Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Принципы осуществления семейных прав и исполнения обязанностей. Монография
.pdf
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
конных интересов и субъективных прав»1. «Юридические обязан
ности корреспондируют субъективному праву, а не охраняемому
законом интересу, который обеспечивается иным, отличитель
2
ным способом»
разного рода благами и субъективными правами»
. «Интерес выступает связующим звеном между
3
. В качестве
субъективных прав оформляются лишь наиболее важные, суще
4
ственные, общественно значимые интересы
. Из сказанного ло
гично сделать вывод, что интерес есть опосредующее звено между
потребностью, благом лица и его правом, закрепленным в законе
и в конкретных правоотношениях, — субъективным правом лица —
члена семьи.
Интерес «может быть своеобразной предпосылкой возникно
вения права и целью его реализации. Интерес как необходимость
удовлетворить потребности социального характера первичен
по отношению к субъективному праву, а субъективное право про
изводно от него. Интерес становится способом реализации субъек
5
тивных прав и юридических обязанностей»
.
С одной стороны, следует рассматривать интерес как предпосыл
ку для возникновения права, но, думается, у лица, исполняющего
обязанность, и у управомоченного интересы разнятся. Интерес
6
провоцирует возникновение и развитие правоотношения
, т. е. вы
ступает мотивом поведения. В зависимости от интереса возникают
7
и образовываются встречные права и обязанности
, что обусловли
вает изменение, движение правоотношения.
Исследуя охраняемый законом интерес, И. В. Венедиктова вы
деляет несколько стадий «механизма реализации охраняемых
законом интересов»:
1
Малько А. В. Субъективное право и законный интерес.
2
Стефанчук Р. О. Цивильное право Украины / Отв. ред. Р. О. Стефанчук. К.,
2005.
3
Богатырев Ф. О. Обязательства с нематериальным интересом: дис. … канд.
юрид. наук. М., 2003. С. 23.
4
См.: Матузов Н. И. О принципе «не запрещено законом дозволено» // Совет
ское государство и право. 1989. № 8 С. 25–32. С. 29.
5
Венедиктова И. В. Охраняемый законом интерес в гражданском праве: моно
графия. Харьков, 2012. С. 215.
6
См.: Юрченко О. О. Право на защиту и способы защиты охраняемого законом
интереса в гражданском праве: дис. … канд. юрид. наук. Тверь, 2005. С. 39–40.
7
См.: Там же. С. 43.
21
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
1) «моделирование и конкретизация интереса отдельного субъек"
та правоотношений (здесь и далее в цитатах курсив наш. — М. У.)»:
таким образом интерес из сферы блага переходит на уровень субъ
ективного интереса;
2) «прохождение «проверки» данного интереса на соответствие
охраняемости законом — законности», т. е. интерес приобретает ха
рактер законного и в зависимости от его общественной значимости
переходит в сферу субъективного права;
3) «непосредственное осуществление охраняемых законом инте"
ресов — получение определенного материального или нематериаль"
ного блага, а также изменение правового статуса», т. е. это та ста
дия, которую в отношении реализации нормы права С. С. Алексеев
выделял как юридический факт;
4) «при невозможности реализации охраняемого законом инте
реса — инициирование его защиты и сама защита, которая в конеч
ном счете приведет к позитивному осуществлению охраняемого
законом интереса»; это стадия защиты, имеющая специфические
особенности для интереса, отличающие его от права.
Логично, что реализация охраняемого законом интереса служит
1
основанием для «модификации и трансформации»
правоотноше
ния, т. е. осуществление одного законного интереса или субъектив
ного семейного права может являться основанием для возникнове
ния последующих прав, выстраиваясь в звенья цепи общественных
отношений.
Подобная конструкция бе рет начало от блага, которое переходит
в интерес субъекта, законный интерес, а при высокой социальной
значимости интерес находит свое закрепление в законе — в частно
сти, в нормах СК РФ. Обязанное лицо также обладает интересом.
