Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация энергетического рынка. Учебное пособие
.pdf
ется единой ценой для всех участников рынка. Объем в точке пересечения называется энергией, проданной по РСВ. Аукцион РСВ проводится в закрытом режиме, когда участникам аукциона не известны параметры заявок друг друга.
Балансирующий рынок. Коммерческий оператор в балансирующем рынке осуществляет конкурентный отбор заявок поставщиков э/э
и участников с регулируемым потреблением исходя из минимизации
стоимости удовлетворения возникшего спроса на э/э для актуальных
системных условий.
Торговля на БР происходит в день реального потребления, который
называется день «Х».
Величина обязательств по покупке (продаже) на БР определяется
соотношением фактического и планового графика (рис. 10). Например,
для субъекта-поставщика:
если
VV
факт ТГ
обязательство по продаже объема
если
факт ТГ
VV
факт ТГ
.
–VV
(значение по торговому графику), возникает
;
–VV
факт ТГ
, возникает обязательство по покупке объема
Таким образом, совокупный финансовый результат субъекта, действующего в настоящее время ОРЭМ, можно определить как
,
Ц
РСВ
Ц
и
БР
–
где
рам;
и БР;
ЦЦЦVV V
ДД ДД РСВ РСВ БР БР
– объемы покупки электроэнергии по двусторонним догово-
V
ДД
V
РСВ
Ц
V
и
ДД
– объемы покупки (продажи) электроэнергии на РСВ
БР
– цена покупки по двусторонним договорам;
цена покупки (продажи) на РСВ и БР (рис. 11).
Действующая модель ОРЭМ предлагает покупателям самостоятельную разработку стратегии поведения на рынке путем выбора и сочетания механизмов торговли. Этих стратегий поведения может быть
много, приведем наиболее распространенные:
заключить ДД на плановый объем потребления, недостающие
объемы оплатить по ценам БР;
подать заявку на РСВ на плановый объем потребления, недоста-
ющие объемы оплатить по ценам БР;
31

Объем
Б
Б
РСВ
План Факт
Цена руб./МВтч
Цена
Р
Цена
РСВ
Объем
РСВ
План
Увеличение
потребления
Объем
БР
Факт
Цена руб./МВтч
Цена
РСВ
Цена
Р
Объем
БР
Снижение
потребления
Рис. 11. Ценообразование на БР
заключить ДД на большой объем, подать заявку на РСВ на по-
купку или продажу дополнительного объема энергии, недостающие
объемы оплатить по ценам БР;
заключить ДД на малый объем, подать заявку на РСВ на покупку
дополнительного объема энергии, недостающие объемы оплатить по
ценам БР и др.
Выбор стратегии определяется только возможностями покупателя
прогнозировать цены на рынке, объемы потребления, наличие финансовых резервов при ведении сделок, а также склонностью к совершению рисковых операций.
1.4. РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК ЭНЕРГИИ
Вся электроэнергия, приобретенная на оптовом рынке электроэнергии и мощности не для целей собственного потребления, а также электроэнергия генерирующих компаний, не являющихся участниками
оптового рынка, реализуется на розничном рынке энергии (РРЭ). Основным нормативным документом, определяющим правила работы
РРЭ, является
Розничный рынок энергии – это рынок обращения электрической
энергии и мощности вне ОРЭМ с участием конечных потребителей
электроэнергии.
Продавцами на этом рынке являются ЭСК, ГП (гарантирующие по-
ставщики) или розничная генерация. Покупателями являются все конечные потребители и перепродавцы.
Розничные рынки носят локальный или территориальный характер,
существенную роль в их функционировании играют местные регули-
32

