Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Менеджмент знаний. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
41
5.1
Ценности и доверие
Создание среды с неясными ценностями или неудовлетворительно установленными, но не предписанными. Доверие и уважение не рассматриваются как важные мотивы для укрепления организации
Поведение поддерживает установленные ценности, а поведение, противоречащее ценностям, не поощряется. Ин­дивидуумы ориентируются на более соответствующее по­ведение. Уважение к индивидуальному различию и доверие укрепляются и являются важными
5.2
Руководство
При слабом руководстве, неудовлетворительной оценке и ненадежности формируется низкий уровень доверия и доверительности, а также неудовлетворительная реакция на изменения
Качества руководства оцениваются и развиваются. Они отмечаются на всех уровнях организации, улучшая таким образом оценку и реакцию на возникающие ситуации и хорошие межличностные профессиональные навыки, укрепляющие стабильное изменение. Формируется более высокая степень доверительности и отзывчивости в самоорганизую­щихся группах
5.3
Доверительность
Доверительность нарушена или девальвирована. Уделяется мало внимания компетенции, обеспечивающей доверительность
Доверительность рассматривается как важный фактор, принимаются меры по обеспечению поддержки уровня доверительности как важной части иден­тификации индиви­дуальности или
42
группы. Признание и обеспечение доверительности яв­ляются ключевыми преимуществами, до­стигнутыми прогрессивными сообществами на практике
5.4
Мотивация
Мотивации уделяется мало внимания, и персонал становится деморализованным. Или мотивация определяется страхом, и персонал лимитирует свои действия принятием решений с минимальным риском, ограничивая таким образом применение соответствующих знаний
Мотивация прочно увязана с персональным при­знанием и согласовывается с характеристикой ин­дивидуума. Часто применяются различные методы, обеспечивающие значительные и незначительные формы признания, но не подразумевающие в будущем финансовых вознаграждений
6.1
Компетенция
Имеются неудовлетворительное понимание структуры компетенции и недоработанные системы подготовки, обучения и оценок
Важность знаний в развитии компетентности, ее связи с профессиональными навыками и отношением осознаются в полном объеме, в индивидуумах постоянно развивается компетентность. Компетентность воз­награждается. Ком­петенция, необходимая для МЗ, образует часть стратегии
6.2
Обмен знаниями и их создание
Недостаточное внимание уделяется способу применения активов знания в организации
Важность создания знаний и их обмена является непреложной истиной для персонала и поддерживается всеми возможными
43
ресурсами. Постоянное стремление к прохождению через цикл процесса познания признается и определяется как важный элемент системы
6.3
Познающая организация
Значимость познания в рамках всей организации не признается
Концепция и методы познающей организации понимаются как политика и поведение, поддержанные в рамках организации
7.1
Построение сообщества
Делается опора на формальные структуры, используются незначительные ресурсы или они вообще не используются в процессе построения сообществ
Политика и поддержка руководства направлены на выделение времени и других ре­сурсов, необходимых для развития сообществ. Профессиональные навыки, обеспечивающие участие и развитие сотрудника, а также результат участия, планирование приемлемого рабочего пространства, пространства для со­трудничества в рамках сообщества являются важной компетенцией менеджеров
7.2
Наблюдение и опрос
Предположения делаются без соответствующего исследования. Неудовлетворительные навыки проведения опроса вызывают сопротивление, непонимание или приводят к получению неверных дан­ных
Практикуется принятие правильных решений по выбору между применением внешних ресурсов или внутреннего пер­сонала для проведе­ния
44
объективного наблюдения реальных рабочих методов. Профессиональные навыки наблюдения без пря­мого участия комби­нируются с навыками достоверного опроса
7.3
Обучение и наставниче­ство
Людям говорят, что и как делать, без обеспечения заинтересованности и понимания
Обучение способствует развитию компетентности у получателя информации. Обучение хорошему выполнению работы и пониманию требует от инструктора не высказывания своего мнения, а концентрации на открытом опросе, бросающем вызов существующим убеждениям и обес­печивающем разви­тие новых подходов, которые позволяют получателям информации проводить самоанализ. Хорошее наставничество требует от наставника применения своего опыта как ос­новы для обучающихся в практическом при­менении опыта и получения обратной информации по выполнению работы
45
7.4
Повествование
Недооценка роли, кото­рую повествовательное изложение фактов игра­ет в организациях
Оказывается содействие применению повествования и развитие способностей, обеспечивающих хо­рошее представление фактов персоналом. Используется способность строить изложение на основе прототипов и применять метафоры для передачи важных сообщений о ценностях. Для развития нового уровня оценки применяются базы данных, необходимые для по­вествования, и реконструирован­ные истории
7.5
Диалог