Полагаю, интерес обязанного лица состоит в том, что он добро
вольно исполняет закрепленные законом обязанности, а не прину
ждается государством к их исполнению. Особенностью семейных
правоотношений выступает не только возможность принуждения
(а именно это и является камнем преткновения: возможно ли при
нудить к исполнению личных неимущественных прав), но и воз
можность утраты семейного блага (например, лишение родитель
1
Венедиктова И. В. Указ. соч. С. 216.
22
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
ских прав и общения со своим ребенком или расторжение брака
по требованию другого супруга). В рамках семейных правоотно
шений благом выступают как материальные, так и нематериальные
(духовные, социальнонравственные и т. д.) ценности.
Понятие «благо» взаимосвязано с понятием «интерес». Выде
лен один общий признак всех благ — «способность удовлетворить
ту или иную потребность или интерес индивида, общества… и т. д.,
способность отвечать их запросам, целям, устремлениям. Благо,
таким образом, это всякая позитивная ценность, выступающая
1
как средство удовлетворения потребности людей»
.
Таким образом, термины «с убъективное семейное право»
и «законный интерес» находятся в одной плоскости, направлены
на удовлетворение потребностей, но при разной степени их га
рантированной защиты со стороны государства. Некоторые за
конные интересы (наиболее важные, существенные, общественно
значимые) получают закрепление в объективных нормах права,
т. е. приобретают характер прав, вследствие чего изменяется в том
2
числе степень их защиты
(например, право ребенка знать своих
родителей и право на их заботу (п. 1 ст. 54 СК РФ), право ребен
ка на имя (п. 1 ст. 58 СК РФ)). Рассматривая интерес как связу
ющее звено между благами и субъективным семейным правом,
возможно представить линейное развитие, где следующим зве
ном является обязанность, за которой идут интерес обязанного
лица и его потребность. При гарантированном осуществлении
обязанность может исполняться добровольно, удовлетворяя ма
териальные и нематериальные потребности обязанного лица,
а также желание ненаступления неблагоприятных последствий
для него.
Противоположность субъект ивному праву составляет субъек
3
тивная обязанность
, которая опирается на функции государства,
1
Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъ
ективного права. Саратов, 1972. С. 239.
2
А. В. Мильков пишет, что применение мер гражданскоправовой защиты пре
следует цель обеспечения прав и правовых интересов участников конкретных гра
жданскоправовых отношений, см.: Мильков А. В. Правовое регулирование защиты
гражданских прав и правовых интересов: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2015.
С. 8.
3
См.: Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву. С. 561.
23
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
гарантирующие охрану прав и интересов личности1. Развивая по
2
зицию цивилистов
мают должное поведение»
, «под обязанностями в семейном праве пони
3
.
В рамках гражданского права «юридическая обязанность — это вид
и мера надлежащего поведения участника гражданских правоотноше
ний, устанавливающие два типа обязанности — активную и пассивную,
что обусловлено наличием в гражданскоправовом регулировании
двух способов законодательного закрепления обязанностей — пози
4
тивного обязывания и негативного обязывания в форме запретов»
.
Семейноправовая обязанность — долженствование, по мнению
А. М. Нечаевой, «совпадает с общетеоретическим определением
5
данного термина»
. Основанием возникновения обязательствен
ного правомочия является юридический факт, его осуществление
происходит также путем совершения следующих юридических
фактов, прекращающих правомочия, т. е. автор описывала динами
ку общественного отношения урегулированного нормами права.
В дискуссионной науке видится позиция М. М. Агаркова
6
о возникновении обязательственного правоотношения в момент
нарушения чьеголибо права. Если экстраполировать эту пози
цию на теорию семейных правоотношений, то в правоотношени
ях состояния (состояния в браке, в родительских отношениях)
супружеские и родительские права не являются субъективными,
так как, возможно, нарушение прав супруга / родителя никогда
1
См.: Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву. С. 555.
