею дра юрид. наук, проф. Ю. Ф. Беспалова. М., 2019. С. 18.
3
Мизулина Е. Б. Выступление на заседании Координационного совета по реали зации Национальной стратегии действий в интересах детей 28.11.2017. URL: http:// www.kremlin.ru / events / president / news / 56228С (стенограмма выступления).
38
2
, «уничтожение» семьи3. Социологи,
1.2. Субъекты осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
этнологи выделяют типы семьи, которые соответствуют опреде ленным правовым, социальноэкономическим, культурным эта пам развития государства, на основании них мы предлагаем такие типы: сложная (расширенная), простая (нуклеарная), партнерская семья.
Предложенные типы являются дискуссионными, однако возмож но выделить ряд признаков, которые отражают, какую именно мо дель семьи законодатель использует в том или ином правовом акте
1
(например, в Жилищном кодексе РФ
, Законе РФ от 26.06.1992
№ 3132I (ред. от 19.12.2022) «О статусе судей в Российской
2
Федерации»
, Федеральном законе от 27.07.2004 № 79ФЗ (ред.
от 28.12.2022) «О государственной гражданской службе Россий
3
ской Федерации»
, Федеральном законе от 29.12.2006 № 256ФЗ
(ред. от 28.12.2022) «О дополнительных мерах государственной
4
поддержки семей, имеющих детей»
), и, как следствие, понять, ка кие требования лица предъявляют в суд, полагая, что их право на рушено и требует защиты. В частности, это могут быть требования лиц, состоящих в семейных отношениях или требующих установ ления факта состояния, а также лиц, которые отнесены законом к «комулибо», в отношении которых действует норма о недопу стимости произвольного вмешательства в дела семьи.
Вышеназванные типы семьи имеют наиболее обобщенные при знаки, не являющиеся определяющими для какойто одной терри тории, или государственности, им свойственны отдельные нюансы, связанные с отличиями в религиозных воззрениях.
Для XIX века и предшествующего ему периода характерным яв лялся патриархальный тип семьи, основанный на властеотноше
5
ниях внутри семьи, власти главы семьи
. Решения, принимаемые
1
Российская газета. 2005. 12 янв.
2
Российская юстиция. 1995. № 11.
3
Российская газета. 2004. 31 июля.
4
Российская газета. 2006. 31 дек.
5
В ст. 103 закреплено, что супруги обязаны жить вместе; ст. 106 «Муж обязан любить жену свою…»; с т. 107 «Жена обязана повиноваться мужу своему как гла ве семейства, пребывать к нему в любви, почтении и в неограниченном послуша нии, оказывать ему всякое угождение и привязанность, как хозяйка дома»; ст. 164 «Власть родительская простирается на детей обоего пола и всякого возраста» (Свод законов гражданских. Российской империи. Т. Х. Ч. 1 «О правах и обязан
39
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
главой семьи, были обязательными для ее членов. Проявлялось это во всех сферах жизни — выбор рода деятельности для сыновей и до черей, выбор для них супруга. Обычным являлось заключение бра ка в результате помолвки, брак рассматривался как сделка между
1
родами, семьями
. Строгая семейная иерархия, очередность вступ ления в брак, для мужчин необходимость выкупа / калыма за невес ту, для невесты — наличие приданого. В приоритете были интересы семьи, рода. Регулирование осуществлялось в разные периоды нор
2
мами преимущественно «канонического»
4
(например, Кормчая
, Домострой5), а имущественные отношения
в том числе правовыми (например, Русская правда
7
ние Законов Российской империи)
.
или «обычного»3 права
6
, Полное собра
Модель сложной многопоколенной семьи (как разновидность па триархальной) в наиболее общем виде следующая: проживающая совместно под одной крышей, будь то отец и его взрослые сыновья со своими женами и детьми, или братья со своими семьями. По жилые родители находились под присмотром и уходом взрослых детей, преимущественно жен своих сыновей — невесток; дочери
ностях семейственных». СПб., 1900. С. 17–18, 26). К 1900 г. личные отношения в семье стали предметом правового регулирования.
1
Как следствие, в Своде законов Российской империи появилась статья о не допустимости понуждения родителями, опекунами лиц ко вступлению в брак (ст. 12).
2
Полянский П. Л. Указ. соч. С. 52–53; Тарусина Н. Н. Семейное право: очерки из классики и модерна. Ярославль, 2009. С. 34–50.
3
Екеома Р. Ч. Социокультурные факторы формирования семейнобрачных от ношений в современной Нигерии: на примере ИБО: дис. … канд. юрид. наук. М.,
2001. С. 77; Басаева К. Д. Семья и брак у бурят, вторая половина ХIХ — начало ХХ вв.: дис. … канд. юрид. наук. УланУдэ, 2002. С. 71; Наумкина В. В. Имуществен ные отношения в обычном праве кочевых народов Восточной Сибири в XIX веке // История государства и права. 2015. № 15. С. 43–47.
4
См.: Кормчая. Напечатана с оригинала Патриарха Иосифа. М., 2011.
5
См.: Домострой / Отв. ред. Л. А. Дмитриев. СПб., 2007.
6
См.: Юшков С. В. Русская правда. Происхождение, источники, ее значение / Под ред. и с предисл. В. А. Томсинова. М., 2010. С. 270.
7
Например, имущественные отношения с участием членов семьи регулиро вали: Регламент об управлении адмиралтейств и верфи и о должностях коллегии Адмиралтейской и прочих всех чинов при адмиралтействе обретающихся; Указ Петра I от 23.03.1714 «О порядке наследования в движимых и недвижимых иму ществах» // Полное собрание Законов Российской империи с 1649 года. 1830. Т. 5. С. 91–94. Ст. 2.789; Указ Петра I от 06.04.1722 «О свидетельствовании дураков в Сенате» // Там же. Т. 6. С. 643. Ст. 3949.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]