рующие органы. На розничных рынках продается только один товар –
электроэнергия. В достаточно усеченном виде в рамках розничного
рынка может совершать работу рынок мощности и системных услуг.
Отличие розничного рынка от оптового в том, что на оптовом рын-
ке следует пройти специальную процедуру для получения статуса
субъекта ОРЭМ, а на розничном рынке этого делать не нужно. Достаточно быть потребителем, территориальной сетевой организацией,
производителем электроэнергии (не подпадающим под требования
участия на оптовом рынке), продавцом электроэнергии и придерживаться Правил функционирования розничных рынков электроэнергии.
В РФ существуют обособленные энергосистемы только с розничным
рынком. К таким территориям относят Камчатку, Магадан, Сахалин,
Западную и Центральную Якутию, Чукотку, Таймыр.
ЭСК – это посредники между оптовым и розничным рынком, кото-
рые покупают энергию на оптовом только с целью перепродажи на
розничном рынке, доля их собственного потребления незначительна.
Эти компании не имеют на балансе собственных электрических сетей,
но при этом обязаны обеспечить электроэнергией потребителей, для
чего они должны заключить договор об оказании услуг по передаче
электроэнергии с территориальными сетевыми организациями. ЭСК не
могут заниматься деятельностью по передаче электроэнергии в связи с
действующим законодательством РФ, поэтому выделяют два основных
типа договоров с потребителями:
договор электроснабжения – при заключении этого договора
ЭСК берет на себя все вопросы электроснабжения потребителя, от момента подготовки документов к присоединению к электрической сети
до расчетов за потребленную энергию;
договор купли-продажи – в этом случае покупатель может сам
заключить договор с сетевой компанией о присоединении к электрической сети, а через ЭСК осуществляется только расчет за потребленную
энергию.
Для заключения договора энергоснабжения или купли-продажи
электроэнергии потребитель подает заявку ГП с приложением ряда
документов, ГП обязан рассмотреть заявку и в течение 30 дней предоставить потребителю проект договора, подписанный со стороны ГП.
ГП имеет право отказать в заключении договора, только если потребитель находится вне границ зоны его деятельности.
В настоящее время на РРЭ в РФ используют два вида ценообразо-
вания: регулируемое для населения (формируется тариф) и нерегули-
33

руемое для остальных потребителей. Для потребителей с нерегулируемым ценообразованием на РРЭ используется понятие «ценовая категория», определяющая порядок ценообразования для потребителя в зависимости от его предпочтений и наличий систем учета энергии.
Первая ценовая категория. Расчеты осуществляются для объемов
потребления, определенных в целом за месяц. Цена представляет собой простой одноставочный тариф.
По первой ценовой категории рассчитывается большинство потре-
бителей, так как для ее использования не требуется специальной АСКУЭ. Потребители, которые не уведомили гарантирующего поставщика о выборе категории рассчитываются по первой ценовой категории.
Вторая ценовая категория. Расчеты во второй ценовой категории
осуществляются для каждой зоны суток отдельно. Выделяют либо две
зоны с разными значениями стоимости энергии, либо три зоны суток:
пик, полупик и ночь. Соответственно ночью электроэнергия дешевле,
однако в пиковые часы значительно дороже. Вторую ценовую категорию выбирают те потребители, которые имеют преимущественно ночной характер работы (пекарни, ночные клубы и т. д.), но для выбора
этой категории потребитель должен иметь интервальную систему учета, которая может фиксировать потребление энергии в определенные
часы.
Третья – шестая ценовые категории. Для этих категорий имеется
целый ряд отличий. Во-первых это обязательное использование для
потребителей, имеющих присоединенную мощность более 670 кВт.
Во-вторых необходимость использования сложной системы учета и
фиксации объемов потребления энергии. Чем выше значение категории, тем более сложной должна быть система учета. Отдельной составляющей вводится оплата услуг по передаче энергии, которая представлена в виде одноставочного или двухставочного тарифа.
Третья ценовая категория, как и четвертая, пятая и шестая, вправе
использоваться потребителем в расчетном периоде при условии уведомления поставщика электроэнергии за 10 рабочих дней до начала
расчетного периода. При этом поставщик обязан производить все расчеты по указанной в уведомлении ценовой категории.
Третья ценовая категория. Главным отличием этой ценовой кате-
гории является использование двухставочной оплаты: ставка на мощность и ставка на энергию.
Стоимость потребления всего = стоимость электроэнергии + стои-
мость мощности, оплачиваемой на оптовый рынок + стоимость передаваемой мощности.
34