2
Под субъективной обязанностью С. Н. Братусь понимал «меру поведения»,
которая «означает долженствование, необходимость этого поведения со стороны
обязанного лица» ( Братусь С. Н. Курс советского гражданского права. С. 11).
3
Беспалов Ю. Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (тео
рия и практика). С. 14.
4
Венедиктова И. В. Указ. соч. С. 215–216.
5
Нечаева А. М. Семейное право: актуальные проблемы семейного права и пра
ктика. С. 11.
6
«Если субъективное право (притязание) проявляется в момент нарушения
обязанности, ибо только в этом случае возникает возможность привести в дейст
вие аппарат государственного принуждения, то необходимо признать, что право
собственности не является субъективным правом до тех пор, пока собственнику
никто не мешает спокойно владеть, пользоваться и распоряжаться вещью, у него
отсутствует притязание» (Агарков М. М. Обязательство по советскому гражданско
му праву // Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. 2: Общее учение
об обязательствах и его отдельных видах. М., 2012. С. 35–36.
24
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
и не произойдет со стороны второго супруга / родителя. В роди
тельских правоотношениях, предусмотренных п. 4 ст. 66 СК РФ,
правомочие на получение информации о своем ребенке до тех пор,
пока оно не будет кемлибо нарушено, не является субъективным.
Позиция автора подвергалась критике в работах по гражданскому
1
праву
, что характерно и для целей теории семейного права.
Нам близка мысль, высказанная С. С. Алексеевым относитель
но субъективных обязанностей: «…само по себе предоставление
лицам субъективных прав и возложение обязанностей в большин
стве случаев является достаточным основанием для того, чтобы
2
вызвать к жизни требуемое поведение»
. Продолжая свою мысль,
автор писал, что «в рассматриваемых случаях действие юридиче
ских норм опирается только на высокую сознательность граждан,
их убежденность в разумности и целесообразности правовых пред
писаний, моральный авторитет норм права». При отсутствии до
бровольного исполнения «грозит возможность государственного
принуждения», т. е. речь идет о балансе добровольного поведения
и возможности государственного принуждения, поэтому полагаю,
что рефлексия относительно субъективной семейной обязанности
требует к себе научного внимания, тем более что принудить забо
титься о комлибо проблематично.
С. С. Алексеев поддерживает по зицию О. С. Иоффе, согласно ко
торой «запрет становится не более чем оборотной стороной прави
ла, наполненного соответствующим позитивным содержанием»
3
«Основными формами воздействия права на поведение являются
выраженные в юридических нормах запреты, дозволения и предпи
4
сания к активному поведению»
.
Относительно воздействия права в процессе регулирования от
ношений С. С. Алексеев с позиции позитивизма выделил следую
.
1
См.: Ем В. С. Категория обязанности в советском гражданском праве: вопросы
теории: дис. … канд. юрид. наук. М., 1981.
2
Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом госу
дарстве. С. 16.
3
Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом госу
дарстве. С. 28; Иоффе О. С. Юридические нормы и человеческие поступки // Акту
альные вопросы советского гражданского права. М., 1964. С. 16–26.
4
Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом госу
дарстве. С. 28.
25
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
щие этапы: предоставление лицам субъективных прав; возложение
на лиц юридических обязанностей; угроза применения мер госу
дарственного или общественного принуждения; обеспечение госу
1
дарственного принуждения
.
Уместно продолжить это высказыванием Ц. А. Ямпольской: «…
можно отказаться от реализации субъективного права, т. е. можно
отказаться от притязаний, но нельзя отказаться от самого субъек
2
тивного права»
, т. е. субъективная обязанность возникает в силу
указания в норме; в активных отношениях по мере востребования
управомоченного лица и воздержания от действий («негативное
3
обязывание в форме запрета»)
.