Распространено представление, что разговор, обсужде­ние и диалог означают одно и то же
Диалог требует хорошего соответствия навыкам управления, чтобы определить и объективно рассмотреть наиболее трудные вопросы
7.6
Информационные технологии как средство обеспечения процессов
Не считается целесообразным учиты­вать инструменты зна­ний технологий, возможно­сти информационных технологий не оценива­ются
Сотрудничество, усвоение знаний и инструменты распределения ис­пользуются эффективно, обеспе­чивая потребителям участие в системах, а системам — соответствующий уровень надежности и работоспособности в течение продолжительного времени
46
III. РУКОВОДСТВО ПО ДОБРОСОВЕСТНОЙ ПРАКТИКЕ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Первоочередной задачей каждой организации является по-
ставка продукта и (или) услуги своим потребителям или, если речь идет о правительственной организации, — своим гражда­нам. Для выполнения этой задачи менеджеры и сотрудники орга­низации применяют свои личностные знания, являющиеся объек­том интеллектуальной собственности, или ноу-хау, знание орга­низации, знания своих поставщиков, партнеров и клиентов с по­мощью процесса взаимодействия и сотрудничества. Применение знания само по себе не является чем-то новым. Система менедж­мента знаний должна строиться на существующих видах дея­тельности, улучшая их, и обеспечивать большую осведомлен­ность всех участников о роли знаний в производственных и орга­низационных процессах.
Продукты и услуги разрабатываются, производятся и постав-
ляются потребителям с использованием процессов повышения производительности, действующих в организации. Конечно, в дополнение к этим первоочередным процессам, представляющим организационный контекст, в котором применяются знания, можно также идентифицировать виды деятельности, относящиеся к разработке и внедрению стратегии, финансовым и администра­тивным процессам, увеличению людских ресурсов и т.д. В соот­ветствии с процессами повышения производительности необхо­димы различные подходы к знаниям, и сотрудники применяют различные методы и инструменты для выполнения поставленных перед ними задач. Помимо обеспечения усовершенствования ос­новных процессов деятельности организации методы СМЗ могут также применяться в рамках вспомогательных процессов. В каче­стве одного такого примера можно привести компетентное руко­водство из области привлечения людских ресурсов, в качестве другого примера из области процессов постоянного улучшения — разработку баз данных устоявшейся практики для получения и обмена знаниями об оптимальных процедурах в рамках всей ор­ганизации. И третий пример из области менеджмента финансо­вых и нефинансовых активов — методы управления интеллекту­альной собственностью (например, патенты, авторское право).
47
Кроме того, такие процессы не всегда ограничены организа­ционными рамками. Малые и средние предприятия, в частности, все более активно создают сети по поставке своей продукции с целью обмена ресурсами и заимствования опыта друг у друга. Для разработки новых видов продукции и услуг, с которыми одна организация не может справиться, создаются долгосрочные парт­нерства. Таким образом, партнеры и поставщики, а также потре­бители зачастую вовлекаются в работу в определенной области деятельности.
Предприятия государственного сектора широко применяют современные инструменты МЗ, стремясь повысить качество и эффективность государственного управления и оказания услуг.
1.1. Управление знаниями
для государственного сектора экономики
В течение последних лет выросло понимание и практическое использование менеджмента знаний в рамках государственного сектора. До настоящего времени информация в области МЗ рас­сматривалась преимущественно в контексте частного сектора. Не было проведено ни одного систематизированного национального исследования, которое объективно и конкретно проанализирова­ло бы рост МЗ в государственном секторе и таким образом четко определило бы сферу государственного сектора, в рамках кото­рой МЗ мог бы принести пользу в работе госслужащих.
1.2. Понимание и определение менеджмента знаний
Настоящий стандарт представляет собой руководство по обеспечению ясного понимания для специалистов, директивных органов и всех заинтересованных сторон, какова область приме­нения, потенциал и последствия использования МЗ в государ­ственном секторе.
Несмотря на то что за последние годы термину «менеджмент знаний» давались различные определения различными организа­циями и авторами, в настоящем стандарте использовано следую­щее понимание МЗ. Менеджмент знаний включает создание и последующее управление средой, которая способствует тому, чтобы знание создавалось, распространялось, изучалось, увели-
48
чивалось, организовывалось и использовалось для пользы орга­низации и ее клиентов.
1.3. Определение государственного сектора
Дать определение государственного сектора с каждым днем
становится все труднее, поскольку новые формы управления и финансирования стирают традиционные разграничения между организациями в государственной и частной сферах. Действи­тельно, начиная с 1980-х годов сфера охвата госсектора суще­ственно изменилась и продолжает меняться в ответ на политиче­ские требования и инновационные изменения в правительствен­ных кругах.