Четвертая ценовая категория. При расчете четвертой ценовой ка-
тегории необходимо знать следующие составляющие:
электроэнергия в каждый час;
мощность, оплачиваемая на оптовый рынок;
передаваемая мощность. Ее цена это и есть ставка за мощность
двухставочного тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии
по электрическим сетям.
Мощность, оплачиваемая на оптовый рынок, считается очень про-
сто: в рабочие дни месяца берется потребление электроэнергии в отчетный час (эти часы публикуются на сайте ОАО «АТС» и сайте ГП),
далее это потребление суммируется и полученная сумма делится на
количество рабочих дней в месяце (среднее арифметическое).
Сетевая мощность при четвертой ценовой категории считается не-
много иначе: в те же самые рабочие дни месяца, но в определенном
диапазоне часов, который утвержден системным оператором (эти часы
называются «плановые часы пиковой нагрузки» и утверждаются на
весь год. И их можно посмотреть в разделе сайта «Нормативные документы») выбирается максимальное часовое потребление электроэнергии, далее это максимальное потребление суммируется и полученная
сумма делится на количество рабочих дней в месяце (среднее арифметическое). Потребление в эти часы складывается и полученная сумма
делится на количество рабочих дней в месяце.
Основное отличие четвертой ценовой категории от третьей, это то,
что для третьей ценовой категории стоимость транспорта электроэнергии включается полностью в стоимость электроэнергии (цена на мощность не содержит эту транспортную составляющую), а для четвертой
ценовой категории стоимость транспорта электроэнергии включается
как в стоимость электроэнергии, так и в стоимость мощности путем
добавления в расчеты передаваемой мощности.
Пятая ценовая категория. Принцип расчетов в пятой ценовой ка-
тегории очень схож с третьей, однако есть одно существенное отличие:
потребитель должен уметь планировать свое потребления на месяц по
каждому часу и направлять эти данные поставщику заранее. Таким
образом, если в третьей ценовой категории расчеты ведутся за фактические объемы потребления электроэнергии, то в пятой также сначала
рассчитываются фактические объемы потребления, а потом рассчитывается стоимость отклонений факта от плана.
Стоит отметить, что цена для расчетов по факту в пятой ценовой
категории примерно на 5–7 % ниже, чем для третьей ценовой катего-
35

рии. Следовательно, если планировать потребление грамотно, то можно даже снизить конечную стоимость электроэнергии.
Стоимость мощности для пятой ценовой категории рассчитывается
также, как и для третьей ценовой категории.
Шестая ценовая категория. Расчеты по шестой ценовой категории
похожи на расчеты по четвертой ценовой категории. Единственное
отличие (как и пятой от третьей ценовой категории) – это необходимость планировать почасовое потребление и предоставлять эти данные
поставщику. Расчеты в шестой ценовой категории производятся как за
фактические объемы потребления, так и за отклонение факта от плана.
Каждый ГП обязан проводить прозрачную политику ценообразова-
ния, для этого вся информация, которая ложится в основу расчетов ценовых категорий, предоставляется в открытом доступе на его сайте. К
такой информации относятся:
ПУНЦ – предельный уровень нерегулируемых цен, рассчитыва-
ется ГП на основе фактических цен ОРЭМ (СВНЦЭ и СВНЦМ), значений сбытовой надбавки, стоимости сетевой составляющей и платы
за услуги инфраструктурных организаций (СО, АТС, ЦФР).
СВНЦЭ – средневзвешенная нерегулируемая цена электроэнер-
гии на ОРЭМ по результатом торгов за прошедший период;
СВНЦМ – средневзвешенная нерегулируемая цена мощности на
ОРЭМ по результатом торгов за прошедший период;
фактические объемы потребления с ОРЭМ и др.
Вся информация должна быть предоставлена не позднее 10 дней
после расчетного периода.
Сбытовые надбавки ГП устанавливаются ФАС с учетом экономи-
чески обоснованных расходов организации, связанных с обеспечением
ее предпринимательской деятельности в качестве гарантирующего поставщика. Сбытовые надбавки устанавливаются дифференцированно
для следующих групп потребителей:
население и приравненные к нему категории потребителей;
сетевые организации, покупающие электрическую энергию для
компенсации потерь электрической энергии;
прочие потребители.
Сбытовые надбавки для групп «население» и «прочие потребите-
ли» рассчитываются путем деления НВВ гарантирующего поставщика
на плановый полезный отпуск, утвержденный в сводном прогнозном
балансе.
36