Ю. Ф. Беспалов приходит к выводу, что «понятие «форма при
нудительной реализации прав» тождественна понятию «форма
4
защиты»
. Думается, что с этических позиций такая точка зрения
верна, потому как в личных отношениях состоят близкие люди,
первоосновой их взаимоотношений являются чувства или кровное
родство. Однако современное правовое регулирование ориентиро
вано именно на защиту прав в широком смысле этого понятия —
прав отдельной личности, независимо от ее возраста и семейного
положения. Как отмечают специалисты в сфере семейного права,
семейное регулирование было направлено на «уничтожение… за
5
висимости жены от мужа и детей от родителей»
, что вызывает
споры до сих пор, но доля истины в этом тезисе имеется. Таким
образом, теряется этап добровольного исполнения обязанности,
охранительного правоотношения, интереса обязанного лица, сра
зу наступает стадия принуждения — защиты посредством органов,
указанных в законе. В то время как родитель вполне осознанно до
бровольно исполняет обязанность по воспитанию и содержанию
ребенка, даже если не проживает с ним совместно, удовлетворяя
1
См.: Там же. С. 23.
2
Ямпольская Ц. А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях //
Вопросы советского государственного права. М., 1959. С. 162.
3
См.: Тархов В. А. Избранные труды. М., 2008. С. 596.
4
Беспалов Ю. Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (тео
рия и практика). С. 15. Более подробно эту позицию см.: Семейное право: учебник /
Под ред. Ю. Ф. Беспалова. С. 130–134.
5
Крашенинников П. В. Право ребенка на имя и свобода родительского усмотре
ния // Собрание сочинений в 10 т. Т. 6: Семейное право. М., 2019. С. 57.
26
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
свои потребности в родительской любви к ребенку, общении с ним,
получая радость от его успехов.
В частности, следует обратиться к обязанности родителя по вос
питанию, заботе, содержанию ребенка. Как проживающий, так
и не проживающий совместно с ребенком родитель может надле
жаще осуществлять родительские права и исполнять обязаннос
ти, но в обеих ситуациях возможно отсутствие добровольности
и надлежащего исполнения своих обязанностей в силу различных
причин (уровня разумности, сознательности и т. д.). Однако в отно
шении воспитания принуждение не является эффективной мерой
в отношении субъектов и вступают в силу правозащитные меры
в отношении ребенка, а родитель ограничивается или утрачивает
свои права и те блага, которые он получал от общения и воспитания
ребенка. Для супружеских отношений принуждение к исполнению
обязанности также не всегда является эффективным способом ре
гулирования. Вероятнее говорить о воспитательной функции се
мейного права.
Интересной и актуальной сегодня видится следующая мысль:
«…для понимания сущности правовой обязанности так же,
как и для понимания сущности субъективного права, необходимо,
следовательно, исходить из… гармонического сочетания личных
1
и общественных интересов»
. В нормах права закрепляется баланс,
определяя границы семейного права.
Таким образом, логично, что дей ствия обязанного лица — этап
в осуществлении прав управомоченного. Субъективная семейная
обязанность представляет собой поведение обязанного лица, над
лежащее исполнение обеспечено принудительными мерами госу
дарства или правозащитными мерами. Прослеживается динамика
развития правоотношения.
Уместно вспомнить высказывание Л . С. Явича: «Осуществление
права — вопрос его бытия, существования, действия, выполнения
им своей главной социальной функции. Право — ничто, если его
положения не находят своей реализации в деятельности людей
2
и их организаций, в общественных отношениях»
.
1
Иоффе О. С. Правоотношение по советскому гражданскому праву // Иоф"
фе О. С. Избранные труды по гражданскому праву. С. 564.
2
Явич Л. С. Общая теория права. Л., 1975. С. 201.
27
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
В современной литературе понятие «осуществление права» ис
1
пользуют как синоним слова «реализация»
. Интересна позиция
Ю. С. Гамбарова, который говорил об «отправлении субъектив
ных прав», т. е. «реальном пользовании правом для достижения его
2
цели»
ры используют их как равнозначные
. В научной литературе употребляются оба термина3, авто
4
. Однако в п. 1 ст. 1, ст. 2, 7,
65, 66 СК РФ, а также в названии главы 2 употребляется термин
5
«осуществление», в то время как «реализация»
не используется
законодателем. Поэтому полагаю возможным в целях исследова
ния и с методологической позиции использовать термин «осущест
вление».