Главным отличительным признаком, которого мы придержи-
ваемся в данном руководстве, является то, что оно применимо к управлению различными видами общественных услуг. Государ­ственный сектор может быть определен как набор организаций и посредников, которые оказывают услуги населению под непо­средственным или косвенным контролем национальных, регио­нальных или местных органов власти. Данный набор изменяется от страны к стране. Он может включать организации, предостав­ляющие такие услуги, как государственное пенсионное обеспече­ние, здравоохранение, образование, оборона и охрана обществен­ного порядка, а также центральные агентства (по сбору доходов, правительственные министерства), которые обеспечивают эти услуги. Он также включает многофункциональные организации, преимущественно банки развития и другие организации, вовле­ченные в процесс глобального или регионального управления на основе международной правительственной кооперации.
1.4. Общие предпосылки и перспективы менеджмента знаний
Подобно большинству организационных теорий и практик
МЗ эволюционировал в течение определенного периода времени, на основе различных источников*. Однако МЗ как общепринятая
*
Впервые концепции «интеллектуальный работник» и «экономика знаний» были вы-
двинуты более 40 лет назад теоретиком в области управления Петером Дракером. Ос­новная доктрина менеджмента знаний — разница между неявными и явно выраженны­ми знаниями — относится к 1960-м годам (труды философа Микаэля Поланьи).
49
и четкая корпоративная дисциплина обозначился только в тече­ние последнего десятилетия.
Многие секторы промышленности, торговые и частные орга­низации (IТ-индустрия, консалтинговые фирмы, агентства ком­муникаций, отделы кадров) в то или иное время предъявляли требования к МЗ для решения своих проблем. Это является дока­зательством силы и значимости МЗ для самых различных видов деятельности, к которым причастны эти организации.
С этой точки зрения развитие МЗ символизирует признание среди менеджеров того факта, что знание и изучение могут пред­ставлять собой существенный источник для организации, а не просто некую стоимость или случайный побочный результат от операций. Однако изучение и управление знанием как источни­ком может иметь различные формы — отсюда и разнообразие подходов к МЗ. Важно отметить, что в последнее время растет понимание того, что фокусирование на знании как таковом не за­висит от его роли в решении организационных проблем, часто ведет к разработке дорогостоящих, но неэффективных систем, а также не позволяет использовать в полной мере потенциал пер­сонала.
1.5. Предпосылки и перспективы менеджмента знаний в госсекторе
Государственный сектор иногда отстает от частного сектора в принятии новых теорий и подходов в сфере управления. Чаще всего это как раз хорошо, поскольку позволяет применять уже устоявшиеся механизмы и инструменты в области управления, а не скороспелые фантазии. Разумный консерватизм приводит к тому, что принимаются и адаптируются действительно ценные подходы, способные принести реальную пользу государственно­му сектору.
Анализ различных видов деятельности в госсекторе показы­вает, что независимо от того, признаются ли многие виды дея­тельности как МЗ, на данный момент существует целый спектр видов деятельности и организаций, основанных на знании и изу­чении, которые являются действительно инновационными и при­носят ощутимые выгоды. В том числе это:
50
система электронного архивирования и автоматической си-
стематизации законодательных и нормативных документов, управляемая в рамках электронного правительства;
национальные образовательные учреждения, работающие
по сетевой программе обучения для сообществ руководителей школ;
обучающие схемы многих органов исполнительной власти
по вопросам технического регулирования и охраны окружающей среды;
«Банк знаний» Всемирного банка и т.д.
Для госсектора знание является более важным компонентом
в части обеспечения услуг и развития политики, чем в качестве инструмента в сфере торговли. Широкое использование знаний в госсекторе не означает принижения конкурентных преимуществ частного сектора.
Анализ деятельности в рамках государственного сектора,
проведенный в Великобритании, выявил целый спектр основных видов деятельности, которые могли бы дать конкретные выгоды при использовании подходов и методик МЗ, в том числе:
наблюдение за реализацией политики в области снабжения; планирование сценариев и системы раннего предупрежде-
ния;
комплексный анализ реализуемой стратегии; осуществление целенаправленных гражданских комму-
нальных услуг;
свобода информации и защита данных; обоснованная выработка политики (стратегии); контроль эффективности управления; интерфейс между центральными и региональными властя-
ми;
антикризисное управление.
1.6. Менеджмент знаний, управление информацией и человеческий опыт
Одним из источников путаницы, вызванной инициативами по
МЗ в некоторых бизнес-структурах, можно назвать тенденцию ставить знак однозначного равенства между МЗ и управлением информацией (УИ). Частично это явилось результатом распро-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]