Фактические значения сбытовой надбавки различаются в зависи-
мости от территориальных, зональных и иных параметров деятельности ГП.
1.5. УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭНЕРГИИ
Регулирование цен на услуги по передаче энергии осуществляется
в соответствии с Постановлением правительства РФ от 29 декабря
2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике». Цена передачи энергии устанавливается под контролем государства для каждой территориальной системы
и публикуется в открытом доступе на сайтах компаний, осуществляющих передачу энергии, или службах по тарифу региональных отделений ФАС.
Во исполнение «Правил недискриминационного доступа к услугам
по передаче электрической энергии», утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 27.12.04 № 861 с 01.01.2008, в РФ вводится «котловой» способ расчета за передачу электроэнергии. Согласно правилу,
тарифы на услуги по передаче электрической энергии на одном уровне
напряжения устанавливаются одинаковыми для всех потребителей
услуг.
Единые (котловые) тарифы на передачу энергии утверждаются по
территориальным энергосистемам в виде простого одноставочного тарифа (Т) или двух ставок:
ставки на содержание электрических сетей (руб/МВт) –
Т
;
N
ставки на оплату технологического расхода (потерь) электро-
Т
энергии (руб/МВтч) –
.
Э
Размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рас-
считывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в
свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в
точке подключения потребителя к электрической сети рассматриваемой организации:
на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;
на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;
на среднем втором напряжении: (СН11) 20-1 кВ;
на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
В энергетике РФ определены три метода ценообразования на услу-
ги по передаче энергии:
37

метод экономически обоснованных расходов («затраты плюс»),
метод индексации тарифов;
метод доходности инвестированного капитала (RAB).
До 2009 года основным методом регулирования тарифов на пере-
дачу электроэнергии являлся метод «затраты плюс». Метод индексации предполагает ежегодное увеличение тарифов, исходя из прогнозных темпов инфляции:
где
ТТ k
– тариф на передачу прошлого года; k – прогнозный коэффи-
1iТ
1,i
циент инфляции, установленный Минэкономразвития.
RAB-регулирование представляет собой систему тарифообразова-
ния на основе долгосрочного регулирования тарифов, направленную
на привлечение инвестиций для строительства и модернизации сетевой
инфраструктуры и стимулирование повышения эффективности расходов сетевых организаций. Тариф при использовании RAB-регулирования формируется таким образом, чтобы, помимо компенсации
операционных расходов компаний, обеспечить инвестору возврат капитала и получение дохода на инвестированный капитал.
В настоящее время в различных сетевых организациях применяют
или метод долгосрочной индексации, или метод RAB-регулирования.
Каждый из подходов имеет достаточно недостатков, поэтому в настоящее время обсуждается дальнейшая судьба модели регулирования
тарифов, которая будет представлена или в виде «новой» модели RABрегулирования, или полного перехода на метод долгосрочной индексации. Оба метода имеют сходство в определении величины эксплуатационных затрат и различаются в подходах к расчету значений прибыли
и инвестиционной составляющей.
Для каждой электросетевой компании утверждается индивидуаль-
ный тариф на передачу электроэнергии. Также существует единый
«котловой» тариф на территории субъекта РФ, состоящий из суммы
затрат всех сетевых организаций региона. Этот «котловой» тариф получает котлодержатель (чаще всего – это МРСК) и распределяет после
этого полученные средства между всеми сетями в соответствии с принятыми индивидуальными тарифами.
38

2. ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
В практическом разделе представлены следующие виды заданий:
1) методические рекомендации по выполнения курсовой работы с
элементами решения;
2) задания для практических занятий.
2.1. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Курсовая работа по дисциплине «Организация энергетических
рынков» представляет собой индивидуальную работу студента, которая должна показать его знания теоретического материала и владение
навыками решения практических задач, связанных с анализом и оценкой моделей ценообразования на рынке энергии в РФ.
2.1.1. СТРУКТУРА КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Примерная структура курсовой работы:
титульный лист (1 стр.) – наименование темы,
оглавление (1 стр.),
реферат, где дается краткое содержание всей работы с указанием
количества рисунков, схем, таблиц,
основное содержание курсовой работы,
заключение, в котором должны быть сформулированы теорети-
ческие выводы, а также рекомендации и предложения (2–3 стр.),
список использованной литературы (1–2 стр.),
приложения (не более 5 стр.).
чистый лист для подготовки ответов на вопросы по защите кур-
совой работы.
Основное содержание курсовой работы должно быть представлено
в виде двух разделов:
первый раздел аналитико-теоретический. Студенты выбирают
для исследования объект – энергетическую отрасль одной из стран ми-
39

ра. Для выбранного объекта описываются этапы реформирования отрасли, действующая модель организации рынка в отрасли, анализ соответствия одной из четырех базовых моделей организации электроэнергетического рынка. Объем раздела 10–12 стр.;
второй – расчетный, в этом разделе студенты получают индиви-
дуальное расчетно-графическое задание, цель которого показать умение проводить расчеты стоимости энергии в различных секторах рынка, способности анализа полученных результатов.
В список литературы студент включает только те источники, кото-
рые он использовал при написании курсовой работы. Их должно быть
5–10 источников, федеральные и региональные (муниципальные) нормативные акты обязательны. В тексте должны быть обязательно ссылки или сноски на источники из списка литературы.
В приложениие выносятся таблицы, графики, схемы, образцы до-
кументов и другие вспомогательные материалы, на которые имеются
ссылки в тексте работы. Приложения имеют смысл только в том случае, если они дополняют, помогают раскрытию основных проблем.
2.1.2. ОФОРМЛЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
Текст курсовой работы выполняется на стандартных листах форма-
та А4 (210 × 297) по ГОСТ 2.301–68 ЕСКД. Форматы заполняются одним из следующих способов:
– рукописным (только в исключительных случаях);
– компьютерным – оформленном в текстовом редакторе Word for
Windows, версии не ниже 6.0:.Тип шрифта: Time New Roman Cуr.
Шрифт основного текста: обычный, размер 14 пт. Шрифт заголовков
глав полужирный, размер 16 пт, вопросов – 14 пт. Шрифт заголовков
подразделов: полужирный, размер 12–14 пт. Межсимвольный интервал
обычный.
Межстрочный интервал: одинарный при 14 и полуторный при
12 шрифте.
Общий объем курсовой работы составляет 30–35 страниц. При
наличии приложений – не более 40 страниц.
Текст курсовой работы выполняют на листах А4 без рамок, соблю-
дая следующие размеры полей: левое не менее – 30 мм, правое не менее – 10 мм, верхнее – не менее 15 мм, нижнее – не менее 20 мм. Абзацы в тексте начинают с отступом, равным 15–17 мм.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