Понятие осуществления права и интереса было известно до
революционным юристам. Так, Н. М. Коркунов писал: «Влияние
юридических норм, выражающееся в расширении фактической
возможности осуществления, обусловленное установлением соот
1
См.: Гражданское право: учебник в 4 т. Т. 1 / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2019.
С. 460 (автор главы 11 — В. С. Ем). В работе Ю. Ф. Беспалова эти два понятия упо
требляются как равнозначные (например, «осуществление прав ребенка» и «сте
пень и границы участия этих лиц в реализации прав ребенка определяются инте
ресами ребенка»), см.: Беспалов Ю. Ф. Некоторые вопросы реализации семейных
прав ребенка (теория и практика). С. 6. М. Г. Масевич писала об осуществлении
права на содержание, см.: Масевич М. Г. Основные права и обязанности родителей
и детей в Советском государстве. АлмаАта, 1958. С. 12.
2
Лекции по гражданскому праву, читанные проф. Ю. С. Гамбаровым. С. 200.
3
В отраслевой литературе см.: Кулаков В. В. Принципы семейного права. С. 16–
20. В теории права см. подробнее: Теория государства и права: учебник для вузов /
Под ред. В. М. Карельского, В. Д. Перевалова. М., 2002. С. 392–414; Проблемы об
щей теории права и государства: учебник для вузов / Под. общ. ред. В. С. Нерсе
сянца. М., 1999–2002. С. 187; Малько А. В. Теория государства и права в вопросах
и ответах. М., 2002 С. 187); Пчелинцева Л. М. Право на жилище военнослужащих:
теоретические аспекты и проблемы реализации: дис. … дра юрид. наук. М., 2004.
С. 230; Максименко С. Т. Реализация семейных прав и обязанностей в соответствии
с их социальным назначением // Основы законодательства Союза ССР и союзных
республик о браке и семье в правоприменительной практике: Межвузовский тема
тический сборник. Саратов, 1978. С. 19
4
См., напр.: Копейчиков В. В. Стадии реализации прав и свобод личности // Ре
ализация прав граждан в условиях развитого социализма / Отв. ред. Е. А. Лукаше
ва. М., 1983. С. 200; Белянская О. В. Механизм непосредственной реализации прав
и свобод личности: дис. … канд. юрид. наук. Тамбов, 2003. С. 39.
5
Слово «реализация» происходит от лат. realis («вещественный») и буквально
означает осуществление, выполнение чеголибо на практике (Большой словарь
иностранных слов / Сост. А. Ю. Москвитин. М., 2002. С. 566.
28
1.1. Понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей
ветствующей обязанности, мы и называем субъективным правом
1
или правомочием»
вили без внимания
. В советский период этот термин также не оста
2
.
Имеет место и другая позиция: реализация права и осуществле
ние не являются полными синонимами, «не совпадают, отражают
суть двух разных правовых явлений», соотносятся как «целое —
3
часть целого»
, что отражено в учебниках по теории права4. Реали
зация объективного права складывается из четырех составляющих:
исполнения, соблюдения, использования (осуществления) и при
5
менения права
.
Следует обратить внимание и на отраслевые особенности упо
требления терминов. Для цивилистических дисциплин распростра
1
Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. С. 189.
2
В советский период развития науки и правового регулирования в ст. 1 ГК
РСФСР было закреплено: «Гражданские права охраняются законом, за исключе
нием тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социальнохо
зяйственным назначением» (СУ РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904). Это послужило
основанием для развития в науке направления, исследующего осуществление,
назначение прав и выявление пределов охраны права законом. Так, О. С. Иоффе
и В. П. Грибанов описывали пределы осуществления субъективных гражданских
прав (см.: Иоффе О. С., Грибанов В. П. Пределы осуществления субъективных гра
жданских прав // Советское государство и право. 1964. № 7. С. 78). М. И. Цукерман
уделял внимание назначению прав и пределам осуществления прав (см.: Цукер"
ман М. И. Осуществление гражданских прав по советскому гражданскому праву:
автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1968. С. 12)
3
«…Могут быть синонимами только в бытовом лексическом значении данных
слов» (Поротикова О. А. Проблемы злоупотребления субъективным гражданским
правом. М., 2007. С. 65). См. также: Дерюгина Т. В. Пределы осуществления гра
жданских прав: монография. М., 2010. С. 13; Ландкоф С. И. Основы цивильного
права. К., 1948. С. 48.
4
См.: Теория государства и права: курс лекций / Под ред. М. Н. Марченко. М.,
1997. С. 421; Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник.
М., 2018. С. 324; Теория государства и права: учебник для юридических вузов /
Под ред. А. С. Пиголкина. М., 2023. С. 65; Тархов В. А. Гражданское право. Общая
часть. Курс лекций. Чебоксары, 1997. С. 248; и др.
5
Обратную позицию представила Н. И. Мирошникова: «Осуществление прав
есть всегда реализация содержания». Автор делает вывод, что права осуществляют
ся путем их соблюдения (исполнения обязанностей субъектами права), использо
вания (непосредственной реализацией субъектом своих правовых возможностей),
применения (деятельности компетентных органов права и должностных лиц,
которые путем издания актов применения права обеспечивают его претворение
в жизнь)» (Мирошникова Н. И. Механизм осуществления субъективных граждан
ских прав. Ярославль, 1989. С. 12).
29
Глава 1. Основные понятия осуществления семейных прав и исполнения обязанностей:
структура и содержание
ненным является термин «осуществление», а не «использование»1.
«Соблюдение» наиболее часто встречается в уголовноправовой
сфере или в рамках надзора за соблюдением, какоголибо закона,
когда от субъекта требуется воздержаться от совершения противо
правных действий, т. е. соблюдать требования норм права.
Нормы права в процессе правового регулирования воздействуют
на социальные отношения посредством включения определенных
поведенческих механизмов участников этих отношений. В зави
симости от того, какое предписание содержит норма, различают
формы ее воплощения в жизнь. Если это обязанности, т. е. область
долженствования, то форма их выражения — исполнение. Тексту
ально обязанности формулируются таким образом, чтобы обладать
свойством исполнимости, это является показателем эффективно
сти и качества нормы. Если правовая норма представляет собой
модель запрета, то ее реализация происходит через соблюдение.
В отношении субъективных прав принятым является термин «осу
ществление прав», и с позиции граждан и естественных прав чело
века во главе угла находится человек с его потребностями и права
ми, которые он реально может осуществить.
В рамках цивилистических наук (в гражданском и семейном
праве) термин «осуществление прав» является устоявшимся, ис
пользуемым как законодателем, так и авторами на протяжении
нескольких веков. Значимым и требующим исследования юриди
ческим феноменом является осуществление семейных прав, кото
рое происходит через призму норм объективного права, систему
дозволений и запретов, исполнения обязанным лицом и защиты
права. Эта категория носит дискуссионный характер, для целей на
стоящей работы центральной категорией является осуществление
семейных прав, в отношении норм права — реализация права.
Рассматривая понятие «семейное право» в объективном и субъ
ективном смысле, следует сделать вывод, что «осуществление се
мейного права» и есть понимание этого термина в субъективном
2
смысле как «стадия реализации нормы права»
, «претворение об
щего предписания в конкретные действия субъектов (общей воз
1
Матузов Н. И., Малько А. В. Указ. соч. С. 324.
2
Алексеев С. С. Общая теория права: в 2 т. Т. II. М., 1982. С. 303.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]